新常態下江蘇承接國際服務外包對服務業結構升級影響研究

狄昌婭，竺杏月，張倩

摘 要：本文在對江蘇省服務外包和服務業發展現狀進行深入分析的基礎上，實證分析了承接國際服務外包對江蘇省服務業結構升級的影響。研究結果表明，國際服務外包對促進服務業結構升級有著重要影響。江蘇省可以通過承接服務外包來進一步推動服務業結構的優化升級。

關鍵詞：服務外包；服務業；優化升級

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）09-0040-04

隨著我國經濟進入新常態，推動產業結構的轉型升級、優化是促進經濟增長的重要引擎，其中服務業的優化升級對于推動產業結構升級優化、促進經濟健康發展有著重要意義。國際服務外包對承接國服務業結構升級有著重要影響，對于承接國來說，通過承接國際服務外包可以促進國內服務業技術水平的提升、有助于改造傳統服務業、有利于發展現代服務業，以此推動承接國國內服務業結構的優化升級。

近些年江蘇產業結構不斷優化，2016年江蘇一、二、三產業增加值占GDP比重分別為5.4%、44.5%和50.1%，第三產業占GDP比重在2016年首次過半，但與浙江、廣東等省份相比仍有不小差距，如浙江2016年第三產業對GDP的增長貢獻率達62.9%。江蘇是服務外包大省，近年來，江蘇服務外包發展一直走在全國前列，2015年江蘇服務外包合同額比2014年增長了19.6%，達445.9億美元。當前，江蘇需要通過承接國際服務外包來推動省內服務業結構升級，進而促進產業結構優化升級與經濟的良性發展。

一、 江蘇省服務業產業結構發展分析

結合表1，通過對2007—2016年江蘇省服務業內部各部門增加值占比情況的討論，分析江蘇省服務業結構發展情況。并根據相關研究，將1—3類劃分為傳統服務業，4—14類劃分為現代服務業。

其中1—14分別代表：1—批發和零售業，2—交通運輸、倉儲和郵政業，3—住宿和餐飲業，4—信息傳輸、軟件和信息技術服務業，5—金融業，6—房地產業，7—租賃和商務服務業，8—科學研究和技術服務業，9—水利、環境和公共設施管理業，10—居民服務、修理和其他服務業，11—教育，12—衛生和社會工作，13—文化、體育和娛樂業，14—公共管理、社會保障和社會組織。

（一）傳統服務業比重逐漸下降

長期以來，傳統服務業的發展為滿足人民生活需求和促進江蘇省經濟發展起了重要作用。近年來，江蘇以發展新型工業化和現代服務業為主要方向以促進經濟發展水平的提升。從表1可以看出，近年來，江蘇省以批發零售為代表的傳統服務業整體比重逐漸下降，從2007年的總占比41.1%下降到2016年的30.4%，分部門來看，批發和零售業等3部門的占比也是呈下降趨勢的，同時我們要看到，傳統服務部門的占比下降并不是倒退式的下降（即規模的逐年減少），而是由于它們的增速落后于現代服務部門。傳統服務業比重的下降，現代服務業比重的上升，其體現了服務業結構演變的重要特征，符合我省服務業結構向合理化、高級化發展的要求。

（二）現代服務業比重逐漸上升

以技術、知識密集為主的現代服務業的發展對于優化產業結構、促進經濟增長有著重要意義，與此同時，其知識創新等特性也有利于傳統服務業的改造升級。近年來，江蘇省現代服務業比重逐年上升，2016年，以信息傳輸、軟件和信息技術等為代表的現代服務業總占比達69.6%，而且分部門來看，絕大多數部門占比整體上也是增長為主要趨勢的，這說明江蘇省現代服務業的取得較為穩定的發展，對促進我省傳統服務業的改造升級和整體服務業結構優化升級起著積極作用。但從表1中我們同時可以看到，現代服務業各部門的占比并不多，只有金融業，房地產業，租賃和商務服務業這三部門占比超過8%，而傳統服務業雖然只占三個部門，但批發和零售業占比仍高達19.6%，由此可見，江蘇現代服務業仍有很大發展空間，尤其是信息傳輸、軟件和信息技術服務業等中高端服務業，更要進一步加大發展力度。

總的來看，江蘇省服務業結構仍然存在一定的不合理情況，傳統服務業仍占較大比重，現代服務業內部結構不均衡，一些高端技術知識密集服務業占比很低、還沒真正發展起來，對于江蘇省服務業來說仍需持續優化升級，實現真正合理化、高級化的發展模式，促進地區經濟的健康持續增長。

