校長和老師們的困惑與難處

教師輪崗交流是促進義務教育優質均衡發展的重要手段。2015年，我省啟動義務教育學校校長教師交流輪崗制度試點。目前，試點工作已在全省22個試點縣、市、區展開，其他縣市區也在逐步推行，許多工作取得了明顯成效。

與此同時，記者調查發現，由于種種原因，這項措施在個別地方、學校推進中遇到了一些新的問題與困惑，校長和老師們陷入了“左右為難”的窘境。

農村教師交流意愿不高

交流輪崗制度，勢必涉及到部分校長和教師的暫時性流動。派誰去？誰又會愿意去？似乎成了這項制度的關鍵點和難點之一。

早在2016年，湖南省政府辦公廳公布了《關于推進縣（市、區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作的意見》（以下簡稱《意見》），不僅對交流教師的年齡、年限有要求，而且對每所學校交流教師的數量和質量也有明確規定。

《意見》明確，凡男50周歲、女45周歲以下，且在同一所學校連續任教9年以上的教師原則上均應交流，每次交流的期限至少為3年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長在同一所學校連續任職滿兩屆后，原則上均應交流，每次交流的期限不得少于5年。

根據《意見》，一些縣市區進行了有益探索。南縣教育局人事股工作人員彭清介紹，在制定教師輪崗細則時，教育局會征求多方意見，充分考慮輪崗教師的實際情況，“我們進行交流的骨干教師，大部分都是子女外出上大學、父母身體比較硬朗、不用家里太操心的。”

祁陽縣教育局辦公室副主任、人事股副股長李新春也表示，對一些有抵觸情緒、不愿意去輪崗的老師，該縣還會提供幾個學校供教師選擇。

然而，一些單位在推進中仍然遇到了一些新的問題。陳平是株洲市的一名農村教師，她所在學校的校長和副校長都是從株洲市區調來的。輪崗之后，學校的教學質量有顯著的提升。不過，她也發現了一個問題——城鄉之間雙向交流往往變成單一從城市流向農村，有些農村教師對交流到城市學校意愿并不高。

“城區大班額較多，農村班級學生偏少?！痹谙婺系貐^某農村小學任教的李思道出個中原委，“在城區學校教書，壓力太大了，學生總有提不完的問題，老師總有批不完的作業。”

派一位名師，少一份勝算

教師輪崗，學校之間師資共享，對于一些薄弱學校本是好事。但師資力量雄厚的學校是否會派出名優教師參與輪崗？有知情人士表示，區域內部，義務教育階段各校間的競爭也很強烈。派出一位名優教師去交流，意味著在競爭中本校就少一份勝算。

“除了派骨干教師參加輪崗外，一些學校也會把落聘教師派到薄弱學校去支教。”在湘北某地區任教的趙老師告訴記者，早些年開始，學校就結合德、勤、能、績四個方面來考核，實行教師聘用制，由校長聘校務班組、校務班組聘年級組長、年級組長聘班主任、班主任聘教師。在這個過程中，一些工作態度不好、教學質量落后的老師便成了無人聘用的對象，成了“落聘教師”。怎么辦？農村學校需要老師，這些落聘老師便分流到一些經濟比較落后或者薄弱學校去任教、輪崗。

調查中，部分受訪的一線教師也表示，在由優質學校選擇“派誰去”的過程中，大多校長面落難色，擔心學校教學質量會受到影響。他們便“偷梁換柱”，派學校第二梯隊的老師前去農村輪崗，既順利地完成了任務，又保證了學校的發展。除此之外，還出現“一些本應該去輪崗的老師，會‘有償’請代課老師代替他們去上課”的新現象。

先進理念無法有效傳遞

城區學校教師在農村學校交流中遇到了哪些問題？采訪中，記者了解到，一些城區學校輪崗老師認為農村學校的硬件建設跟不上，先進的教學理念無法在學校得到有效傳遞；城鄉學校教學理念的差別；另外，交通、住宿、待遇等也是輪崗教師要面臨的現實問題。

曾令娥，原是桃江縣桃花江鎮二中的一名語文老師，2017年下學期，她來到離家十幾公里外的桃江縣藍天希望學校交流，任教七年級語文。在這里快1年了，她感觸最大的就是，這里沒有城區學?！澳阕肺亿s”的學習氛圍，也不會有家長擔心“孩子輸在起跑線上”的現象出現，“這里的孩子學習積極性不高，部分家長對孩子的學習也漠不關心?！?/p>

在教學上，在農村交流的胡勝榮與曾令娥有著一樣的苦惱。胡勝榮是一位地理老師，他拿出在城區學校教學的那套方法，一會指導學生觀看地球儀，一會在黑板上畫地圖，為的是讓學生深入了解每一個知識點。然而，他的“良苦用心”并不被學生所認同，有學生在底下說道：“胡老師，你這種教法耽誤時間，一節課學不到好多東西。你干脆告訴我們哪些知識是重點就行了。”聽到學生這樣說，胡勝榮心里很是失望。但無論收到學生哪種反饋，胡勝榮在以后的課堂上依舊保持著他在城區那套先進教學方法。

對于教師輪崗，家長有話要說。陳輝的女兒所在學校是一所農村小學，2017年秋季開學，女兒班上調來了一位從城區來的語文老師。陳輝不可否認，這位語文老師確實帶來了城區先進的教學理念，但2年的交流時間未免太短了些，“老師和孩子才建立起感情，就要離開學校了，這顯然不利于孩子的發展?！标愝x說，“希望老師交流的時間能長些?！?/p>