武岡：“新薄改”促教育均衡發展

9月6日下午，武岡市鄧元泰鎮中學的運動場上，一支女子足球隊正在綠茵場上馳騁。不久前，她們以邵陽市足球賽女子組第一名的頭銜參加全省角逐，獲得了全省第四名。

就在兩年前，對于一所辦學條件薄弱的農村學校來說，這樣的場景還是一種奢望。“煤灰填埋的跑道塵土飛揚；教室里，木制桌椅經歲月洗禮早已破舊不堪；簡陋的食堂，孩子們只能端著碗站著吃……”說起學校以前的境況，校長潘用江記憶猶新。

如今的鄧元泰鎮中學面貌大升級：學校投入近2000萬元進行全面改造，新建了教學樓、綜合樓、食堂和300米跑道的運動場，修建了帶衛生間的學生宿舍、教師公租房，師生的學習生活環境得到極大改善。潘用江欣喜地告訴記者，“2013年以前在校學生人數不足200人，今年秋季開學，學生人數增至634人，再也不愁生源了。”

這所農村學校的蛻變，得益于近年來武岡市全面推行的新一輪薄弱學校改造工程，簡稱“新薄改”。據悉，武岡市委、市政府圍繞建設“湘西南科教中心”和“教育強市”的總體部署，先后制定出臺了《武岡市新一輪薄弱學校改造2015—2017年規劃》《武岡市義務教育消除大班額專項行動（2018—2020年）實施方案》等綱領性文件，實施教育提升工程。截至目前，該市已投入“新薄改”資金5.6億元，完成征地330余畝，覆蓋全市163所薄弱學校，增加校舍面積11.6萬平方米，消除超大班額411個，惠及11萬余名學生。

高站位 大投入 提升硬件

武岡市是一個以農業為主的縣級市，經濟基礎薄弱，導致教育投入欠賬較多，全市學校普遍存在教學場地破舊、配套設施不齊、運動場地缺乏、活動陣地不足等。據調查，全市163所農村學校中，按要求配備物理、化學、生物實驗室、儀器室、音體美室、電腦室、多媒體室、勞技室等的學校僅有13所，占8%。

針對教育基礎條件差的嚴峻形勢，武岡市于2015年在全省率先啟動“新薄改”，拿出5.6億元對163所薄弱學校進行提質改造。該市成立了以市委書記為顧問、市長為指揮長的建設指揮部，堅持“四統一”（即統一標準、統一政策、統一建設、統一指揮）和“四步走”（即學校規劃設計—教科局評定把關—鄉鎮組織建設—指揮部監管）統籌推進。

“我們采取的方法是，學位不足就建學校，場地不夠就增場地，功能不齊就補功能，硬件不行就提硬件，軟件不行就補軟件，全方位進行改造。”武岡市教科局局長鄧聯軍說。

新東中心小學教學樓里，近300平米的閱覽室剛剛竣工，一個星期后，39000多冊圖書將擺放在這里，供孩子們閱讀。

“閱覽室屬于開放式，空間大，可同時容納110人左右；藏書多，學生人均將持書20本。”在新東中心小學校長肖勝看來，讓學生自由自在地看書是他最開心的事。該校還將閱讀納入課程，每周開設一堂課，由老師帶領學生閱讀，促進師生共同進步。

新東中心小學是“新薄改”的典型。截至目前，該校增加校舍面積24583平方米，除了靠近大門的一棟老教學樓還未拆除外，紅色外墻的現代教學樓、綜合樓、食堂以及高標準塑膠運動場已于今秋投入使用，閱覽室、圖書室、多功能報告廳正靜待學生光臨。校園雖小，但“五臟”俱全，幫助孩子們更舒適、更健康、更快樂地讀書成長。

行走在武岡各學校，隨處可見“新薄改”的痕跡。2015年至2017年，武岡市完成維修改造項目1000余個，新建校舍及運動場300余個，其中已建成并投入使用的項目230個。

改舊校 建新校 消大班額

9月1日是武岡市各學校開學的日子，武岡三中的學生尹宣來到思源實驗學校報到，從本學期開始，她的學籍正式從武岡三中轉入思源實驗學校，而她所在的班級人數已從原來的80多人減少至50人。

和尹宣一同轉學的，還有武岡三中的900多名學生。據悉，武岡三中是超大班額的重災區，最大班額107人，最小班額也多達87人，這次分流后，最大班額人數減少至65人，最小班額人數減少至55人，超大班額已成歷史。

記者從武岡市教科局獲悉，至2018年春季，武岡市城區19所義務教育階段學校有781個班級，學生53356人，其中小學最大班額92人，初中最大班額104人，66人以上超大班額411個，占城區班級總數的52.62%；56人以上大班額共601個，占比76.95%。

武岡市把消除超大班額作為推進城鄉義務教育均衡發展的重點工程來抓，進行改舊校，建新校，全面加強城區教育基礎設施建設。該市投入2億元新建思源實驗學校，2018年秋季已投入使用，增加學位4560個；投入6.8億元新建湖南師范大學附屬武岡實驗中學，預計2020年秋季開班招生，將增加學位3000個。

記者欣慰地看到這樣一組數據：新東中心小學改擴建舊教學樓，增加學位650個；利用原武岡師范校址新開辦的武岡市實驗中學，新增學位1100個；利用教師進修學校原校址整合為實驗小學竹山校區，新增學位900個；紅光小學整合都梁校區11間教室，增加學位550個；法相巖小學整合春光小學為法相巖小學春光校區，新增學位150個……搭乘“新薄改”東風，武岡市現已全部消除411個66人及以上超大班額。

如今，農村娃可以回歸田野，在家門口即能享受到優質的教育；城里的孩子也不必擁擠在超大班額里，成天擔心學習成績。在武岡，處處可見漂亮的校園、嶄新的教學樓、裝備齊全的功能室，孩子們臉上洋溢的燦爛笑容，是對“新薄改”的最好詮釋。