近代上海服裝行業相關同業公會的形成

陳慧麗， 張競瓊

(江南大學 紡織服裝學院，江蘇 無錫 214122)

近代上海服裝行業相關同業公會一般隸屬于上海總商會，它作為一種近代工商業的行業組織，在市場中起著重要的協調作用。它是近代中國由自然經濟形態邁向商品經濟形態的產物，也是服裝行業由手工業形態邁向現代產業形態的產物。

近年來上海社會科學院[1]、山東大學[2]、華中師范大學[3]等均有針對工商業同業公會的研究，但對服裝業同業公會的研究暫未開展。文中通過對上海檔案館館藏相關文獻的梳理和分析，就上海服裝行業同業公會的起源、發展及其形成原因進行探討。

1 上海服裝行業同業公會的源起

1.1 “行”、會館公所

行幫是工商業者的同業組織，古已有之。所謂“行”，是指同一區域的工商業(包括服裝業至手工業)的從業者為維護生產、經營等共同利益而結成的團體組織。清康熙至民國初年同業公所情況見表1[4]。至晚清，同一城市的同業商人已陸續組成為“一業一會”，而來自同一地域的同業商人又以“商幫”的組織出現，逐漸形成了以同鄉同業的“行”“幫”為基礎的會館公所[4]。至清末民初，原先的“行”“幫”逐漸被“同業公會”所取代，同業公會成為商會的基礎[5]。

1.2 與服裝相關的會館公所

上海服裝行業相關同業公會由行會組織演變而成。清康熙年間(1662—1722年)，土布商人最先在上海創建布業公所綺藻堂，此后，其他各業相繼建立類似組織。上海開埠前已有18個同業公所，包括京貨帽業公所(飛丹閣)、衣莊公所和成衣公所(軒轅殿)[6]，其中，軒轅殿成衣公所是所有服裝行業同業公會的起源。

表1 清康熙至民國初年同業公所情況

1.3 同業公會與服裝業同業公會

同業公會作為一種行業組織，民國以后統稱“工商同業公會”，是商會的核心基層組織。民國初年的上海，舊式會館公所和新型公會商會并存，各司其職，各盡其能。直至1929年國民政府頒布《商會法》和《工商同業公會法》，規定原有的各工商業同業團體必須在一年內依法改組設立同業公會，且不論其原先使用的是公所、行會、會館或其他名稱。

1931年上海市與服裝行業相關的同業公會情況見表2[4]。至1931年7月31日，加入上海市商會且手續齊全的同業公會有176個，其中與服裝相關的共計19個。

表2 1931年上海市與服裝行業相關的同業公會情況

對比表1、表2可以看出，服裝行業相關同業公會的發展有兩種方式:①隨著經濟與行業的發展新生而來，如新法洗染業同業公會、呢絨工廠業同業公會、軍裝業同業公會等；②從會館公所脫胎而來，如軒轅殿成衣公所改組為成衣業同業公會[7]，其地址與主要負責人均未改變。

至此，上海市服裝行業相關的同業公會主要由西服業同業公會(1930年7月成立，后為西服商業同業公會)、花邊抽繡業同業公會(后改為花邊抽繡商業同業公會)、草呢帽業同業公會(1927年成立，后為草呢帽工業同業公會)、成衣業同業公會(后為成衣商業同業公會)、呢絨業同業公會(后為呢絨商業同業公會)、衣莊業同業公會等共同組成。

2 沿革

服裝行業相關同業公會的發展可主要分為4個階段：①初始期，由晚清開始形成，至1929年《工商同業公會法》頒布；②繁榮期，由1929年起，到1938年工業、商業與輸出業系列《同業公會法》頒布；③變動期，由1938年起，至1945年抗戰勝利；④戰后恢復重建期，即由1946—1949年。

2.1 初始期

1929年前，服裝行業相關同業公會主要處于萌芽期和發展期。從晚清開始到1918年《工商同業公會規則》頒布，形成早期的行業組織。該階段的同業公會有以下特點。

1)未完全與傳統行會脫離。同業公會是由原先的舊式會館公所演變而來，但其組織范圍已突破了舊式行會“同業兼具同鄉”的特征，盡管尚未完全與其脫離。

2)封建行會色彩濃厚。這一時期，行業組織處于自我轉型階段，但同業公會“往往拘于同業、同鄉、同幫的利益劃分勢力范圍”[5]，封建色彩濃厚。

3)同業公會的數量迅速增加。隨著1918年《工商同業公會規則》與1923年《修正工商同業公會規則》的頒布，以及行業經濟發展和同業公會界定范圍及報備方式的變化，同業公會數量的增加較以往迅速。

