新會計制度下事業單位財務管理探討

摘 要：隨著社會經濟形勢的變化，在推動我國經濟建設、履行社會職能的過程中，事業單位起到了至關重要的作用，發展速度也隨之加快，應根據實際情況對內部情況進行調整，財務部門在內部管理中的意義由此得到凸顯。新會計制度的出臺與實施，為事業單位的財務工作帶來了全新的挑戰，對事業單位的會計制度進行改革，既能夠豐富財務內涵范圍，還能夠規范會計核算方式，使單位更好的順應外部環境的變化。因此，建立完善的財務管理制度是事業單位發展的重點，有針對性的采取時效性措施，在新會計制度下保證會計工作的順利開展。

關鍵詞：新會計制度；事業財務；財務管理

一、事業單位會計制度改革帶來的影響

（一）滿足事業單位發展需求

事業單位在發展的過程中，需要內部各個部門相互配合，共同協作，財務部門的主要職責是掌握資金動向與管理職責。實際的會計工作與內部實施的會計制度，兩者之間的配合與使用程度會直接決定財務部門工作的質量與效率。隨著新會計制度的改革，以原有的財務制度作為基礎進行改進完善。改革后的會計制度，能夠更好的服務于財政決策，提高兩者的適用性，充分發揮其效力與職能。

（二）規范事業單位財務工作

對財務操作進行規范化管理，對這項工作的順利開展提供保障，在事業單位會計制度進行改革的過程中，對以往的模式進行統一，構建一個整體全面的體系，縮小同行之間的差異，提高財務工作質量與效率。另外，對財務制度進行改革，還能夠對單位其他部門工作的開展起到促進作用，在配合財務部門工作的同時優化自身工作方法，逐漸形成良性循環，全面提高事業單位內部的工作效率。

（三）降低會計制度運行成本

隨著會計制度改革的實施，事業單位內部原來的各項財務制度與活動，運行成本大大降低，為事業單位減輕一定經濟負擔。但是在新的會計制度下，能夠降低財務工作當中的投入，強化財務工作的成本管理。財務部門工作人員的個人能力與綜合素養得到顯著提高，為事業單位內部提供更高專業人才，促進事業單位今后的可持續發展。

二、當前事業單位財務管理中存在的問題

（一）缺乏合理的監督機制

在當前社會的發展歷程中，即便社會監督制度已經得到不斷完善，但是外部的監督工作依舊缺乏合理性，為事業單位的財務會計工作帶來一定影響。目前，對注冊會計師缺乏全面監督，注冊會計師的職業制度、職業環境并沒有根據時代的發展做到與時俱進，在事業單位當中，外部監督的作用并沒有完全凸顯出來。另外，在一些事業單位當中缺乏審計部門，即便建立的審計制度也尚未將其監督職能與審核職能發揮出來，內部監督部門只是流于形式，尚未對事業單位的財務行為進行監督管理，財務會計信息的科學合理性因此受到影響。

（二）財務管理模式不合理

在事業單位當中，資產管理、績效統計、會計核算等工作都是財務管理工作的主要負責內容，但是事業單位的財務管理方式缺乏合理性，事業單位財務管理的整體工作效率因此受到影響，甚至為單位今后的發展帶來損失。因部分事業單位的內部財務管理流程不夠合理，管理內容缺乏科學合理性，尚未制定規范的管理計劃，財務管理記錄、運營情況記錄、資金投入記錄等不夠完善，事業單位在實際的運行過程中，存在一定風險隱患。例如，事業單位在進行費用報銷處理時，因缺乏嚴謹的審核過程使事業單位存在一定潛在風險，甚至影響其經濟效益與社會效益。

（三）財務人員的素養有待提高

當前社會的競爭更是人才的競爭，在事業單位的生產經營過程中，融入一些科學技術，能夠從不同角度提高事業單位的信息化管理水平，在這樣的大環境下，為財務管理人員的專業能力提出了更高的要求。現代化的財務管理人員，不僅要具備專業的理論知識，還應具有豐富實踐能力與應用技能。但是當前部分財務管理人員的專業素養相對弱，缺乏夯實的基礎知識，缺少創新與應變能力，法律意識淡薄，難以滿足當前事業范圍發展的需求，直接影響到事業單位財務管理水平的提高。

三、加強事業單位財務管理的措施

（一）制定完善的資金管理制度

新會計制度的實施，為事業單位的財務管理工作提供了全新的發展空間，對管理過程的不足進行規范，完善財務記賬方式，為會計科目提出新的要求，精準把握各個數值，提高事業單位資金的安全性。在開展資產管理工作時，建立完善的資產管理制度是提高這項工作時效性的主要途徑，對單位內部的資金進行合理的利用與控制，秉承著公開透明的原則，努力做到專款專用。區分專項資金與單位內部日常開銷，從根本上杜絕個人私自挪用內部資金的情況。將新的會計制度作為保障，對部門人員的權責進行明確劃分，使財務管理工作向著正規的方向發展。完善收支的各項監督審批制度，融合核算、監督、服務各項工作，使財務管理工作實現質的改變。

（二）改善現有的財務預算管理

事業單位的資金基本上都是由國家的財政部門所發放的，同樣，事業單位的資產都是歸國家所有，在事業單位的發展歷程中，做好預算管理工作具有至關重要的作用。建立完善的預算管理體系，提高預算管理的實效性，將其優勢充分凸顯出來。營造良好的法律環境，在預算管理實施的過程中做到有法可依，提高預算管理水平，為事業單位提供更好的服務。收支平衡、統籌管理也是事業單位應秉承的原則，對預算編制方式進行創新，將所有費用歸零之后對其進行預算編制，基期費用的開支水平不給予考慮，以零為起點考慮各種費用的必要性，將單位的各項預算收支進行規劃，完成預算的編制。專項資金專項用這一因素在預算編制的過程中應充分考慮，當不確定因素發生在編制過程中，根據相關標準控制各個部門的資金使用情況，掌握各項費用的使用與結余情況，提高資金使用率。在實施預算管理時，嚴格控制各個環節，保證預算管理工作的順利開展。

（三）加強財務人才隊伍的建設

在事業單位當中，對財務人員具有嚴格的要求，擁有會計專業技術資格證書是基本要求，領導人員不僅要有專業的學識，還應擁有豐富的實踐能力，對財務管理工作具有全面了解。但是在現實生活中，因財務管理人員的專業水平參差不齊，應對新的財務管理人員進行全面培訓，從不同角度挖掘財務人員的潛在能力。在條件允許的情況下，安排專業的人員進行一對一輔導，講解新會計制度的主要內容。工作人員只有明確新會計制度的重要性，進行定期考核，對于表現優異的工作人員給予表揚，提高大家的工作熱情，為財務管理工作的順利開展奠定基礎。因此，對財務管理人員的知識結構進行優化，提高財務管理人員的綜合素養，構建一支專業的財務管理團隊，保證事業單位財務管理的效率。

四、結語

總而言之，在當前的社會形勢下，傳統的會計制度難以滿足事業單位的財務管理需求，在新會計制度的推動下，事業單位的財務管理工作能夠落實到實處。在這樣的大環境下，事業單位應明確當前的政策，對自己進行重新定位，把握新會計制度所帶來的機遇，對傳統的運用管理模式進行完善，結合我國現有的政策法規，豐富與完善新的會計制度體系，所制定的財務管理體系更加滿足當前的發展，提高事業單位財務工作效率，向新的發展階段邁進。

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作者簡介：

紀二青萍（1981-），女，蒙古族，四川人，本科，中級職稱，研究方向：財務管理。