我們這樣開展紀委對同級黨委監督工作

根據湖北省紀委監委的統一部署，2018年2月20日，鄂旅投集團紀委明確省糧油集團承擔試點紀委對同級黨委監督工作任務。半年多來，鄂旅投集團對此進行了一些有益的探索。

主要特點

在監督目的上突出促進發展。堅持用企業改革發展的成果檢驗監督工作的成效，達到兩個目的，一是促進公司高質量發展和政治生態優化，二是促進黨委成員成長，帶動全體干部職工成長。工作開展半年多來，糧油集團黨委針對監督發現的養殖板塊轉型不夠的問題，研究實施“公司+農戶”經營模式降成本，提升產能30%。在11月首屆中國國際進口博覽會上與阿根廷CCP公司現場簽約4411萬美元大單，拓寬貿易渠道，企業核心競爭力不斷增強。

在監督內容上突出政治建設。依據《黨內監督條例》監督黨委班子及成員履職盡責和行使權力的同時，將政治建設作為監督的首要內容。推動黨員干部“3+4”下基層活動（1年內駐點1基層單位1周，與基層員工同吃、同住、同勞動、同學習），把黨建紀檢調研督導作為固定動作，解決到三級公司調研指導少等問題。

在監督方式上突出多措并舉。細化設立決策監督、通報反饋、廉政審查、民主測評、談心談話、檢查督導等多種方式。組織干部職工對領導班子成員政治建設、履職情況和行使權力情況進行民主測評。制定了提醒談話、責令檢討、通報等不同的處置措施，突出的違紀違規問題上報上級紀委。8月，集團黨委召開同級監督專題民主生活會，6名黨委成員查擺問題22個、明確整改措施21條，帶頭自覺接受紀委監督。

在監督立場上突出群眾路線。重大決策必須通過公告、座談、設置意見箱等方式征求職工意見，重大事項必須通過OA系統、職代會、公示欄等渠道實施廠務公開，保障群眾知情權和監督權。同時，糧油集團紀委還通過民主評議、基層調研、談心談話、暢通舉報渠道等多種方式，掌握第一手資料，發現苗頭性問題，實現了紀委同級監督和職工民主監督的有機結合。例如，紀委走基層在群眾中了解到“貿易公司經營模式不清晰、盈利能力不強”情況，并向一名分管黨委成員反饋，隨后第一家“肉蠻多先生”生鮮連鎖超市開業拓寬線下銷售渠道，月營收50多萬元。

在監督機制上突出立足實際。堅持從糧油集團的現狀出發，不增設機構、不高配干部、不增加職數，力爭“小動作大成效”，重點突出“三個堅持”，即堅持把上級關于紀檢工作的政策用足、規則吃透，堅持把紀檢干部配強配硬，堅持把《實施辦法》的各種監督舉措真正執行到位，把同級監督打造成公司紀檢干部履職盡責大有可為的工作平臺。其中一名紀檢干部被鄂旅投黨委評為“優秀黨務工作者”。

主要體會

必須堅持黨的領導。試點工作開展全過程中，鄂旅投集團紀委、糧油集團黨委、糧油集團紀委“三方聯動”的工作機制，確保了政治同心、思想統一、行動同步，試點工作有序推進。

必須堅持依法依規。紀委作為執紀機關，試點同級監督必須在法紀約束下開展。無論是確定開展同級監督試點單位，還是制定《實施辦法》，都是依據黨章黨規，嚴格執行民主集中制和黨內請示報告制度。糧油集團紀委開展同級監督，也必須按照《實施辦法》規定的3項內容、7條措施進行。

必須堅持人民立場。在制定《實施辦法》的過程中，糧油集團黨委印發了《關于征集同級監督制度有關意見的通知》，收到干部職工15個方面的意見建議25條。同時，還深入宣貫黨章黨紀黨規，提高職工監督意識和監督能力，大力支持紀委共享職工民主監督的成果。

（作者蔣曉毛系湖北省文化旅游投資集團有限公司紀委副書記、監察部部長；周勇系湖北省糧油食品進出口集團有限公司黨委書記、董事長）