企業家吐槽營商環境諸多堵點

中央多次提出，營商環境就是生產力。然而，由過去追求優惠政策“洼地”，轉為打造公平營商環境的“高地”，絕非一朝一夕之功。創造良好的營商環境還需補齊哪些短板？還有哪些營商環境的堵點在困擾著企業家們？

朝令夕改 一位溫州籍企業家告訴記者，2010年，他通過招商引資進入中部某市開發一個商業街項目。7年間，當地政府3次改變項目選址，企業耗費大量人力、物力、財力，按照政府部門要求進行了3次現場勘察，設計了3套整體方案，制定了3次建設規劃，不曾想2017年又調回原址。7年來兜兜轉轉回到原點，企業已是欲哭無淚。

言而無信 中部某市從美國硅谷引進一個高科技創業團隊，地方政府除給予啟動資金以外，還承諾將在個人待遇、配偶就業、子女入學等方面給團隊核心人物以支持。然而，創業團隊落戶之后，承諾給予團隊核心人物的支持大都沒有兌現。

喜新厭舊 一位企業家說，他通過招商引資在中部某縣拿到一塊地進行開發，沒想到拿地4年后，政府連征地手續都還沒有辦理。“我們已經交了9000多萬元的土地出讓金，4年多開不了工，光利息都已經背負上千萬元了。”這位企業家抱怨說，“商招過來了，政績也有了，準備升遷了，后面的麻煩事干脆能躲就躲，一拍屁股不管了。”

急功近利 一位企業家講，一些政府招商太急功近利，考慮的都是在任期間的政績。一個企業如果當年可以帶來100億產值，地方政府敢給你配套80億來引進，但如果一家企業5年后能帶來100億產值，只需要政府配套1個億，這就沒人愿意干。前人栽樹后人乘涼的事沒人干。

推諉扯皮 一位在中部某城市運營產業園的企業家表示，他費盡心力從美國好萊塢引入一個影視制作公司，經濟、社會效益相當可觀，地方政府也表示很看重。可是，從相關部門負責人到分管副市長，每個人都不敢做主，都要層層往上匯報，都要等待市長、書記拍板。“半年了也沒有個決策，黃花菜都涼了。”

專家表示，通過這些年的簡政放權改革，審批煩瑣、吃拿卡要、胡亂收費等營商環境的顯性問題已經有了很大改觀，不過，深層次的隱性問題浮出水面，并成為良好營商環境的最大障礙，而這些隱性問題背后往往是各式各樣的干部作風問題。

（摘自《半月談》2018年第8期

孫志平 李亞楠/文）