引入第三方的效應

張靜

2017年8月，北京市豐臺區前泥洼社區以政府購買服務形式引入了第三方停車公司。

合作的第一年，政府承擔了購買服務和硬件建設的全部費用。第二年的收費標準是，一戶家庭配一個車位一年費用為1200元，配兩個車位一年為1600元。價格、親情卡等事項完全由居民組織與停車公司聯合成立的停車管理小組來決定。

第三方公司總經理劉俊杰介紹，不僅要規劃管理車位，與政府合作的第一年，公司還要將在該社區獲得的年純利潤的10%“反哺”社區，包括用來進行認養綠地、處理無主垃圾、治安巡邏、路面維修等。“2018年，反哺比例達到年利潤的30%～40%，反哺社區用了8萬多元。”

前泥洼社區黨委書記馬云介紹，目前，前泥洼社區共劃定車位420個，保證每家至少有一個車位，并在小區進出口保留了10余個車位供臨時使用。

停車公司進駐后，前泥洼社區的環境也得到了提升：全封閉管理，攝像頭全覆蓋，停車公司工作人員每天巡邏，小區綠地得到保護，過去無人管理的雜草上現在有了綠化景觀，曾散落在社區各處的“占位破爛”不見了蹤影。這也成為北京市社區治理創新的一個亮點。

“政府與第三方公司都要扮演好自己的角色。”豐臺街道辦事處副主任單潔說，在要求停車公司“反哺”社區的同時，政府也要主動發揮好引導作用。為此，豐臺街道拿出經費對社區停車系統、微型消防站等進行改造提升，讓第三方公司負責運營。“硬件搬不走，我們就自己拿錢建，一旦合作關系解除，第三方公司可以直接撤出，居民生活不會受影響，可以避免發生爭端造成居民的損失。”