4)依然保留著傳統文化色彩。究其原因：①北京政府雖于1918年頒布《工商同業公會規則》，但相關法令的貫徹并不徹底，其執行與組織能力尚有待加強;②該法規定會館、公所可以保持其原有名稱[3]，所以一方面同業公會大幅增加，但同時會館、公所也有一定程度的增加[8]，導致這一時期的服裝行業相關同業公會依然具有較強的傳統積習，在數量上也較難統計。

2.2 繁榮期

1929年隨著一系列更加完備的同業公會法令頒布，服裝行業同業公會進入繁榮期。

1)法律上強調同業公會需作為行業組織的統一名稱，并強制設立。1929年8月頒布了《工商同業公會法》，1930年7月頒布了《工商同業公會法施行細則》[8]，其均要求各工商業團體不論其原先為“公所”“行會”“會館”或其他名稱，凡其宗旨合于《工商同業公會法》規定者，“均視為依本法而設立之同業公會”[3]。

2)明確規定對同業公會的入會條件。如在1929年頒布的《公司法》《工廠法》及1930年頒布的《公司法施行法》《工廠法施行條例》中明確規定，加入同業公會的工廠為“凡用汽車、電力、水力發動機器之工廠”；加入同業公會的企業(公司)為4種：無限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司[9]，并對這4種公司的設立條件進行了詳細規定，相比之前更加規范。

3)服裝業同業公會數量不斷增加，與此同時，行業內部不斷細分。1935年，同業公會中經市社會局審核合格、準予立案，并頒發證書或圖記的工商業同業公會有13個，連同民國二十四年(1935年)以前所立案者，共227個[4]，其中與服裝行業相關的23個。據1935年12月對上海市同業公會情況統計，其行業內部不斷細分，且分工更為細致。如帽莊業同業公會與草呢帽業同業公會，洗衣業、新法洗染業與咈洋印漂布染業同業公會同時出現。

2.3 變動期

1937年7月7日“盧溝橋事變”后，日本全面侵華，中國東部城鄉工商業受損，不少同業公會解散或內遷。

1)該階段同業公會為適應抗戰時期政治經濟的需要，頒布了大量法規，加強了對同業公會的管理，明確了隸屬關系。1938年，國民政府先后頒布了針對工業、商業與輸出業的《同業公會法》，“于分工訂工業、商業、輸出業三公會法外，復明白訂立其任務，使工商統制之主旨，與同業合作之精神，得以具體實現。”[8]這樣既加強同業公會的組織，又加強對同業公會的管理。1938年頒定的修正商會法進一步規定，“有同業公會之各業公司行號，不得為商會非公會會員。”[10]可見各同業公會屬于市商會的基層會員，既具有獨立的法人地位，又形成了與市商會之間的隸屬關系。

2)同業組織被汪偽政權與日本侵略者控制。上海是近代中國工商業的中心，為了控制中國的經濟命脈，日本侵略者勾結汪偽政權，于1941年4月成立了所謂偽“商會整理委員會”，實行更為嚴苛的物資統制。其屬下的同業公會由傀儡擔任領導職務，或由日本人參與控制，組成了所謂“日華××業同業公會”或者“××組合”[8]。至民國三十一年(1942年)9月，上海特別市商會登記的同業公會有204個[4]，與服裝相關的共計33個。

2.4 重建期

1945年8月抗戰勝利，各地的經濟活動逐步恢復，市商會“即告復員”，同業公會的數量與規模均有顯著增長。至同年12月止，各業公會呈報202個，新組織籌備11個，共213個[4]，其中與服裝相關的27個。1946年，整合后的同業公會相繼成立，各種新興商業或原本未曾組織的各業也呈請市社會局核準組織同業公會，至12月底有各同業公會276個[4]，其中與服裝相關33個。1947年，部分同業公會進行改組，有8個同業公會更改名稱，其中帽莊商業改稱帽商業，草呢帽工業改稱制帽工業。與此同時，新成立的同業公會有56個[4]，與服裝相關的為手工草帽輸出業同業公會與襯衫工業同業公會。

3 形成因素

3.1 行業規模

在進入近代社會之前，王室與官員所穿著的服裝由政府供給，民眾服裝則主要以家庭女紅的方式制作，二者均與市場無關。近代以來中國社會經濟由自給自足的自然經濟形態轉向商品經濟形態，民族服裝工業也隨之蓬勃興起，尤其是時裝業、西服業、襯衫業等形成了龐大的行業規模，因此需要同業公會進行協調管理。