二、 江蘇省服務外包發展分析

（一）規模逐年增長，但增速有所下滑，且競爭壓力不斷加大

圖1 江蘇省2007—2016年服務外包離岸執行額

江蘇服務外包從2007年開始起步，得益于經濟發展的利好環境，在政府政策大力支持下，這些年來，服務外包發展快速，居于全國首列。從圖1可以看出，以離岸執行額為例，在2007年為2.6億美元，此后快速增長，在2016年已達221.5億美元，從2007年到2016年江蘇服務外包實現了突破式增長，規模不斷擴大，這也說明江蘇服務外包能力在不斷提升，與此同時，在外包規模雖仍在逐年增長，但增速卻在持續下降，尤其是從2014年開始，增速已下滑到30%以下，而在2013年之前，江蘇省服務外包增速始終保持在30%以上，究其原因，一方面，由于規模不斷擴大，使得基數也在不斷擴大，導致增速下降，另一方面，也與世界整體經濟疲軟有關，當前經濟仍處復蘇階段，再加上歐債危機等因素使得發展前景并不明朗，發達國家出于國內經濟發展、促進就業等考慮，發包并不積極，同時，來自國內其他地區的強有力的服務外包競爭者以及其他發展中國家的低成本優勢，也不同程度地分割了外包市場份額，綜上，這些因素都會導致江蘇省服務外包增速下滑。

（二）外包業務結構逐步優化，但仍以中低端為主

江蘇省服務外包近些年不僅在量上取得快速發展，同時外包業務水平也在逐步提升，承接的業務結構不斷優化。目前，服務外包業務主要分為ITO、BPO、KPO三類，相比較來看，KPO業務的技術要求和附加值含量最高，BPO業務次之，ITO業務在三類中最低。在服務外包領域，中低端業務競爭最為激烈，主要依靠是低成本優勢。近年來，江蘇省承接業務不斷向高層級靠攏，雖然由于當前技術水平和比較優勢限制，江蘇目前的業務仍以BPO為主。以2015年為例，全省ITO、BPO、KPO離岸外包執行額分別為116.4億美元、15.5億美元和82.2億美元；但從各業務種類增速來看，2015年ITO離岸外包執行額同比增長13.94%，BPO離岸外包執行額增長25.6%，KPO離岸外包執行額同比增長37.7%，說明江蘇省外包業務結構是在不斷優化的，但隨著江蘇省服務業技術水平的進一步提升和創新優勢的不斷突顯，江蘇省服務外包的發展會更加趨向高技術知識密集型的中高端業務。

（三）“一帶一路”市場開拓較好，但業務市場仍過于集中

隨著國家“一帶一路”相關政策的不斷推進，為我國發展服務外包進一步拓寬了市場。2015年，江蘇承接“一帶一路”沿線國家和地區的離岸業務執行額達33.5億美元，占全省離岸業務執行額比重達15.6%，取得了突破式的成績?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區外包業務市場的開拓為江蘇省服務外包市場多元化發展奠定了良好的基礎。但是，長期以來，江蘇省離岸外包業務以歐美國家為主，2015年，來自美國、歐洲、中國香港、中國臺灣、韓國和日本的離岸業務額占比達79%，市場仍過于集中，這樣江蘇省外包業務發展就容易受這些國家經濟環境的影響。這也是上面我們分析的近兩年來江蘇省外包業務增長速度有所下滑的一個重要原因。對此，要進一步加大對“一帶一路”市場的開發，形成多元化市場的發展格局。

三、 江蘇省承接服務外包對服務業結構升級影響的實證分析

實證分析將分兩部分進行：先從總體上對江蘇承接服務外包對服務業升級的

影響進行實證分析，再實證分析服務外包影響服務業升級的三個傳導因素（服務業技術進步、生產要素優化與服務貿易改善）對服務業升級的影響。

（一）江蘇承接服務外包對服務業升級總體影響的實證

1. 變量的選取

（1）服務業結構升級SH

作為因變量的服務業產業結構升級是個相對概念，不僅是看服務業內部各部門水平的絕對高低，更重要的是要形成與本國經濟水平相協調，能充分發揮比較優勢的結構。故而本文對服務業產業結構升級的理解包含兩方面，一是從部門來看，升級表現為現代服務業的比重不斷上升；二是從要素來看，升級表現為從以勞動、資本密集型為主向技術密集型為主轉變。為了符合結構升級的相對和動態性的特性，本文以現代服務業增加值比重與傳統服務業增加比重的變動速度來體現服務業結構升級。即SH=現代服務業增加值比重/傳統服務業增加比重。

