扎實推進內蒙古經濟高質量發展的路徑選擇

摘 要：今年，國家總書記習近平在考查內蒙古經濟以后發表講話，提出現階段內蒙古要“扎實推動經濟高質量發展，扎實推進脫貧攻堅，扎實推進民族團結和邊疆穩固”，這成為內蒙古推進經濟發展的重要指導。從2012年以來，內蒙古自治區的經濟一直處于低迷的發展狀態，十九大以后內蒙古根據習總書記提出的三個扎實，尋求新的經濟發展之路。本文正是探討扎實推進內蒙古經濟高質量發展的路徑選擇。

關鍵詞：內蒙古經濟；高質量；路徑選擇

一、內蒙古經濟發展的現狀

內蒙古經濟從2007年以來就進入到緩慢增長期，受經濟全球化的影響，內蒙古經濟緩慢發展的程度一直延續到2016年，而且還存在著資源浪費的情況，整體發展狀況堪憂。下圖1是內蒙古2007年到2016年的經濟生產總值增長圖。

進入到2017年，內蒙古自治區全區生產總值16103.2億元， 同比上年增長僅增長了4.0%。第一產業、第二產業以及第三產業的總產值分別為1647.2億元、6408.6億元、8047.4億元，分別增長3.7%、增長1.5%、 6.1%，生產總值增長的貢獻率分別為10.3%、14.8%和74.9%，其中貢獻率最低的竟然是第一產業。人均生產總值為63786元， 同比上年增長只有3.6%。下圖2是2017年生產總值總季度累計增速。

2017年，內蒙古居民全面消費價格總水平比上年略有增長，增長幅度為1.7個點。城鄉的消費水平中，城市和農村分別上漲1.7%、1.6%，差距不大。從衣食住行及其生活的消費品來看上漲1.3%， 生活用品及服務上漲0.7%， 教育文化和娛樂上漲1.0%， 醫療保健上漲10.0%， 居住價格上漲1.7%， 交通和通信上漲1.4%， 其他用品和服務上漲1.2%，食品煙酒價格下降0.2%， 呈現“七升一降”。下圖3是2017年內蒙古居民月消費情況。

二、習總書記對內蒙古經濟高質量發展提出的總要求

（一）樹立發展意識

發展才是硬道理。在新的經濟形勢下，內蒙古要謀求新發展，取得新進步，就必須要增強發展意識、全面改革思想意識、抓住有利時機，集中精力把經濟建設搞上去。

（二）明確發展導向

優化資源配置，創新產業結構升級，利用區位優勢和橋頭堡優勢推進內蒙古經濟高質量發展。

（三）搬除絆腳石，解決區位發展不平衡和不充分的問題

阻礙內蒙古經濟發展的絆腳石是沒有充分利用區位優勢和橋頭堡，沒有做好經濟開放，經濟高質量發展就要搬除這些絆腳石，打通自治區內全方位的經濟發展道路，解決區位發展不平衡和不充分的問題。

（四）推動經濟高質量發展要打破障礙關口

用三年時間跨越“打好三大攻堅戰”，全面推動質量變革、效率變革、動力變革， 始終保持可持續發展。

三、內蒙古自治區經濟高質量發展的路徑選擇

（一）掃除舊的思想障礙，全面促進自治區內產業結構升級改造

思想觀念是產業結構升級和經濟發展的導向，內蒙古首先要認識到阻礙內蒙古經濟高質量發展的絆腳石和舊的思想觀念，根據時代發展的要求認識新的發展思路，積極轉變發展思路，根據內蒙古區位優勢和發展條件制定經濟轉型和產業結構升級的戰略思想。針對習近平綜述及提出的“區位優勢沒有轉變為經濟優勢”的問題，積極地組織探討內蒙古的區位優勢，進行多產業鏈發展的產業結構升級改造，優化資源配置，扎實推進內蒙古經濟高質量發展。

（二）堅持第一產業為主的發展導向

第一產業是我國的基礎產業，同時也是內蒙古經濟發展的基礎產業。內蒙古具有先天的農、牧業發展優勢，第一產業在產業結構中占有很大的比例，因此扎實推進內蒙古經濟高質量發展一定要堅持第一產業為導向，綜合發展第二、第三產業。不論二、三產業有著怎樣的發展局面，內蒙古都應該將第一產業作為維持可持續發展的根本，推動第一產業發展，并做好環境保護工作。

（三）加強自治區內基礎設施的建設，為經濟高質量發展打好基礎

基礎設施建設是發展高質量經濟的關鍵，內蒙古當前應該重點打通各區域的交通，建設好電網、信息網等，為高質量經濟發展打好公共基礎的建設。作為中國北方邊境的省份，內蒙古應該充分利用關口的區位優勢，實施經濟開放政策，區域內的經濟交流，拉動外貿經濟的快速增長。此外，要加快建設各個地區的網絡信息渠道，加強物流信息平臺的建設，為內蒙古的貿易交流搭建物流通道，促進內蒙古地區的物流發展。

（四）充分發揮橋頭堡的作用，建立經濟高質量發展新空間

內蒙古自治區是我國向北開放的橋頭堡，直接連接俄羅斯、外蒙古及我國的八個身份，擁有得天獨厚的地理位置，因此是建設國際經濟走廊和國內經濟走廊的關鍵省份。內蒙古自治區要充分利用特殊的地理位置，積極參與我國“一帶一路”的經濟建設，也要積極參與到“中蒙俄經濟走廊”經濟的建設中，發揮橋頭堡的重要作用，對內帶動自治區內經濟高質量發展，對外帶動國家經濟高質量發展。為此，要加強中蒙、中俄的合作機制，建立內蒙古橋頭堡經濟發展的長遠規劃，推進經濟交流與發展。

（五）打好脫貧攻堅戰，全面剔除“難啃的硬骨頭”

內蒙古自治區經濟發展不平衡和不充分的問題是影響經濟高質量發展的重要問題。這一問題主要體現在自治區內還存在一些貧困人口，是自治區內脫貧發展中最難啃的骨頭，現階段要打好脫貧攻堅戰，全面剔除“難啃的硬骨頭”，從市、縣、鄉等不同級別全面的實施無勞動能力的貧困戶普查，確定扶貧對象，科學的實施扶貧救助。將推動鄉村建設和提高鄉村經濟與城市經濟發展結合起來，建立城鄉發展產業鏈，推進自治區內城鄉經濟高質量發展。

四、結論

綜上所述，扎實推進內蒙古經濟高質量發展要根據內蒙古經濟發展面臨的問題和新時代我國經濟發展的總要求，全面貫徹落實十九大精神。根據習近平總書記考察時提出的發展障礙，破除舊的發展觀念，充分利用區位優勢、橋頭堡優勢和資源優勢，選擇最佳路徑。

參考文獻：

[1]吳俊瑤.扎實推進內蒙古經濟高質量發展的路徑選擇[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2018，39（10）：45-47.

[2]張永軍.扎實推動內蒙古經濟高質量發展[J].北方經濟，2018，（05）：10-13.

[3]朱曉俊，邢智倉.建設協同發展產業體系 推動內蒙古高質量發展[J].北方經濟，2017，（12）：16-19.

[4]安靜賾.扎實推動經濟高質量發展[J].理論研究，2018，（04）：9-11.

[5]張永軍.大力培育新產業、新動能、新增長 推動內蒙古經濟高質量發展[J].理論研究，2018，（04）：16-20.

作者簡介：樊淑敏，涼城縣城市管理局。