做好干部教育工作建設高素質干部隊伍

杜祥培 郭偉

干部隊伍建設是重要的戰略工作，加強干部教育工作對于建設高素質干部隊伍具有重要意義。關于干部教育工作的論述是習近平總書記在長期的領導實踐中逐步形成的中國化馬克思主義，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，我們要深入學習、深刻領會。

一、干部教育工作的主要目標是建設高素質干部隊伍

1.高素質干部要善于學習，構建符合時代要求的知識結構。習近平總書記指出，當今時代科學技術迅猛發展，各種知識層出不窮，迫切要求領導干部加強學習，努力提高自身素質，構筑符合時代要求的知識結構。在他的論述中，“學習”是出現頻率最高的詞語之一。他認為，讀書即是立德，不僅是立身之本，更是從政之基。作為黨的干部，要加強道德情操的修煉，提升思想境界，最好的途徑就是學習，通過學習讀書修德，通過學習實現知行合一。他不僅要求廣大干部要學習、要讀書，而且強調要“求知善讀”，既需苦學，還應“善讀”。一方面，讀書要用“巧力”，讀得巧，讀得實，讀得深，善于去粗取精、去偽存真，注重思考，不做書呆子，不讓有害思想填充我們的頭腦;另一方面，也不能把讀書看得太容易，不求甚解，囫圇吞棗，抓不住實質，把握不住精髓。對于讀書，習近平總書記十分強調，要向實踐求知，善讀實踐這部書，要通過認真、細致的調查研究，問計于基層，問計于群眾，在實踐中形成正確的思路，作出科學的判斷。

2.高素質干部要在實踐中成長。對于高素質干部的培養，習近平總書記十分強調實踐鍛煉。他多次引用韓非子的話“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”來說明實踐鍛煉的重要性。他指出，古往今來，將才良相大都經歷過艱苦環境的磨礪。越是欠發達地區，越是工作環境復雜的地方，越是挑戰性和困難較多的領域，越是培養干部的好場所，也是選人用人應該關注的地方。相反，貪圖安逸、不愿意到艱苦地區和復雜環境工作的干部，不僅事業不會有成，而且也不會成為黨和人民事業需要的好干部。習近平總書記鄭重指出，青年干部要在大風大浪中深受考驗，不能放在“溫室”中去培養;對后備干部要注重在艱苦崗位、復雜環境中去鍛煉、識別。鋪“路子”不如壓“擔子”，這才是培養干部的好辦法。他殷切希望廣大干部充分利用好實踐這個偉大的舞臺，學會與群眾打交道，學會調查研究，學會解決各種矛盾，將理想信念在實踐中得到綻放。

3.高素質干部要善于走群眾路線。習近平總書記始終將密切聯系群眾作為其最重要的從政理念，他的這一理念也體現在其關于干部教育的論述中。他指出，不求“官”多大，但求無愧于心，一個干部，無論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以干出一番事業。當干部的，要真正在思想上解決“入黨為什么，當‘官做什么，身后留什么”的問題，牢記“兩個務必”，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。他還說，心無百姓莫為官，作為黨的干部，人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖放在心上，以天下大事必作于細的態度，認真地實實在在地為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。習近平總書記還從領導藝術的角度強調走群眾路線的重要性。他指出，要面對面地做好群眾工作，解工作難題的辦法就在人民群眾之中，只要深入基層、深入實踐，問題總有辦法解決。廣大干部要心里裝著群眾，工作服務群眾，一切為了群眾，讓人民群眾成為各級干部開展一切工作的出發點和落腳點。

4.高素質干部要講求工作方法。習近平總書記指出，一個高明的領導干部要講究領導藝術，知關節，得要領，把握規律，掌握節奏，舉重若輕。他認為，領導工作是一門科學，這門科學有其自身的規律，作為領導干部一定要認真研究和把握其中的規律。領導干部要追求防患于未然、化解于無形，開展工作有板有眼、縱橫捭闔、張弛有度的領導藝術。領導干部要力戒遇事反應慢，發現不了問題，或手足無措，或麻木不仁。習近平總書記根據自身的領導工作實踐，詳細論述了幾種領導工作藝術。比如，要處理好三對時間關系：一是要善作善成，處理好部署與落實的關系;二是要再接再厲，處理好堅持與深化的關系;三是要統籌兼顧，處理好當前與長遠的關系。對于調查研究，習近平總書記有著獨特的見解，他形象地比喻，調查研究就像十月懷胎。作為領導干部，在對重大問題進行決策之前，一定要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神，邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭，進行實地調研，同了解真實情況的人進行溝通，從而取得扎實有效的調研成果，得出正確的結論。調查研究的過程就是科學決策的過程，千萬省略不得，馬虎不得。

