農民工工資拖欠問題究竟為何

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于做好2019年元旦春節期間有關工作的通知》，要求強化欠薪違法懲戒，確保農民工及時足額拿到工資。

在河南、陜西、山東等地發現，經過連續多年大力整治，以建筑領域為代表的農民工欠薪“老大難”問題得到明顯改善，但仍有一些企業未能及時支付工人工資。

各地出臺多種措施保證農民工按時足額領到工資

據人社部介紹，2018年前三季度，各地人社部門為131.3萬名勞動者——其中主要是農民工，追償被拖欠工資等待遇129.8億元。今年以來，各地整治農民工欠薪力度持續加大，保障機制不斷完善，農民工欠薪問題“三量齊減”：案件數量下降、欠薪金額下降、欠薪人數下降。

調查發現，多地完善工資保障制度，建筑領域農民工工資支付月清月結比例明顯提升，欠薪“老大難”問題有了明顯緩解。

陜西省西安市人社局勞動保障監察支隊辦公室主任李鵬說，目前，西安358個在建政府投資項目全部落實了農民工工資專用賬戶和銀行代發工資制度，工資可直接發放給農民工本人；山西省聯合中國建設銀行推出金融業務，總承包可以在資金未到位的情況下，依托建行信貸資源及時支付農民工工資；深圳市建立欠薪保障金，2018年前三季度，深圳市人社局共運用市欠薪保障基金墊付欠薪2718.9萬元，墊付人數3581人。

多地出臺具體措施，保障農民工欠薪維權渠道暢通。山西省總工會組織在農民工集中的廠礦、工地和公共場所設置維權服務臺，現場受理投訴；山東省濟南市11個縣區和高新區都建成了農民工服務中心。

為有效遏制歲末年初欠薪高發態勢，各地還加強打擊惡意欠薪行為。2014年，農民工邢某某在河南省鄭州市的一個工地做內墻粉刷，被包工頭拖欠了8000元工資。前不久在集中整治行動中，鄭州市管城區法院實時查控并凍結了包工頭的賬戶，幫助他拿到了拖欠4年之久的工資。

此外，多地建立“黑名單”制度，讓欠薪用人單位“處處受限”。河北省石家莊市近日向社會公布了石家莊佐潤建筑勞務分包有限公司拖欠37名農民工工資137萬元等6起拖欠農民工工資“黑名單”信息，這些被列入“黑名單”的單位將受到聯合懲戒。

陜西省西安市將嚴重拖欠工資企業的信息向人民銀行企業征信系統、社會信用信息共享系統和市場主體信用信息系統進行通報；河南省、湖北省也出臺辦法，被列入“黑名單”的單位在政府采購、招投標、資質管理、融資貸款等方面均受限。

小微企業成欠薪高發領域建筑領域層層轉包矛盾轉嫁未根治

調查發現，雖然各地農民工工資支付管理越來越規范，但部分領域欠薪現象仍然較多。

近日，陜西省西安市人社部門公布了多起典型欠薪案例，其中包括多家餐飲、裝飾等小微企業。西安紅錦天餐飲服務有限公司拖欠35名員工工資13.4萬余元，西安雄關裝飾裝修工程有限公司拖欠30名農民工工資12.7萬余元。廣州締星裝飾公司在河南省洛陽市的一工程項目拖欠55人工資109萬元。在青海省通報的典型案例中，一家裝飾公司拖欠124名農民工工資181萬元。

北京大成律師事務所律師于丹丹說，近年來，在餐飲服務、加工制造、家政服務等領域的小微企業零散性欠薪問題高發，有的小微企業發生欠薪后，公司負責人迅速撤離經營場所，執法對象失聯，給薪資追繳、勞動者維權帶來極大難度。

據了解，雖然近年來對建筑領域管理不斷細化，但長期存在的層層轉包、勞務關系混亂、矛盾轉嫁等問題仍未得到根治。

濟南市農民工綜合服務中心主任丁麟宏說，一些施工單位為取得承包權，惡意競爭壓低價格，再將工程和勞務關系層層發包，延長了風險鏈條，而一旦工程款等前端環節出現合同損失，施工方便以扣減工資方式彌補虧空，最終使農民工成為受害者。

一些企業經營出現困難，導致企業負責人“跑路”，農民工工資被拖欠。河南隆盛農業發展有限公司是一家農業企業，從2017年年底開始拖欠工資達58萬元，并且拒不提供工資表、考勤表等相關用工材料，公司的實際經營人逃匿。

“這兩年企業經營壓力大，用工成本、原料成本都在漲，加上信貸收緊，企業面臨生死存亡的考驗，有的確實遇到了沒錢開工資的問題。”河南某食品公司負責人說。

專用賬戶制度要深化落實建立常態管理機制

多位專家和基層勞動保障監察部門干部表示，應進一步細化相關欠薪違法處罰措施，保障農民工合法權益。

有勞動保障監察部門干部坦言，農民工工資專用賬戶管理制度是杜絕欠薪問題的良策，對于沒有建立專用賬戶的企業，盡管各級文件都提出要予以通報批評并責令改正，但還是缺乏具體有效的處罰措施。

丁麟宏等基層干部表示，整治拖欠農民工工資需要多部門聯動，不能局限于年終“救火式”的集中整治，應該建立常態的管理機制。對于違法轉包、分包和資質掛靠等問題，住建部門要做好查處，人社部門要強化日常執法檢查，提高各行業特別是建筑領域勞動合同簽訂率，形成監管合力。

