智慧城市須智慧推進(jìn)

【摘" " 要】移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，將城市演變成以智慧支撐的形態(tài)，智慧乃是城市之靈魂，抑或提高了城市的外在風(fēng)貌，若要推動(dòng)智慧城市的建設(shè)，則須全面掌握移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的新理念、新特征、新技術(shù)以及新思路，要將城市與智慧合二為一。

【關(guān)鍵詞】移動(dòng)互聯(lián) 智慧城市

中圖分類號(hào)：G4" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.10.089

一、智慧城市概述

“智慧城市”的定義早年由“智慧地球”這一概念演變而來(lái)，智慧城市，可以認(rèn)定為互聯(lián)時(shí)代城市文明發(fā)展的方向和趨勢(shì)，它建立在以網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，具有的智能、便利、高效化的特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約建設(shè)城市的資源與成本，改進(jìn)城市管理方式與運(yùn)行，進(jìn)而為城市生活中的居民創(chuàng)造和諧生態(tài)宜居的環(huán)境。從此定義可看出，智慧城市是通過(guò)信息化來(lái)服務(wù)大眾，為城市居民創(chuàng)造只能、便捷、高效的宜居環(huán)境。

二、我國(guó)智慧城市的發(fā)展歷程

第一階段，探索

2011年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率就已突破50%，但在發(fā)展的過(guò)程中，各種城市問(wèn)題接踵而至，城市的發(fā)展模式要立即轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全社會(huì)的一種共識(shí)，所以，以上海、廣州等一些東部城市為首，開(kāi)始起步探索智慧城市的規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)智慧城市的建設(shè)。

到2012年，智慧城市的建設(shè)擴(kuò)大了陣營(yíng)，將數(shù)字化的現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛涉列于政務(wù)、旅游、金融等領(lǐng)域，北京、天津、遼寧、江蘇、湖南、湖北等六家省市也正式推動(dòng)智慧城市的建設(shè)。2012年末，多個(gè)試點(diǎn)工作相繼啟動(dòng)，為國(guó)家智慧城市新增了包括城、區(qū)、鎮(zhèn)大約300個(gè)試點(diǎn)，將智慧城市的建設(shè)工作廣泛推向全國(guó)。

在智慧城市的探索起步期，一些基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善，一些具體實(shí)際問(wèn)題在探索的過(guò)程中日益突出，只能通過(guò)總體規(guī)劃先描繪出城市的雛形。但這一步邁的艱辛，卻也收獲頗多。

第二階段，實(shí)踐

2014年，我國(guó)智慧城市的建設(shè)進(jìn)入落地階段，在這一階段，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是智慧城市進(jìn)入實(shí)踐期的重要標(biāo)志，多數(shù)城市的基礎(chǔ)公共設(shè)施趨于完善，智慧城市的重心向服務(wù)質(zhì)量化轉(zhuǎn)變，便民服務(wù)在城市社區(qū)、行政服務(wù)部門推廣，方面于民，服務(wù)于民是便民服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)職能，在實(shí)踐期，一些發(fā)展過(guò)程中的弊端隨之而來(lái)，尤其表現(xiàn)為公共服務(wù)與公眾訴求之間的信息矛盾，公共服務(wù)在優(yōu)化的過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn)平衡，導(dǎo)致智慧城市遇到阻礙。

第三階段，轉(zhuǎn)型

2015年底，“新型智慧城市”由中央網(wǎng)信辦、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦正式提出。自十九大以來(lái)，良好的政策環(huán)境為智慧城市的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，在黨的十九大報(bào)告中，首次提出了智慧社會(huì)這項(xiàng)專屬名詞，為智慧城市的發(fā)展表明了新要求， 伴隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，群眾對(duì)社會(huì)服務(wù)的要求越來(lái)越高，為了能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)、高效、便捷的社會(huì)服務(wù)，智慧城市順應(yīng)邁進(jìn)智能化階段，依靠物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了物與物、人與物的智能化定位、感知及監(jiān)管，依托云計(jì)算等智能分析手段實(shí)現(xiàn)城市信息的處理，為重大決策作出支持。

