2003年4月13日 抗擊非典

非典：一種未知冠狀病毒引發的“非典型肺炎”，一種新型的高危傳染病，其國際上的英文縮寫SARS。

2003 年5 月，戰斗在抗擊“非典”一線的醫護人員。

2002年12月底，廣東民間出現關于一種“致命怪病”的傳言，說一些醫院有病人因此大批死亡。2003年2月11日，廣東省主要媒體報道了部分地區先后發生“非典”情況;同日上午，廣州市新聞發布會上有關負責人強調：廣州會按傳染病法公布疫情。

3月5日，全國兩會開幕，出席會議的廣東人大代表提出議案：對傳染病的預警治療，在不影響國家安全的前提下考慮尋求國際援助。3月6日，北京接報第一例輸入性“非典”病例。3月12日，世界衛生組織發出全球警告，建議隔離治療疑似病例。3月15日，世界衛生組織正式將該病命名為SARS……

SARS在中國乃至世界范圍不斷蔓延。從東南亞傳播到澳大利亞、歐洲和北美，一些國家陸續出現多起“非典型肺炎”案例。

一場突如其來的公共衛生事件考驗著中國。4月2日，中國政府承諾會與世界衛生組織全面合作。4月3日，中國衛生部在北京召開新聞發布會，部長張文康表示，疫情已經得到有效控制，在北京工作、旅游是安全的。他說，北京SARS病例只有12例，3例死亡，并表示戴不戴口罩都安全。

2003年4月，正在日夜搶工建設的北京小湯山醫院。

張文康“北京只有12例SARS”的說法引起解放軍301醫院退休醫生蔣彥永的質疑，從他掌握的情況看，張文康沒有透露實情，至少北京的情況遠比他說的嚴重。于是，蔣彥永在4月4日向有關方面反映了情況，并引發境外媒體對中國SARS疫情的關注和質疑。

4月13日，中國決定將SARS列入《中華人民共和國傳染病防治法》法定傳染病進行管理;4月14日，時任國家主席胡錦濤視察廣東省疾病預防控制中心，了解防治“非典”情況。4月17日，中央政治局常委會召開會議決定，采取了包括人事任免在內的各種緊急措施應對“非典”;4月19日，時任國務院總理溫家寶正式警告，瞞報少報疫情的地方官員將面臨嚴厲處分;4月20日，中央政府召開記者會，宣布北京市政府瞞報疫情真相，實際病例從37例增至339例;幾小時后，中央宣布撤銷北京市市長孟學農和衛生部部長張文康的職務，并提名王岐山擔任北京市代理市長，高強任衛生部黨組書記，國務院副總理吳儀兼任衛生部部長。

5月6日，《工傷保險條例》頒布，醫務人員在救治患者的過程中感染“非典”按工傷對待;5月9日，溫家寶總理簽署國務院第376號令，公布施行《突發公共衛生事件應急條例》;勞動和社會保障部要求，將民工納入防“非典”統一管理……

強有力的措施保障之下，5月17日，北京人民醫院解除隔離;5月21日，北京最后一名“非典”病例從北京地壇醫院出院;5月23日，北京市747名密切接觸者全部解除隔離，“非典”患者救治工作結束……7月13日，全球“非典”患者人數、疑似病例人數均不再增長，抗擊“非典”之戰基本結束。

正是因為SARS疫情，中國公共衛生體制發生重大變革，同時，政府官員問責制正式啟動。

（《中國經濟周刊》首席評論員 鈕文新）