（2）服務外包增長率ST

作為自變量的服務外包增長率，根據每年的服務外包離岸執行額計算出相應的服務外包增長率。

（3）個人最終消費增長率CT

作為自變量的個人最終消費增長率，可衡量消費需求對服務業升級的影響。

（4）服務業產出增長率OT

作為自變量的服務業產出增長率，可以衡量供給對服務業升級的影響。

根據以上變量2007—2016年的時間序列數據，建模如下：

lnSH=a+a1lnST+a2lnCT+a3lnOT+μ1，

其中，ai為待估參數（i=0，1，2，3，4），μ1為隨機誤差項。

2. ADF檢驗

通過對時間序列利用ADF檢驗方法對變量的平衡性進行檢驗。

由表2可知，所有數據未做差分處理時在1%顯著性水平下并不能全部取得平穩，在做一階差分處理后，ADF值（t值）均小于1%顯著性水平、5%顯著性水平、10%顯著性水平的臨界值。此時，可以稱所有變量的一階差分均是平穩的時間序列，可以進行回歸。

3. 回歸分析

將數據代入可得：

lnSH=3.164+0.928lnST+1.547lnCT+1.313lnOT

R2=0.832 R2=0.795

由以上結果可知，調整后的R2=0.795，說明擬合效果較好。服務外包增長率對江蘇省服務業結構升級的影響指數為0.928，可以看出江蘇承接服務外包增長對服務業結構升級有較明顯的促進作用，說明江蘇承接服務外包的增長不僅僅是量的增長，隨著承接中高端外包業務的增長，由于相互作用機制，保利整體外包業務水平不斷提高，進而促進了服務業結構的升級。事實上，這也是符合江蘇省目前服務外包和服務業發展趨勢的。個人最終消費增長率對服務業結構升級的影響指數為1.547，可以看出，個人最終消費的增長對江蘇省服務業結構升級也起到了顯著的拉動作用，其對江蘇省服務業結構升級的促進作用要比服務外包增長率還要高，體現出需求對服務業結構升級的積極推動作用。這和江蘇省近年來不斷通過拉動內需來促進經濟發展的政策動向相吻合。服務業產出增長率對江蘇省服務業結構升級影響指數為1.313，說明服務業產出增長率對服務業結構升級也起到了積極的促進作用，江蘇省近年來現代服務業發展迅速，占服務業比重不斷增長，從這一層面看，是和江蘇服務業結構不斷優化升級相一致的。

（二）三個傳導因素對服務業升級影響的實證

1. 變量的選取

根據狄昌婭（2017）國際服務外包促進承接國服務業結構升級的三個傳導因素為：服務業技術進步、服務業生產要素結構優化和服務貿易結構的改善，故本文實證分析三個傳導因素對服務業升級的影響。

（1）服務業結構升級SH

本文以現代服務業增加值比重與傳統服務業增加比重的變動速度來體現服務業結構升級。即SH=現代服務業增加值比重/傳統服務業增加比重。

（2）服務業勞動生產率SA

作為自變量的服務業勞動生產率，可以衡量由于承接服務外包而引起的服務業技術進步，計算公式為：SA=服務業勞動生產率/社會勞動生產率。

（3）服務業就業增長率SP

作為自變量的服務業就業增長率，通過反映服務業人力資本積累情況來體現承接服務外包對服務業生產要素結構的優化，計算公式為：SP=服務業就業人數增長率/社會就業人數增長率。

（4）服務貿易結構改善SS

計算公式為：SS=現代服務業出口占比/傳統服務業出口占比。

根據以上變量2007—2016年的時間序列數據，建模如下：

lnSH=b+b1lnSA+b2lnSP+b3lnSS+μ2，

其中，bi為待估參數（i=0，1，2，3，4），μ2為隨機誤差項。

2. ADF檢驗

通過對時間序列利用ADF檢驗方法對變量的平衡性進行檢驗。

由表3可知，所有數據未做差分處理時在5%顯著性水平下并不能全部取得平穩，在做一階差分處理后，ADF值（t值）均小于5%顯著性水平、10%顯著性水平的臨界值。此時，可以稱所有變量的一階差分均是平穩的時間序列，可以進行回歸。

3. 回歸分析

將數據代入可得：

lnSH=2.017+1.983lnSA+0.862lnSP+0.393lnSS

R2=0.767 R2=0.732

由以上結果可知，調整后的R2=0.732，說明擬合效果較好。服務外包勞動生產率對江蘇省服務業結構升級的影響指數為1.983，可以看出江蘇省服務業技術進步對服務業結構升級有著顯著的促進作用，隨著江蘇省服務業技術水平的不斷提高，對優化服務業結構效應也不斷增強。服務業就業增長率對服務業結構升級的影響指數為0.862，可以看出，服務業生產要素的不斷優化對江蘇省服務業結構升級也起到了積極的促進作用，由于江蘇省人力資本積累的良好發展，使得服務業生產要素結構不斷優化，進而積極推動了服務業結構升級。服務貿易結構改善對江蘇省服務業結構升級影響指數為0.393，說明江蘇省服務貿易結構的改善對服務業結構升級也起到了一定的促進作用，但與前兩個因素相比，該影響因素的促進作用沒有前兩個那么顯著，說明當前江蘇省當前服務貿易結構不能顯著影響服務業結構升級，需要進一步發展優化江蘇省服務貿易結構。

