
引言:中國自80年代以來出現了出生性別比偏高的現象,如何提高人口的質量平衡人口性別比將成為計劃生育的當務之急。文本將對此種現象進行研究。
一、我國出生性別比偏高的現狀
中國1990年人口出生性別比開始超過110,2000年超過115,2004年我國0歲嬰兒性別比就已經達到121.2,人口出生性別比偏高持續時間如此之長,偏離程度如此之高,涉及人口規模如此之大是絕無僅有的。
1989年人口出生性別比沒有一個省份超過120,而到了2000 年在全國31個省、自治區和直轄市中,除西藏自治區、貴州省、黑龍江省和內蒙古自治區人口出生性別比比較正常外。其他省份、自治區和直轄市都已超出正常水平。
目前我國55個少數民族的出生性別比普遍偏高或呈異常。城鄉之間,2000年農村出生性別比為121.7,城市114.2。無論何種職業,出生性別比均表現出偏高的特點。
數據來源:國家人口研究戰略課題組《國家人口戰略研究報告》
二、人口出生性別比失衡的原因分析
(1)重男輕女的文化環境和現實需要出生性別比失衡是根本原因。中國人受傳統生育文化影響普片都具有具有濃厚的重男輕女、男尊女卑色彩。另外對廣大農村來說,生育男孩的觀念不僅受中國傳統思想的影響,而且也是現實的需要。日常生活和農業生產依然對勞動力依賴性高。其次,在農村廣泛存在著女兒不養老的習俗,加上農村養老保障體系不完善,只能通過各種方法生育男孩來養老。
(2)育管理工作中的缺陷出生性別比失衡的誘導因素。中國人口出生性別比失調與人口工作的重點放在控制人口數量有關——幾乎全部集中于降低人口出生率和自然增長率有關,而忽視了出生性別比。實際上就是計劃生育工作的質量問題。
(3)我國人口出生性別比的失衡, 是累積性失衡。自20世紀80年代中期以來,我國的人口出生性別比就持續失衡。如果以2000年普查情況為基準,那么,當時我國0歲至15歲之間的男性總人口,與當時我國0歲至15歲之間的女性總人口相比,多出了大約1883 萬。這種青少年人口中女性的短缺趨, 會嚴重影響到未來人口的婚配狀況。
三、我國出生人口性別比升高造成的影響
(1)對家庭和社會的沖擊。婚姻性別擠壓對一夫一妻制家庭來說,是一股外來的沖擊力。在 泛商品觀念 作用下,婚外戀、第三者插足、離婚率、男同性戀者持續上升等不道德和丑惡社會現象必將會更多地滋生,傳統家庭的穩定受到威脅。
(2)出生性別比升高造成就業性別擠壓。嬰兒出生性別比升高并帶動勞動年齡人口性別比升高。帶有性別特色的職業會感受危機,幼教、護士等將會變得奇貨可居。
(3)出生人口性別比升高將影響社會和諧。大量單身男性的出現,非婚性需求增加,畸形婚姻家庭的出現和數量增加,有可能形成一種以單身男性為特征的有悖于社會主流文化的“亞文化”;女性數量相對較少,女性形象可能越來越多地被用于商業,女性被物化和商品化的現象可能越來越嚴重。
四、解決我國出生人口性別比問題的對策
(1)推行男女平等養老,完善養老保障制度。政府應該通過法律等措施進一步明確女孩的養老責任,實現在養老問題上的男女平等。從根本上改變重男輕女的傳統思想。同時要給獨女戶給予經濟上的支持,在職業上也要通過法律法規對歧視女性的行為給以懲罰,只有在經濟上實現了相對平等的地位,才有改變重男輕女的現狀的可能。
(2)制訂專門法規嚴厲打擊人工鑒別性別行為。政府部門要制訂關于違法鑒定胎兒性別和非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠的全國性專門法規,相關部門也要建立或強化監督機制。
(3)闡釋與宣傳生育政策,提高人口質量。在穩定現行生育政策控制總量的同時,要高度重視人口結構和人口素質問題,從總體上提高人口素質。而提高人口素質有利于改變傳統生育觀念,特別是科學文化素質的提高,是能夠更好地實施計劃生育政策的基礎。如何通過解決人口出生性別比失衡的問題,促進人口及社會的全面發展是我國制定人口政策的主要目標之一。這也是今后計劃生育政策的宣傳重點和廣大群眾應樹立的生育意識。
30年來我國出生性別比失衡問題的綜合治理工作走過了艱辛、曲折的道路。綜合治理工作在取得了一定成績的同時,仍然還存在著許多問題。由于我國社會長期存在的性別不平等而導致我國已經成為世界上出生性別比失衡最為嚴重持續時間最長的國家出生人口性別比失衡問題,已經成為我國在21 世紀面臨的嚴峻挑戰之一,解決我國人口性別比偏高的狀況,既需要國家層面的宏觀調控通過法律、經濟、行政手段進行指導,也需要廣大群眾不斷提高自身素質,增強優生優育的意識。