3.1.1時裝業規模 在20世紀20—30年代，時裝業持續高速發展。1945年抗日戰爭勝利后，大批在淪陷期遷至后方的上海人返回家鄉，他們因當時通貨膨脹而“輕幣重貨”，故時裝業務更是繁榮。1944年上海新成區所轄同孚路、靜安寺路等繁華路段時裝店明細見表3[11]。

由表3可知，這些時裝店都是上海市時裝業同業公會的成員。由于是定制服裝，所以雇傭員工不多，主要經營項目是各類女子時裝，兼營童裝、內衣、運動裝、皮裝等。據統計，1946年上海的時裝企業已達228家，主要集中在同孚路(今石門二路)、林森路(今淮海路)、靜安寺路(今南京西路)、北四川路(今四川北路)與南京路(今南京東路)一帶，其總資本額約達182億2 450萬元(法幣)[12]。

表3 1944年上海新成區所轄同孚路、靜安寺路等繁華路段時裝店明細

3.1.2西服業規模 上海開埠后，外國人來滬增多，西服亦隨之引入。當時上海西服業的主要品種是西裝上衣、西褲等。在經營方式上，有備料定制、來料縫制和服裝現貨供應。在20世紀30年代至40年代中期，上海西裝業的規模達到了近代史上的高峰。

1944年上海老閘、黃浦與新成區所轄西裝店統計情況見表4[13]。當年西裝店集中的路段，如四川路(今四川北路)、靜安寺路(今南京西路)、湖北路、南京路(今南京東路)均在此列。這些店基本上都是上海市西服業同業公會的成員，其組織形式、公稱資本、雇傭員工等基本情況與時裝店相似，平均規模10人左右。其主營項目是西裝(包括西裝上衣、大衣、宴會服等)，少有軍裝與工裝。據統計，至1945年上海全市西服店共計458家，每月可銷售西裝4萬套以上，這一時期是西服業的全盛期[14]。

表4 1944年上海老閘、黃浦與新成區轄繁華地段西裝店明細

3.1.3襯衫業規模 據上海市檔案館館藏《關于上海市私營襯衫工業概況》[15]統計，1949年上海市私營襯衫企業有131家，其中雇傭工人數在30人以上的有36家(根據1929年頒布的《工廠法》，工人數達到30人以上才被認定為工廠)。這36家襯衫企業最早的興建于1920年，大部分興建于20世紀30—40年代。這些企業的職工總數為2 385人，平均職工數約為80人；工廠機器(即縫紉機)總量為1 256臺，平均機器約為37臺；每月總產量為77 255打(12件為1打)，平均月產量約為2 664打。由此看出，當時上海的襯衫業已達到了較大規模，且采用縫紉機等工業設備進行批量生產，這些都離不開同業公會科學、規范的引導與管理。

3.2 法律規范

1929年后，政府頒布了相關同業公會法和商會法。此時經濟群體被整合于國家法規之下，其組織行為被政府規制，各行各業進一步趨于程序化、正規化，服裝業亦如此。

3.2.1行業劃分明確 1918年4月27日，農商部頒布了《工商同業公會規則》，在營業種類范圍方面，“以各地重要各營業為限，其種類范圍，由該處總商會認定之”；在地區方面規定“同一區域之工商同業者設立公會，以一會為限”[8]，即一業一地一會的“三一標準”，同一種營業類型在同一區域只能設立一會。如“上海時裝業同業公會”，其“上海”對應區域，“時裝業”對應行業，完全符合此標準。

3.2.2規范名稱 1929年8月，國民政府頒布《商會法》與《工商同業公會法》，要求原有的各工商業同業團體都必須在一年內改組為同業公會。故上海“三蕊堂”公所改組為時裝業同業公會[7]。至1938年，政府又把同業公會劃分為工業、商業、輸出業3類，公布了相應的工業、商業與輸出業《同業公會法》，規定各業同業公會名稱必須稱“××商業同業公會”或者“××工業同業公會”，以示區分。各法頒布以后，均相應地進行了同業公會的改組與重組[8]。如上海軍裝業同業公會于1948年改組為軍裝工業同業公會。

3.2.3明確公會成立條件 國民政府頒布的《工商同業公會法》規定，7家以上的同業企業可發起同業公會，加入者以公司、行號為限。據統計[4]，1935年12月上海市同業公會中，西服業、時裝業、襯衫業等相關同業公會的會員數全部在7家以上，如上海時裝業同業公會成立于1942年，成立時會員就有117家，符合公會成立條件。