此外，不少小微企業負責人呼吁，在當前中小企業普遍面臨市場經營壓力，稅負和社保等負擔壓力較大的情況下，希望國家能出臺更多舉措減少企業經營負擔，提高支付人工成本的能力，幫助企業渡過困難期，與企業一道共同保障農民工權益。

(據新華網)

遂平一村民為讓他人獲刑賄賂醫生偽造耳膜穿孔

本想讓他人獲刑，沒想卻把自己送進監獄

遂平縣一村民爭執中為讓他人獲刑，賄賂醫生偽造耳膜穿孔

警方調查后發現事實真相，包括醫生在內的4被告人分別被判刑

發生糾紛后，一方當事人為出氣，托關系賄賂醫生，扎破自己的耳膜，偽造耳膜穿孔，以達到追究對方刑事責任的目的。沒想到事情敗露。從遂平縣人民法院了解到，法院已審結這起誣告陷害案，包括醫生在內的4被告人分別被判處有期徒1年、10個月、6個月、6個月的刑罰。

為追對方刑責，賄賂醫生偽造耳膜穿孔

遂平縣城南新區建設征用了施莊的地，當地部分村民想趁機攬活掙錢，便聯合起來排除外莊車輛到本莊工地施工。6月12日上午10時，該村一居民給潘某打電話，說外莊人王某的鏟車到他們地盤上施工。潘某急忙趕到現場，與兒子等人一起阻止鏟車施工，到現場后，潘某躺在地上阻撓鏟車施工，王某等人上前拉扯潘，雙方發生肢體沖突，但事情被事先已在場的民警及時制止。潘某的兒子打120急救車，把父親拉到遂平縣中醫院住院治療。

潘某和兒子為達到既解心頭氣又取得施工的機會，商量通過為偽造耳膜穿孔形成輕傷的方式，要求司法機關追究王某等人的刑事責任。

當日，潘某的兒子聯系在遂平縣婦幼保健院當護士的表嫂王某，請求王某幫忙找醫生給父親作假耳膜穿孔術，王某礙于親戚情面，就聯系同單位醫生李某，為潘某做耳膜穿孔術，稱其親戚與人打架了想做假耳膜穿孔。李醫生在明知偽造耳膜穿孔能追究他人刑事責任的情況下，用挖耳釘的耳釘鉤為潘某做了左耳鼓膜穿孔手術。王、李二人事后共收了潘某400元好處費。

事情敗露，醫生和偽造者4人均被判刑

6月13日，潘某等人先后圍堵派出所、縣委縣政府大門，要求警方做傷情鑒定并處理對方。

但被誣陷人說他看見潘某往鏟車下鉆時，他就讓鏟車停止施工，雙方并沒發生廝打。出警民警對潘某的左耳鼓膜穿孔的真實性持懷疑態度。警方隨后調取了潘某等人住院期間相關錄像，包括幾人聚集商量事情的畫面。6月19日，警方將潘某、潘某的兒子、王某、李某等人傳喚到刑警隊，經過分別審訊，4人對自己的犯罪事實供認不諱。

法院認為，被告人潘某、潘某的兒子、王某、李某為使他人受到刑事追究，捏造構成輕傷的事實誣陷他人。4被告人的行為均構成誣告陷害罪。法院遂做出上述判決。王某、李某的400元違法所得予以沒收。

（據中國網)

農村三大騙局會使農民雪本無歸

種植普通農作物僅僅賺個辛苦錢，不少農民朋友便希望種植一些特色作物來增加收入。不少騙子便瞄準這一點給農民朋友下套，到頭來不僅錢沒多賺甚至賠個血本無歸。今天小編給大家盤點一下，都有哪些常見種植騙局？

各類藥材

藥材種類繁多，并不是所有藥材都有較高價值或需求量。騙子一般將廉價藥材吹噓成高價藥材，承諾提供技術以及回收等。按照騙子介紹各項數據計算種植藥材利潤非常高比種植普通農作物強得多，這樣農民便會高價購買騙子提供的種苗。

可等到長成，不是騙子憑空消失，就是找各種理由拒收。高價回收已經變成空談，更不可能賺錢！

奇形瓜果

方形西瓜、人形梨、花邊南瓜……各類奇形怪狀的瓜果很多，價格同樣不菲。不過多數消費者僅購買一次滿足一下好奇心，并不會長期購買。大量種植存在銷售難題，農村市場銷售則更加困難。

騙子一般開始并不會介紹需要模具定型才可以，不少農民朋友會誤認為可自然長成。等農民朋友購買了種苗，騙子再高價售賣定型模具。高成本投入，且產量遠不如普通瓜果，最后僅能當作普通瓜果來售賣。

太空農作物

隨著航天技術越來越先進，不少種子到太空游玩一番便成為太空農作物，太空辣、太空南瓜、太空蓮……對農業生產確實帶來不小提高作用，但并不是每種太空農作物都有實際生產價值。比如單個幾百斤的太空南瓜，畝產量甚至不如普通南瓜，加之個大家庭難以消費，排除炒作的情況下效益不如普通南瓜。

這些太空農作物一經推廣，種苗價格便不會太高。騙子主要依靠太空農作物的名頭，以高于市場價格數倍甚至數十倍的價格售賣種苗。更有甚者，拿普通農作物種苗來冒充太空農作物種苗。

希望農民朋友一定要差亮眼睛，切勿被所謂“高效益”蒙蔽而中騙子的招！

(據農民互聯網）