舉措更有力 走向新輝煌

有關負責人回應憲法修正案熱點問題

3月11日下午，十三屆全國人大一次會議舉行第三次全體會議，以無記名投票方式表決通過了中華人民共和國憲法修正案。會后，十三屆全國人大一次會議秘書處法案組組長、全國人大常委會法工委主任沈春耀，法案組副組長、全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜就憲法修正案相關問題回答中外記者提問。

憲法修正案嚴格按法定程序審議通過

“憲法的修改是國家政治生活的一件大事，是利國利民的一件大喜事，是新時代中國特色社會主義大背景下，我國法治建設取得的重大成果，也是十三屆全國人大一次會議順利完成的第一項重要議程。”沈春耀說，憲法修正案的審議通過是嚴格按照法定程序進行的。

表決同樣非常嚴格地按照法定程序進行，“首先產生了35位總監票人、監票人。無記名投票方式，即每一個代表都有一張憲法修正案表決票，可以投贊成，也可以投反對，也可以投棄權，嚴格依法按程序。”

實現國家指導思想與時俱進

沈春耀說，這次修改憲法的一個重要內容就是把習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，這反映了全黨全國各族人民的共同心愿。

“我們國家憲法的一大特點，就是明確規定國家的指導思想。”沈春耀說，把科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想通過憲法修正案載入國家根本法，實現了國家指導思想與時俱進。

充分體現中國共產黨領導的根本性、全面性、時代性

沈春耀說，憲法修正案在第一章總綱第一條中增加了“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”，充分體現了中國共產黨領導的根本性，充分體現了中國共產黨領導的全面性，即黨的領導體現在國家生活的各個方面。

“這一表述也體現了中國共產黨領導的時代性，所以這次修改是對中國共產黨領導的規定在原有基礎上的進一步加強、深化和拓展，具有重大的政治意義和法治意義。”沈春耀說。

沈春耀還說，憲法修正案對第七十九條第三款規定的修改完善是健全國家領導體制的重要舉措，這種修改有利于維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導，有利于完善國家的領導體制，也有利于黨和國家長治久安。

設立監察委員會是深化監察體制改革重要任務

憲法修正案通過在國家機構一章中，專門增寫監察委員會一節，確立監察委員會作為國家機構的法律地位。

鄭淑娜說，深化監察體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的事關全局的重大政治體制改革，改革目標就是要整合反腐敗資源力量，加強黨對反腐敗工作集中統一領導，建立集中統一、權威高效的國家監察體制。基本一個重要任務就是要設立監察委員會。設立監察委員會涉及國家機構職權的重大調整和完善，所以需要做好頂層設計，這個頂層設計就是要在憲法中作出規定。

“這次憲法修正案對監察委員會的規定，為設立監察委員會并為其依法行使職權開展工作提供了憲法依據，也為制定監察法提供了憲法依據。”鄭淑娜說。

憲法宣誓制度入憲是對這一制度的加強和提升

沈春耀說，實行憲法宣誓制度目的是為了教育和激勵國家工作人員忠于憲法，維護憲法，尊崇憲法，維護憲法權威。2015年，全國人大常委會以立法形式做出了關于實行憲法宣誓制度的決定。兩年多來，全國各級國家機構工作人員正式就職時都依法進行憲法宣誓，2016年1月1日，全國人大常委會正式實行憲法宣誓制度，迄今已舉行了12次45人次的憲法宣誓。

“十三屆全國人大一次會議將舉行憲法宣誓儀式，這在全國人民代表大會歷史上還是第一次。”沈春耀說，黨中央高度重視憲法宣誓制度，此次在憲法中把這個制度確定下來，是對這一制度的進一步加強和提升。

拎著這些東西進會堂的代表委員火了

在今年的“代表通道”和“委員通道”上，這些代表和委員在回答記者提問的同時，還帶來了這些物件。

翻譯機

人工智能技術越來越有溫度地走到我們身邊。全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰現場“秀”了科大訊飛的翻譯機，接著介紹了人工智能在醫療、教育、司法等領域的應用。

魚皮包

黑龍江省同江市同江鎮中心校教師劉蕾代表展示了赫哲族的傳統手工藝品——魚皮包。她說，2016年后我家鄉開展民族旅游，用民族旅游帶動民族文化的發展，民族文化是民族的魂，一定會把民族文化更好傳承下去。