3.3 管理需要

服裝行業同業公會為維護會員企業正常的行業秩序，在興辦同業教育方面開展了大量科學管理工作。

3.3.1機械化、規模化生產 原先服裝業的行業特征是商品化的手工勞動，具有個體的差異性。從20世紀20年代起，中國服裝行業的生產方式已悄然發生變化。襯衫業、童裝業、內衣業都實現了規模化、機械化生產。以襯衫業同業公會下的新光內衣廠為例，該廠職工數共計1 117人，全年工資總額為1 719 504 053元(法幣)，動力設備共453座，主要機械設備共950臺[16]。工廠的標準化、批量化生產需要在服裝產品的質量及成本方面進行嚴格控制，科學化的管理尤為重要。

3.3.2制度化的運行機制 上海西服業同業公會針對西服業制定了一套完整、規范的工場管理規則，對工人的工作時間、請假、服裝生產品質管理等環節進行了具體、嚴格的規定。工作時間每日不得超過8 h，不得遲到早退;如需請假應提前告知負責人；縫制衣服時要注重質量，不能污損，否則照市價賠償[17]。此西服業同業公會制定的工場管理規則有效規范了工人行為，使西服企業的工場管理更加規范、科學、有序。

3.3.3科學合理的薪酬、獎懲制度 以西服業同業公會管理下的紅幫西服店為例，其工資制定標準受到西服業同業公會的指導與監督。

1)紅幫西服店的薪酬制度采用月薪制和計件制兩種。這兩種方式都是參照技工的專長和技術高低制定工資的。西服工人主要有“長工”和“件工”兩種，長工一般為月薪制，件工流動性較大，一般按計件制發放報酬[17]。“榮昌祥”“培羅蒙”等西服名店還采用了月薪制和計件制結合的方式，即除了每月發放底薪，還按制作件數另付酬勞。這樣技術高超的師傅可由件工發展成為長工，增強其對企業的忠誠度[18]。

2)紅幫西服店的懲罰制度也很明確、合理，如《西服業工場管理規則》的第7條規定：本工場若發現工友私自帶入外來衣服在內縫制，店方會要求其賠償損失，并立即解雇[17]。第8條又規定：工友應互相和睦，不得傾軋爭吵或排斥善良工友，對于藝徒應善意愛護、指導。若損壞工具或衣物，一般為同等價值的經濟賠償[19]。由此可見，紅幫西服店的獎懲制度公開、公平、公正。薪酬與獎懲制度是企業管理的基本制度，與每個員工的切身利益密切相關。這項制度合理、科學，可以提高員工的責任心與工作效率，反之則起到負作用。這也是同業公會重視此項制度的原因。

3.3.4先進的人才培養與引進機制 上海市西服業同業公會采取多種形式培訓人才。不同于過去的“師徒制”，近代西服業培訓的 “學校制”方式更加科學有效，也得到了同業公會的倡導和扶持。上海西服裁剪學院、西服工藝職業學校等都是由西服業同業公會直接出面籌辦的。這些學校邀請了顧天云等名師來授課，在學習裁制等專業技術的同時，也學習英文和財會知識，以培養綜合型技術人才。企業競爭的核心歸根結底是人才的競爭，人才的質量和數量直接決定了企業在市場上的競爭力。由此可見，上海市西服業同業公會在西服業人才培養方面作出了巨大貢獻。

4 結語

縱觀中外歷史，行業組織是商品經濟與市場經濟下都曾普遍存在的經濟組織。在政治職能上，同業公會既是同業商人群體政治利益的代言人，又是政府對商人群體進行政治動員的組織中介；在經濟職能上，同業公會在政府與企業之間、企業與市場之間發揮著重要的協調作用[8]。

近代中國面臨“數千年未有之大變局”，服裝業同業公會在這個重要的社會轉型期發展壯大起來，但其不是從無到有，而是基于“行會”的傳承，服裝業同業公會作為傳統公館會所的歷史繼承者，不斷加入西方現代化科學管理的成分，使上海服裝業從手工業向現代產業轉型的過程更加規范合理，促進了行業的發展。改革開放后，隨著市場經濟體制的建立，以及政府職能的變動與機構改革的進行，計劃經濟體制下主管紡織、服裝業的政府部門被撤銷或調整，其職能由相關行業協會延承或代替，即再次形成了進行自我管理的行業組織。近代同業公會的一些條例對當今也有所啟迪，尤其是在探索適合中國國情的行業協會制度過程中，深入思考近代同業公會制度化的運行機制、嚴密的組織系統、明確的社會分工與良性的人才培養制度等，對當今市場秩序的維護、運行及企業經營管理模式的建設具有重要意義。