5.高素質干部要勇于推動改革。習近平總書記是一位高瞻遠矚、具有戰略思維的領導，是一位銳意進取的改革家。勇于改革、積極改革、善于改革的工作作風貫穿于他從政的整個過程。不僅他自己這樣做，而且也這樣要求廣大干部。他認為，作為領導干部首先要有改革意識，要有勇于改革的動力。良好的精神狀態能極大地激發人的智慧和潛能，產生巨大的力量，從而克難制勝，成就事業。改革是推動發展的根本動力。工作要有歷史緊迫感，善于抓住機遇。機遇稍縱即逝，要發展出題目，改革做文章，用改革的手段促進發展，用改革的方法去解決前進中的問題。他同時告誡青年干部，要樹立改革的意識，要有改革的勇氣，因為機遇總是垂青勇于競爭的人，要在更大空間內實現更大的發展。習近平總書記一直在用改革來推動事業的發展，也一直用改革的精神來要求干部，用改革的措施推動干部隊伍建設。

二、干部教育工作要圍繞建設高素質干部隊伍確定內容體系

1.建設高素質干部隊伍要突出講學習重品行。習近平總書記指出，領導干部要認認真真學習，要深入學習中國特色社會主義理論體系，要全面學習做好本職工作必需的知識，要把研究和解決重大現實問題作為學習的根本出發點。他要求干部要老老實實做人。一是對黨和人民忠心耿耿，二是對工作盡職盡責，三是對群眾滿懷真情。他要求領導干部要培養和樹立信仰意識、公仆意識、自省意識、敬畏意識、法治意識和民主意識，同時用思想政治建設和制度建設來促進領導干部干干凈凈干事。他說，領導干部要讀好書，一般而言，領導干部要讀三類書，一是當代中國馬克思主義理論著作，二是做好領導工作必需的各種知識書籍，三是古今中外優秀傳統文化書籍。他又指出，領導干部要善讀書，一是要堅持閱讀與思考的統一，二是堅持讀書與運用相結合，三是要鍥而不舍持之以恒。

2.建設高素質干部隊伍要突出學理論固根本。習近平總書記強調，領導干部到中央黨校學習，主要是學習馬克思主義理論，學習中國特色社會主義理論體系，學習和掌握馬克思主義立場觀點方法。一是要運用馬克思主義立場觀點方法不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力;二是要運用馬克思主義立場觀點方法不斷深化對馬克思主義執政黨建設規律的認識;三是運用馬克思主義立場觀點方法研究和回答黨建工作中的重大問題。

3.建設高素質干部隊伍要突出抓文風嚴黨風。習近平總書記強調，領導干部要大力改進文風，文風不是小事，黨風決定文風，文風體現出黨風。改進文風，一是各級領導機關和領導干部要起帶頭作用;二是改進文風同改進工作作風要結合起來，尤其要加強調查研究，深入了解群眾呼聲;三是改進文風同改進黨風要統一起來。特別是下大力改進文風的“關鍵在于落實”。

4.建設高素質干部隊伍要突出講修養正“三觀”。習近平總書記強調，領導干部要樹立正確的世界觀權力觀事業觀，要堅持德才兼備，以德為先，常修為政之德，并就如何堅持德才兼備強調了五點：一是加強理論修養，二是加強政治修養，三是加強道德修養，四是加強紀律修養，五是加強作風修養。

三、干部教育工作要圍繞建設高素質干部隊伍探求方式方法

1.干部教育要通過科學的方法提升教育效果。習近平總書記不僅重視干部教育工作，而且對干部教育工作的方法也有著深入的思考與研究，不僅在宏觀上研究和把握干部教育，而且在微觀上也有其獨特的思路和見解。習近平1983年在正定縣黨的基層組織工作會議上指出，加強黨員教育，必須堅持必要的制度和采取必要的措施，要堅持“三會一課”，進行黨員普訓，要提倡黨支部主要領導同志兼任黨課教員，親自上黨課，有條件的單位，也可設專職黨課教員。他還指出，黨委、黨組、黨支部還必須從工作上不斷適應新形勢，不斷研究新情況，解決新問題，針對新特點，探索新形勢下加強黨員教育的新辦法、新措施。1984年2月8日，他在縣委工作會議上指示，干部學習的途徑主要有四條，一是向書本學習，二是向實踐學習，三是向內行學習，四是向老同志學習。習近平總書記在福建工作時，他在《從政雜談》中談道，“修行靠實踐，功到自然成”，他寄語年輕干部，要樂于實踐，善于實踐，勤于實踐，在實踐中提高修養，在實踐中獲得成功。這也體現了習近平總書記對青年干部培養的一種思路和方法。

2.干部教育要把改革教學方法作為提高干部教育質量的手段。習近平總書記十分強調，干部教育要與時俱進，不斷改革教育手段和方法。他指出，領導干部學習，要把握正確的學習方法。一是要將學習與運用結合起來。領導干部教育要發揚理論聯系實際的學風，帶著問題學，做到干中學，學中干，學以致用，用以促學，學用相長。二是要將實踐作為學習的最好途徑。干部特別是青年干部要積極主動到實踐中去，在實踐中增長知識，培養才干，在實踐中學習，在學習中實踐。各級黨組織要積極為年輕干部搭建平臺，讓青年干部有更多的鍛煉成長的機會。理論與實踐相結合是習近平總書記推崇的干部教育的根本方法，干部教育要在實踐中用好、用活這一方法，積極踐行，以此開創干部教育工作偉大而宏偉的新篇章。

作者杜祥培系中國海關管理干部學院院長、教授，博士;郭偉系中國海關管理干部學院副教授

責任編輯：雙艷珍