三、推進(jìn)智慧城市的意義

智慧城市是未來(lái)城市的高級(jí)形態(tài)，是以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。若要推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，必須把握內(nèi)在邏輯。

第一，建設(shè)智慧城市須以萬(wàn)物互聯(lián)為基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代通信不斷發(fā)展，越來(lái)越多的技術(shù)性詞語(yǔ)出現(xiàn)在我們的生活中，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等等，這些現(xiàn)代性技術(shù)的迅猛發(fā)展讓我們?cè)瓉?lái)不知道的變成我們必須熟知的，讓數(shù)字化的信息和智能化的服務(wù)變成生活，將自然世界與人類社會(huì)緊緊地融合在一起，實(shí)現(xiàn)了物與物的對(duì)話，人與物的交流，讓溝通無(wú)障礙。

第二，建設(shè)智慧城市須分階段循序漸進(jìn)。智慧城市的建設(shè)要經(jīng)歷四步走：第一步，物能“說(shuō)話”;第二步，物與物能“對(duì)話”;第三步，人與物能“交流”，第四步，城市能“思考”。這決定了智慧城市建設(shè)要進(jìn)行版本演變：1.0版是智慧城市的初級(jí)形態(tài)，定義為數(shù)字化，其目的很簡(jiǎn)單，就是通過(guò)數(shù)字能夠把我們生活的世界表述清楚，實(shí)現(xiàn)物能“說(shuō)話”;2.0版通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將數(shù)字化城市銜接起來(lái)，定義為網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的交換，實(shí)現(xiàn)物與物之間的“對(duì)話”;3.0版定義為智能化，可以簡(jiǎn)單理解為，在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)幕A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)智能調(diào)控;4.0版定義為智慧化，依托物聯(lián)網(wǎng)，將城市的很多功能得到優(yōu)化，在人類的智慧下運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)。

第三，建設(shè)智慧城市須逐層推進(jìn)。智慧城市的建設(shè)要區(qū)別于現(xiàn)實(shí)中城市的建設(shè)，我們要拋開(kāi)城市設(shè)計(jì)的總體施工圖，其建設(shè)必須逐層推進(jìn)，由點(diǎn)至面，自下往上，哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)展成熟就發(fā)展哪個(gè)領(lǐng)域，由少至多，逐層發(fā)展。建設(shè)智慧城市要區(qū)別輕重緩急，依照現(xiàn)實(shí)要求，通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的成熟系統(tǒng)發(fā)展智慧子系統(tǒng)，通過(guò)子系統(tǒng)可順應(yīng)發(fā)展將各條各線分別推進(jìn)。

第四，建設(shè)智慧城市須順應(yīng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。智慧城市通過(guò)各種子系統(tǒng)的融合形成一個(gè)全新的復(fù)雜系統(tǒng)，其積極發(fā)展需要良好的外部環(huán)境與之適應(yīng)，首先就是要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，確保智慧城市的建設(shè)要建立在有序、高效的基礎(chǔ)上進(jìn)行，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其次是安全，智慧城之運(yùn)行的基礎(chǔ)就是安全，要大力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的立法，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、健康發(fā)展互聯(lián)安全技術(shù)。

其一，可推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。智慧城市強(qiáng)調(diào)的是用一種理念來(lái)規(guī)劃城市，用一種方式來(lái)建設(shè)城市，這種理念和方式都是圍繞“智慧”這個(gè)中心來(lái)實(shí)現(xiàn)的惡，用智慧的策略管理與發(fā)展城市有助于促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠高效和諧地運(yùn)行。

其二，可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。智慧城市的治理邁向創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市形態(tài)，其以全方位感知、將互聯(lián)設(shè)備與智能相融合應(yīng)用。建構(gòu)有利于創(chuàng)新的治理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。城域開(kāi)放眾創(chuàng)空間，通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、用戶創(chuàng)新的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新能量。

智慧城市是一項(xiàng)高精尖性質(zhì)的工程，在網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、新媒體、公關(guān)等方面都須相應(yīng)人才與之呼應(yīng)，因此，在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中，必須善于運(yùn)用新一代的技術(shù)、思維及感知，多方面引進(jìn)人才提供智力支持，讓城市學(xué)會(huì)思考，讓智慧城市真正“智”起來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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