蘋果

云南省昭通市委副書記、市長郭大進代表拿著當地特產的蘋果，向記者分享昭通脫貧攻堅的成果。他說，“一個蘋果”已成為當地當紅產業。

竹編水杯

來自貴州赤水的“90后”代表楊昌芹特意帶了一只竹編水杯與中外記者見面。向大家展示著這只特殊的杯子，楊昌芹說，依靠當地竹資源，傳承竹編工藝，自己和鄉親們脫貧致富。

歌聲

這個比較特別。來自云南大山里的普米族歌手茸芭莘那委員帶來了“歌聲”，令人耳目一新。茸芭莘那一直呼吁關注少數民族傳統文化的保護和傳承。她說，普米族在全國只有4萬多人。今年，她以第一提案人的身份帶來一份聯名提案，建議從國家層面，加大對人口較少的少數民族文化保護力度，茸芭莘那還用普米族語言唱了一首歌。

兩高報告法治亮點引人注目

3月9日，十三屆全國人大一次會議舉行全體會議，聽取最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。報告透露的一系列法治亮點引人注目。

反腐敗：立案偵查職務犯罪254419人

最高檢報告提出，過去五年，立案偵查職務犯罪254419人，較前五年上升16.4%，為國家挽回經濟損失553億余元;民生領域查辦“蠅貪”62715人;從42個國家和地區勸返、遣返、引渡外逃職務犯罪嫌疑人222人。

防范和化解金融風險：起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬人

最高檢報告顯示，過去五年來，積極投入互聯網金融風險專項整治，起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬人;突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪，起訴8.2萬人。

最高法報告指出，過去五年來，審結民間借貸案件705.9萬件，規范民間融資行為;嚴懲非法集資、內幕交易等金融犯罪，北京等法院審結“e租寶”非法集資案，山東法院審結徐翔等人操縱證券市場案。

掃黑除惡：起訴黑社會性質組織犯罪8932人

最高檢報告指出，五年來，深入推進掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專項斗爭，起訴劉漢、劉維等為非作歹、欺壓百姓的黑社會性質組織犯罪8932人，立案偵查為黑惡勢力充當“保護傘”的國家工作人員333人。最高法報告也強調，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。

糾正冤錯案：再審改判刑事案件6747件

最高法報告顯示，五年中再審改判刑事案件6747件，其中依法糾正呼格吉勒圖案、聶樹斌案等重大冤錯案件39件78人;對2943名公訴案件被告人和1931名自訴案件被告人依法宣告無罪。

最高檢報告中提到，對受理申訴或辦案中發現的18起重大冤錯案件，及時提出抗訴或再審檢察建議，人民法院均改判無罪。

打擊電信網絡犯罪：兩年共起訴電信網絡詐騙犯罪5.1萬人

最高檢報告提到，2016年與公安部共同掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件，兩年來共起訴電信網絡詐騙犯罪5.1萬人。最高法報告中也明確，嚴懲電信網絡犯罪。出臺辦理侵犯公民個人信息案件司法解釋，嚴懲泄露個人信息、非法買賣信息等犯罪行為，維護公民信息安全。

保護生態環境：辦理生態環境領域公益訴訟1.3萬件

最高檢報告顯示，過去五年，辦理生態環境領域公益訴訟1.3萬件，督促5972家企業整改，督促恢復被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原總面積14.3萬公頃，索賠治理環境、修復生態等費用4.7億元。

最高法報告提到，制定環境公益訴訟等司法解釋，審結環境民事案件48.7萬件;依法審理生態環境損害賠償案件1.1萬件;審結騰格里沙漠環境污染公益訴訟系列案。

破解討薪難：為農民工追回294.4億元“血汗錢”

最高檢報告提出，過去五年，起訴拒不支付勞動報酬犯罪7957人，支持農民工起訴9176件。最高法報告提出，推廣河南、湖南、四川等法院破解農民工討薪難經驗，依法懲處惡意欠薪行為，為農民工追回“血汗錢”294.4億元。

食品安全：保護舌尖上的安全

最高法報告顯示，過去五年中，加大對危害食品藥品安全犯罪懲治力度，各級法院審結相關案件4.2萬件。最高檢報告中提出，過去五年中掛牌督辦龐紅衛等人非法經營疫苗系列案等986起重大案件;辦理食品藥品領域公益訴訟731件，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪6.3萬人。