何 艷 (六盤水市住房和城鄉建設局,貴州 六盤水 553000)
當前,我國城市化進程不斷加快,建筑工程項目迅速發展,促使建筑物的數量也不斷增加。在這種情況下,建筑施工質量監督和管理受到廣泛關注,我國對建筑施工質量給予較高的關注和重視。建筑工程質量合格,才能夠為今后的安全使用提供一定幫助。因此,人們一定要高度重視建筑工程質量監督,對監督管理工作制定科學可行的對策,從而促進工程施工質量的穩定發展。
建筑工程質量監督管理要結合相關規范和程序來執行,對于建筑工程質量而言,對建筑質量進行監督,屬于一項政府職能,需要進一步對項目實體質量以及參見各方主體行為作出全面監督和檢查。采用這種方式,借助相應質量措施,促使執法力度得以加強,需構建相對科學合理的監督程序,結合層序規定進行工作,從而促使建筑工程施工質量符合規定要求。
進行質量監督,不但對建筑產品質量進行監督和控制,并且還使用相應法律法規,從而促使施工企業經濟效益和社會效益得到有效保障,能夠促使質量監督的預期目標得以實現。當前市場經濟狀態下,工程質量監督工作需對建筑行業的進一步發展提供促進作用,進一步完善質量監督流程,創新監督方法,相應質量監督人員和施工企業等之間需相互合作、相互協調,以免出現越權行為或者給生產行為帶來阻礙,在確保工程施工質量基礎上能夠按時完工。
對我國現有建筑質量監督管理立法而言,還存在一定不足之處,相關法律法規缺乏規范性,對法律頒布和實施之后,為提高工程質量而奠定了基礎,進一步明確工程承包、發包和質量管理方面的規定。但是,當前還缺乏對建筑質量進行監督的法律法規、義務和責任等的明確。同時,部分條款存在較強政策性,缺乏可操作性,甚至在實施過程中,經常會出現矛盾現象,對執法產生不利影響。
在立法方面,我國建筑質量監督管理法律法規方面存在一定問題,監督管理方面配套法律法規存在一定缺陷[1]。我國當前處于市場經濟體制下,建筑市場相對混亂,經常會有違法亂紀情況,在對其進行具體管理過程中,難度較大。同時,建筑質量監督管理方面剛起步,在農村地區還沒有完全開展起來。
各個建筑主管部門在質量監督管理方面的主權不是十分明確,一些管理部門在權責上存在交叉現象。我國負責建筑質量監管的部門是事業單位,近幾年部門改革等導致該工作受到一定影響,還在一定程度上減少了質量監督費用,這就在一定程度上縮減了管理經費。同時還存在重復建設隊伍現象,一些業內監管模式是諸多部門均可管理,甚至還存在因為經費問題而導致沒有管理部門。
為了確保建筑工程質量,需結合工程項目實際情況對法律法規進行進一步完善,通過這種方式保障建筑工程項目施工高效性和科學性。針對不符合實際情況,或者存在缺陷的部分,需進行及時修改,進而符合實際施工標準,為工程質量監督工作奠定堅實的基礎。進一步完善建筑工程質量監督制度,實現有法可依,確保建筑工程質量工作能夠順利實施。此外,需進一步加大執法力度,進一步落實法律條款,結合相關規定,針對工程建設中存在的違法行為作出相應懲罰。相關部門要重視加強對建筑質量監督人員的管理,進一步提升監督人員的綜合素質和專業水平,提高管理人員管理能力,為建筑工程質量提供保障[2]。
不管開展什么工作,均離不開人的管理,對建筑工程質量進行監督,要求監督部門擁有專業素質和綜合能力均較高的監督團隊,只有這樣才能有效提升工程質量。相應的建筑工程質量監督人員也提升自身專業素質,對建筑質量進行科學有效的監督和管理。一方面,相關部門加強對監督工作人員職業道德的培養,監督人員對參建各方一視同仁,對不同施工環節一視同仁,和施工人員之間進行有效溝通,從而讓施工人員接受相應監督意見,提升監督管理的有效性;另一方面,重視培訓和教育,積極提升自身技術水平和專業知識,進行不斷的自我完善,從而提升監督管理工作質量。
社會監督對建筑工程質量監督有著至關重要的作用,這種情況下,在對建筑工程進行質量監督和管理過程中,社會輿論和社會監督將占據主導地位。當前,社會經濟不但要以法律法規為依據,還要求有一定的社會力量,從而促進建筑工程行業穩定發展。因此,在進行工程建設過程中,需針對存在的問題進行及時有效的解決,建設高質量的工程,針對工程監督和管理,制定完善的監督體制,確保建筑工程質量。
當前我國經濟迅速發展,科學技術不斷進步,這就促使建筑工程逐漸向著精、新、大、深的方向發展。充分進行建筑管理項目體制改革,需對質量管理進行科學有效的推進,對監督管理技術進行大力創新,對工程建設實施智能化動態管理,充分挖掘復合型人才,提升建筑工程建設技術含量。創建相應的質量監督管理系統,采用先進技術對不同環節質量進行檢測和對比,對新技術的應用,能夠在一定程度上提升建筑工程監理效率,節省監督也管理成本。進一步發揮咨詢機構、專業組織和行業協會等的作用,使用現代化施工技術、質量管理技術以及信息網絡技術等,進一步健全適應市場經濟運行以及對外開放要求的法律、法規,以經濟和法律為準繩,采用現代化建筑工程質量監督管理新模式。
建筑工程的科學合理建設,取決于建筑設計的科學性與合理性。因此,相應質量監督管理人員需高度重視對設計單位和設計人員的審查,要求設計單位擁有較高資質,設計人員專業水平達標。審查建筑設計單位的資質,同時對整個建筑設計方案進行深入分析和審查,判斷設計內容是否科學可行,提升建筑工程后續施工質量。
總而言之,建筑工程質量管理屬于一項系統性工作,在具體管理過程中,涉及到的內容眾多,這也給監督管理人員提出了更高的要求。新經濟形勢下,建筑市場發生極大的變化,促使工程質量監督工作更加復雜。因此,相關人員應當不斷提升自身綜合素質,不斷學習,監督管理部門加大人才培訓,引進先進監督管理技術和方法,提升人員素質和監督管理水平,為建筑工程質量提供保障。