供電企業電費回收風險管控手段與策略

柴羽薔*

（國網山西省電力公司晉中供電公司，山西晉中，030600）

引言

電費回收風險是供電企業經營運行、管理及發展中常見的一種管理風險，不僅影響到了電力的正常供應，還在一定程度上影響供電企業的電力生產及運行，嚴重者還會影響供電企業的健康可持續發展，故需要加強對供電企業電費回收費管理及控制。所以下文先簡單分析了常見的供電企業電費回收風險，然后在此基礎上分析了相應的風險管理及控制措施。

1 電費回收風險產生的主要原因

1.1 電費回收相關法律建設滯后且用戶繳費意識差

第一，我國電力行業相關法律法規的建設具有一定的滯后性，沒有肯定供電企業的合法追繳權利和相關的電費追繳權利。第二，部分缺乏誠信的用戶和經營不善倒閉的企業等都有逃避繳納電費的行為，或者出現了無法負擔電費繳納金額的狀況。

1.2 電費收取制度不完善且執行力度不夠

第一，盡管很多供電企業在供電管理體系上得到了完善，但卻沒有配套較為完善的電費回收制度，增加了電費回收風險；第二，部分供電企業雖然建立了完善的電費回收制度，但因為電費收取人員專業能力及綜合素質不高，導致電費回收制度執行力度不夠，降低了電費回收效率。

1.3 缺乏市場風險預測機制

第一，很多供電企業雖然具有了較高的電費回收風險意識，但卻沒有實際行動起來建立完善的市場風險預測機制，導致電費回收風險得不到技術預測和防范；第二，部分供電企業對電費回收風險的危害性認識不足，導致對電費回收風險的預防重視度不高，致使電費回收風險發生時，很難采取有效風險對應措施。

2 供電企業電費回收風險管控方法

2.1 加大電力知識宣傳力度

第一，要供電企業相關部門要加大電力知識宣傳力度，要讓用電客戶了解到“電力”是一種商品，需要使用支出相應的費用（電費）才能使用電力，作為用電客戶，理應履行好繳納電費這一重要義務，盡量減少拖欠電費、不繳電費等不良行為的出現；第二，供電企業可以加強相關法律的宣傳，讓用電客戶了解到用電是自己的權利，但繳納吊費也是自己的義務；第三，供電企業可以通過政府宣等渠道，向用電客戶宣傳新的電價政策以及拖欠電費的危害，使用電客戶能夠積極主動的將電費及時上繳；第四，供電企業要與時俱進，利用現代信息技術建立相應的信息發布平臺、網站等，以及時將更新電價、電能供應消息，使用戶能夠及時了解電力使用情況及電費情況，促使用戶及時繳納電費。

2.2 完善電費回收制度

第一，加大市場調查力度，即在供電和回收電費前一定要對用電客戶進行信用調查，并建立相應的客戶信信用等級評價制度，然后根據客戶信用等級評價結果制定相應的電費回收對策；第二，根據實際需要建立健全現代化電費收繳制度，并合理利用經濟手段及法律手段去回收合法電費；第三，建立較為完善的激勵機制及約束機制，以約束供電企業電費回收員工的電費回收工作行為，減少擅自私藏電費、虛報電費回收數量等不良行為的出現，同時還需要貫徹和落實電費回收責任考核體系，以調動電費回收員工的工作積極性，從而提高電費回收效率。

2.3 推廣電費預交繳費模式

第一，要安裝電力預付費裝置、IC卡電表等，以保證用戶能夠隨時繳納電費，實現先使用后付費繳費模式向提前付費后使用模式的轉變，提高了供電企業電費回收效率，降低了電費回收風險；第二，要利用信息技術構建電費信息管理系統，以實現對電費回收情況的實時監督及管理，從而及時發現和解決供電企業電費回收風險。

2.4 建立較為完善的風險評估機制

第一，供電企業要根據實際供電情況，分析供電企業電費回收的難易程度，然后將欠費、電量異常等納為用電等級評價中，以保證等級評價指標值的準確性及完整性，最終保證用電風向等級評價的全面性及科學性，實現對供電企業發展狀況不良等問題的預測；第二，供電企業要加強與用電客戶的溝通與交流，以及時了解用電客戶的用電需求、用電情況導等，然后根據所了解的情況建立較為完善且具有針對性的風險評估體系，從而實現對供電企業電費回收風險的評估及預防；第三，對于電費繳納誠信等度低的用戶則需要采取針對性措施，以避免和減少誠信度低用戶無法及時清繳電費問題的發生。

3 結束語

總之，供電企業不僅是電力行業中的重要組成部分，還是社會體系重要組成部分之一，對電力行業及社會經濟發展均起到了不可代替的推動作用，引來了社會各方人士的重視及關注。盡管供電企業在經濟及電力行業發展的推動得到了進步，但實際供電過程中依然還存在很多電費回收風險，影響了供電企業的正常運行及供電，所以上文分別分析了常見的供電企業電費回收風險及其管理措施。

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