經濟新常態下的管理會計發展思路

張華實

摘要：經濟發展需要會計有力支持，而新常態下不論是財務會計還是管理會計都面臨較大挑戰。“新常態”的提出是為了描述當今金融體系的改變，而會計在經濟運行中扮演了“控制器”的角色，它是確保經濟實現平穩運行的重要工具。本論文主要從不同方面闡述經濟新常態下的管理會計發展思路，希望為研究管理會計發展的專家和學者提供理論參考依據。

關鍵詞：經濟新常態；管理會計；發展思路

隨著全球經濟一體化步伐的加快，中國獨特的管理會計現象和問題已為世界各國所關注。2014 年，財政部《全面推進管理會計體系建設的指導意見》的頒布，使國內管理會計的地位得到進一步提高。管理會計具有權變性特征，管理會計中的政府導向作用使其在制度層面有了有效的保障，然而其實際運用程度以及實踐效果的大小，還主要取決于企業的主觀愿望與內在動力。在經濟新常態下，通過管理會計的控制系統與信息支持系統使市場競爭的外部壓力轉化為企業的內部動力，并促進管理當局明智決策和企業的持續性成功，是管理會計創新發展的基本要求。從本質上講，我國管理會計的發展具有政府的導向性與市場的自主性協調配合的情境特征。

1經濟新常態的出現

1.1經濟新常態的提出

“新常態”最原始是由太平洋投資管理公司首席投資官格羅斯先生和埃爾埃利安先生提出的，形容經濟危機時期全球的金融體系構造發生了變動。我國也于前兩年提出經濟新常態，其含義與國際有相同的一面，也有我國獨具特色的一面，經濟新常態將是一個時期甚至是一個時代的特征，經濟的快速發展突顯會計的重要性，會計作為整個社會平穩運行的平衡器，是保證經濟健康運行的工具。

1.2經濟新常態的特點

1.2.1經濟增速雖然放緩，但經濟規模決定的實際數量依然可觀。

我國的經濟發展進入增長速度放緩期，經濟從高速增長轉變為中高速增長，但是，經濟規模所決定的實際增量仍然非常可觀。

1.2.2經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元化

從要素驅動和投資驅動轉向創新驅動是我國經濟的一大特征，這種轉變促進和保障了經濟的穩定增長。

1.2.3在經濟新常態下，產業結構進一步優化升級，發展前景更趨穩定

在國內，科技的創新帶動了全面創新的局面，大眾創業萬眾創新的局面更加普遍；第三產業增加值逐年上漲，已經趕超第二產業成為拉動國民經濟的第一大產業；中國越來越重視加快轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量和效益，調整產業結構。

1.2.4經濟新常態下，政府簡政放權，市場得以進一步發展

政府加快推動職能的轉變，促使市場經濟活力得到進一步的釋放，鼓勵經濟的多元化發展，政府這只“看得見的手”與市場這只“看不見的手”充分結合，共同發揮作用，一起拉動經濟的可持續發展。

2新常態下管理會計面臨的挑戰

2.1目標并不確定

現階段，管理會計在目標方面仍未統一，很多都只是單純地從企業角度進行解釋，并未對社會環境、管理需求等方面進行綜合考慮。而新常態這一經濟形勢要求企業對其結構進行調整、升級，以技術創新為基礎進行發展。如何對其內、外的資源進行有效配置，將價值、決策方面的管理作為發展核心，以價值為方向對預算體系進行合理建設等。

2.2管理會計進行現實運用時存在局限

管理會計又可以說是對企業內部的報告會計，企業以往經濟決策雖然有一定作用，但很多決策仍有局限，并未將其職能進行有效發揮。企業應對管理會計進行高效利用，以其為基礎推動決策向著穩健、貼合實際的方向發展。例如，管理會計能夠在結構轉型方面推動創新，提升資源利用、技術改進等方面的效率。實務中并未對管理會計進行有效運用，主要是該體系并未與我國企業實際相契合，很多企業缺少專業的對管理會計人才進行認證的機制或者是體系。

3經濟新常態下管理會計發展的路徑選擇

3.1經濟穩定增長視角的管理會計發展路徑

經濟新常態給管理會計的發展帶來了挑戰與機遇。對以制造業為主的中國企業來說，低成本一直是最主要的競爭優勢。隨著經濟全球化的推進，全球制造業的要素結構發生了新的變化，譬如生產自動化程度的提高、智能控制系統和機器人的廣泛應用，我國勞動力原有的成本優勢已經難以發揮經濟穩增長的貢獻效果。同時，隨著發達國家的制造業回流，我國企業已很難承接到由價值鏈高端攀升過程中轉移過來的國際產業，跨國公司技術溢出效應導向下的經營模式在產業鏈低端被鎖定。要保證中國經濟的中高速增長，“開源節流”是現階段的一項重要戰略選擇。即，對內通過加強精益成本管理和全面預算管理等，降本增效；對外加快產業與產品結構轉型升級等主動應對挑戰；同時，增強管理會計的權變性特征，通過資源配置上的求新、求變以獲得生存與發展的機遇。

3.2經濟結構優化升級視角的管理會計發展路徑

經濟結構的優化升級使管理會計創新成為組織觀念中的“新常態”。一是基于產業結構轉型升級中的管理會計路徑創新。管理會計對于產業鏈的選擇，以及促進企業在產業鏈中轉型升級具有重要的價值引導作用。譬如，企業是進入新的產業還是進入原產業的高端領域等需要借助于管理會計的價值判斷。近年來，政府采用“騰籠換鳥”形式開展的經濟轉型升級，由于缺乏管理會計的價值意識，使現實的操作環節遺留下許多“成本問題”，譬如就業成本、閑置成本、協同成本和遷移成本等。它表明，政府的這種思路存在一定的局限性，即不能一味強調進入新產業或引進高新技術產業等的轉型升級方式，而更多的應是發揮傳統產業的改造效果，譬如讓企業主動擁抱互聯網等。

總之，基于管理會計具有權變的思維意識，企業不同時期不同映射就是通過管理會計的權變。所以管理會計理論和方法體系建設的主要環節就是管理會計路徑的創新。而我國的管理會計創新實踐的必要選擇就是將經濟新常態加入管理會計發展的過程之中。在經濟新常態的發展狀態下我國的務實工作人員和管理會計理論要選取合適的未來發展目標，還有提出有效的開展方案。

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