以“三項工程”打造鄉村治理堅強領導核心

一、鄉村振興，治理有效是基礎

而鄉村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，不斷強化鄉村基層黨組織在鄉村治理的領導核心地位，充分發揮鄉村基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大農村黨員的先鋒模范作用，才能形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。韶山市深入實施“三項工程”，很好地突出了鄉村基層黨組織的政治功能，極大地提升了鄉村基層黨組織的組織力戰斗力，為推進鄉村治理提供了堅強保證。

二、支部堡壘工程打造鄉村治理核心

鄉村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。韶山市通過實施支部堡壘工程，不斷強化鄉村基層黨組織在鄉村治理的領導核心地位。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面推進黨支部“五化”建設，發揮黨支部主體作用，注重把思想政治工作、把從嚴教育管理黨員、把切實服務群眾工作落到支部。2017年，市、鄉鎮兩級舉辦村（居）兩委培訓班32期，受訓人數達到1 210人次。關心關愛干部，提高干部工作待遇，率先將村黨支部委員、村民小組組長黨小組組長及村級便民服務員工作補貼全部納入財政預算。開展村、社區綜合服務平臺建設，加強基層黨組織團結教育服務群眾能力、促進管理服務精細化。

三、黨員先鋒工程塑造鄉村治理示范

推進鄉村治理，離不開鄉村黨員發揮先鋒模范作用。韶山市實施黨員先鋒工程，開展黨員承諾踐諾、主題黨日活動，全面推行黨員百分制分類考核、量化積分管理，要求普通黨員在聯系服務群眾、參與扶貧幫困、村（居）務治理、矛盾調處中發揮先鋒模范作用，黨員干部在旅游環境維護、重點項目建設、文明城市創建、美麗鄉村建設、精準幫扶行動等中心工作中發揮主力作用；開展優秀黨員、“五好”干部等評先評優活動，年終扎實開展民主評議黨員工作，使每個黨員都在鄉村治理中發揮出應有的帶頭示范作用。

四、“連心惠民”工程架起鄉村治理橋梁

深入實施基層黨建“連心惠民”工程，2017年重點實施了精準幫扶行動、重點民生實事項目惠民行動、基層服務陣地提質改造行動、深化集中化（緩）解突出信訪和不穩定問題專項行動、治理基層“雁過拔毛”式腐敗行動、“兩新組織‘黨建領航’”行動、黨員素質提升專項行動、服務型基層婦聯組織建設專項行動等八大行動，同時大力推進美麗鄉村建設和農業供給制結構性改革、農村信息化和民主法治建設，通過推進民生實事項目化、基礎工作規范化、基層治理法治化、作風建設常態化，架通鄉村黨組織與人民群眾的“連心橋”，使人民群眾獲得感不斷增強，實現了黨員干部影響力、基層黨組織治理能力顯著提升。