當(dāng)政治壓倒經(jīng)濟(jì)之時(shí)

隨著時(shí)間的推移，有越來越明確的證據(jù)顯示美國(guó)總統(tǒng)特朗普的政府較少關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題而更著眼于如何肆意行使政治權(quán)力。這對(duì)我們這些實(shí)踐經(jīng)濟(jì)學(xué)的藝術(shù)與科學(xué)之美的人來說顯然是個(gè)極為惱火的事實(shí)。但到目前為止有一個(gè)判斷是不言而喻的：特朗普及其團(tuán)隊(duì)幾乎一直在玩弄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的每一項(xiàng)原則。

在這方面貿(mào)易政策是個(gè)顯眼而必要的例子。特朗普對(duì)貿(mào)易赤字與宏觀經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄-投資失衡之間的悠久聯(lián)系嗤之以鼻，而執(zhí)意用雙邊解決方案來解決多邊問題——實(shí)際上要讓中國(guó)為美國(guó)與全世界102個(gè)國(guó)家之間的商品貿(mào)易逆差背黑鍋。他還拒絕簽署最近的七國(guó)集團(tuán)公報(bào)，聲稱美國(guó)就像一個(gè)“每個(gè)人都在（利用不公平交易手段）搶劫”的“小豬儲(chǔ)蓄罐”。但小豬儲(chǔ)蓄罐可是用來存錢的，而今年第一季度美國(guó)的國(guó)內(nèi)凈儲(chǔ)蓄率僅相當(dāng)于國(guó)民收入的1.5%。這樣看來可供搶劫的錢也沒多少啊！

而財(cái)政政策也是如此。特朗普令赤字暴增的減稅措施以及政府支出增加對(duì)于一個(gè)接近商業(yè)周期高峰且失業(yè)率為3.8%的經(jīng)濟(jì)體系來說毫無意義。此外借助儲(chǔ)蓄渠道的反饋回路只會(huì)加劇特朗普聲稱要解決的根本貿(mào)易問題。由于國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè)從現(xiàn)在起直到2023年之間的年均聯(lián)邦預(yù)算赤字將相當(dāng)于GDP的4.2%，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄將面臨進(jìn)一步的壓力，推動(dòng)本已高漲的對(duì)國(guó)外過剩儲(chǔ)蓄需求繼續(xù)增加，甚至催生更大的貿(mào)易赤字以填補(bǔ)其中空白。而特朗普如今還在關(guān)稅方面繼續(xù)加碼——這實(shí)際上打折了那只足以拉美國(guó)經(jīng)濟(jì)一把的手。

所以特朗普所做的跟經(jīng)濟(jì)學(xué)無關(guān)，至少是跟大多數(shù)學(xué)者，政治領(lǐng)袖和公民所熟悉的經(jīng)濟(jì)學(xué)無關(guān)。當(dāng)然特朗普也迅速地借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些邊緣變種——比如亞瑟·拉弗（Arthur Laffer）臭名昭著的寫在餐巾紙背面的供給側(cè)思考——但沒有一個(gè)能夠經(jīng)受住時(shí)間和嚴(yán)格實(shí)證驗(yàn)證的考驗(yàn)。

但為何要單單把經(jīng)濟(jì)學(xué)提出來講？其實(shí)針對(duì)特朗普在氣候變化、移民、外交政策甚至槍支管制的看法也可以提出同樣的抱怨。這其實(shí)是強(qiáng)權(quán)政治凌駕于以事實(shí)為基礎(chǔ)的政策制定之上。

這一點(diǎn)其實(shí)不算是什么意外。特朗普與中國(guó)的沖突僅僅是突出了他那種路人皆知的饑渴，渴望將經(jīng)濟(jì)學(xué)作為他“讓美國(guó)再次偉大”口號(hào)的陪襯。與他對(duì)不公平貿(mào)易赤字的猛烈抨擊相反，中國(guó)對(duì)美國(guó)的真正挑戰(zhàn)不在經(jīng)濟(jì)方面，而更多是在技術(shù)和軍事優(yōu)勢(shì)方面。

關(guān)于大國(guó)歷史軌跡以及在這些起起落落間經(jīng)常出現(xiàn)的軍事沖突的記述已是汗牛充棟。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)最終重新發(fā)揮作用的地方。地緣戰(zhàn)略實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力一定是并存的。正如耶魯歷史學(xué)家保羅·肯尼迪一直以來所強(qiáng)調(diào)的那樣，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的軍事力量投射脫離了其不穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“帝國(guó)過度擴(kuò)張”的狀況。

肯尼迪警告說，過度的國(guó)防開支使美國(guó)越來越容易出現(xiàn)這種過度擴(kuò)張，而這一警告已經(jīng)持續(xù)了30年。但隨后美國(guó)的接班人一個(gè)接一個(gè)地消失了：蘇聯(lián)解體，日本經(jīng)濟(jì)奇跡破滅，德國(guó)陷入統(tǒng)一和歐洲一體化的糾纏之中。一個(gè)不再受到威脅的美國(guó)一直在緩慢前行。而當(dāng)時(shí)的中國(guó)則幾乎不在考慮之列。

此外1988年美國(guó)的國(guó)內(nèi)凈儲(chǔ)蓄率相當(dāng)于國(guó)民收入的5.6%，僅略低于二十世紀(jì)最后三十年平均 6.3%的水平，但卻是當(dāng)前水平的四倍。當(dāng)時(shí)，美國(guó)的國(guó)防投入為2700億美元，不及當(dāng)前7000億美元預(yù)算的一半——而這一數(shù)字則大于中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、印度、法國(guó)、日本，沙特和德國(guó)這八國(guó)的軍費(fèi)支出之和。

同時(shí)中國(guó)卻在迎頭趕上。在1988年其人均GDP僅相當(dāng)于美國(guó)的4%（按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算），今年這一比率已接近30%——在短短三十年內(nèi)幾乎增長(zhǎng)了八倍。

對(duì)于一個(gè)儲(chǔ)蓄短缺而又繼續(xù)承擔(dān)著過大份額全球軍費(fèi)開支的美國(guó)經(jīng)濟(jì)來說，強(qiáng)權(quán)政治能否抵消其日益薄弱的基本面？強(qiáng)權(quán)政治又能否遏制中國(guó)的崛起并消除其對(duì)泛區(qū)域一體化和全球化的承諾？

特朗普政府似乎認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)到達(dá)了在經(jīng)濟(jì)周期中玩弄強(qiáng)權(quán)游戲的好時(shí)機(jī)。特朗普聲稱貿(mào)易戰(zhàn)很容易取勝。他不但有可能低估了他的對(duì)手，而且更有可能高估了美國(guó)的實(shí)力。貿(mào)易戰(zhàn)可能是一場(chǎng)更激烈較量中的早期沖突，在這場(chǎng)較量中，經(jīng)濟(jì)學(xué)最終將壓倒特朗普。

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