四、 對策建議

通過以上分析可知，承接國際服務外包對承接國服務業結構的升級和優化確實起到積極的促進作用。基于此，本文提出以下幾點對策建議。

（一）加大服務外包承接力度，尤其是中高端業務的承接

承接服務外包可以通過影響服務業技術進步、服務業生產要素結構優化和服務貿易結構的改善三個主要方面以促進承接國服務業結構升級優化。從服務業技術進步方面來看，加大服務外包，尤其是中高端業務的承接力度可以通過直接或間接的技術吸收來提高服務外包行業水平，促進服務業行業水平的提高，推動了服務業技進步，進而促進服務業結構優化升級。從優化服務業生產要素結構方面來看，加大服務外包，尤其是中高端業務的承接力度，促進了服務外包人力資本的積累，尤其是中高端人才的積累，人力資本的積累有利于服務業生產要素結構的優化，進而促進服務業結構優化升級。從服務貿易結構改善方面來看，由于服務外包本身就屬于服務貿易范疇，加大服務外包，尤其是中高端業務的承接力度，直接促進了現代服務貿易的發展，也有利于傳統服務貿易的轉型，進而促進服務業結構優化升級。

（二）加大與發包方關聯度，促進技術溢出效應

作為發包方，相對來說，具有較先進的管理理念和技術，加大與發包方的關聯度，可以更有效地促進發包方的技術溢出，從而更加有利于服務業技術進步，推動服務業結構升級。對此，要與發包方建立長期信任合作機制，要保質保量地完成承接的外包業務。不僅是加強承包企業和發包企業在原材料采購等方面的后向關聯度，更應加強在技術、創新方面的前向關聯度，如技術研發等。此外，政府應實施鼓勵政策措施來吸引跨國公司研發中心的進駐，從根本上提高行業技術水平，促進服務業結構優化升級。

（三）加強服務外包人才培養，尤其是中高端人才

服務外包人才的培養和積累對于促進服務外包發展，推動服務業結構升級起著重要的作用。雖然江蘇省一直致力于對于人才培養的投入，不斷增添相關的培訓機構單位和聘用相關的專業人才教學，但是就服務外包人才的培養方式一直是需要不斷改進的。學?；驒C構可以提供相關的社會實踐項目，理論與實踐的結合式教育模式比傳統的教育模式更貼合現代企業的真正需求，尤其是對于高端的服務外包人才。此外，政府要出臺相關的優惠政策或者獎勵措施來吸引中高端的服務外包人才來江蘇省就業、創業，尤其是對于具有豐富從業經驗的或具有真本事的高學歷優秀人才。江蘇省還可以通過提供人才之間、企業之間、國家之間對于服務外包的學習交流的機會，引進國外先進的教育模式和科學技術，充分利用一切資源實行人才興業的戰略。通過對于服務外包行業不同領域、不同層次的專業性人才的培養，實現服務外包人力資本的高效積累，充分發揮人才效應，提高服務業綜合水平，促進服務業結構優化升級。

（四）大力發展現代服務貿易

當前江蘇省服務貿易結構中，旅游、建筑等傳統服務貿易項目仍占較大比例。雖然近些來年現代服務貿易取得較快發展，但競爭力總體上仍不強，很多新興領域處于逆差狀態。對此，江蘇省要加大中高端服務產品的出口，促進技術、知識密集型服務產品的出口。要加強技術創新，注重品牌效應，在保證傳統服務產品出口優勢的同時，加強現代服務產品的研發、創新以及傳統服務產品的升級和改造，進而實現服務貿易結構的改善，促進服務業結構的優化升級。

參考文獻：

[1]狄昌婭，李佳.國際服務外包影響承接國服務業結構升級的傳導機制研究[J].對外經貿，2017（5）：53-55.

作者簡介：

狄昌婭，女，江蘇南京人，三江學院講師，碩士，研究方向：國際貿易實務；

竺杏月，女，江蘇南京人，三江學院副教授，博士，研究方向：國際貿易實務；

張倩，女，江蘇南京人，三江學院講師，碩士，研究方向：國際金融。