胡印斌
“你們欺負弱勢群體,拍拍你們的良心。”這兩天,一段“信訪局長怒斥欠薪企業”視頻走紅網絡。12月5日,來自四川、湖北等多地農民工到河北省蔚縣信訪局反映欠薪問題,局長李海明找來企業負責人現場辦公,這才有了視頻中怒斥一幕。12月6日,企業就攜帶200多萬元現金到信訪局現場發放,百余名農民工拿到工資。
局長一發怒,百余農民工的欠薪就到手了。看來,治理欠薪就得有這樣的“狠勁”。其實,很多網友特別在意的“局長怒吼”,只是一種情緒表露。真正起作用的,或許是局長后邊的“硬話”。據媒體報道,當企業負責人辯稱工資已交給各個工段的“包工頭”后,李海明一言點破,誰主管誰負責,如果你解決不了欠薪問題,“我們會向有關部門建議停止你企業在蔚縣從事建筑行業建設的資質”。
先是動之以“共情”,繼而曉之以“常理”,最后則給予“雷霆一擊”,這個信訪局長顯然“套路”深、不簡單。而其不憚其煩,不厭其細,堅持讓企業在信訪局現場發薪,也等于封死了企業“閃展騰挪”的最后一個角度、一點空間,可謂完勝。
這些年來,隨著自上而下的強力治理,農民工欠薪問題得到很大程度的改觀,但也有地方時而發生。像蔚縣這件事情,就因為層層轉包而導致農民工工資的支付脈絡越來越含糊,若非信訪部門強力介入,一管到底,還不知要扯皮到什么時候。
可見,必要的時候,政府出面介入追討欠薪,絕非越俎代庖,而本身就是在盡職履責,是對經濟社會發展的負責態度。現實中不乏這樣的案例,很多欠薪事件很復雜,承包轉包層層下行,債權債務夾纏不清,相關各方一扯好多年,而農民工作為最底層的一群人,根本無力在這漫長的扯皮中跟著長跑。這個時候,政府“快刀斬亂麻”,先期解決農民工工資問題,也是一種治理之道。
在12月4日國務院常務會議上通過的《保障農民工工資支付條例(草案)》中已特別提到,要“明確用人單位主體責任、政府屬地責任和部門監管責任,按約定及時足額支付農民工工資”,也即,政府的屬地責任、部門的監管責任與用人單位的主體責任一起,都是解決欠薪問題的法定責任,均不得有任何輕忽。
欠薪的企業為什么囂張?欠薪的單位為什么輕慢?無非都是有所依恃,不把處于社會最底層的農民工放在眼里罷了。越是這個時候,就越是需要政府強力護持。一方面,要訴諸常情常理,找回清償欠薪的社會共識,喚起全社會的共情;另一方面,還是要有辦法、有手段,依法而行,要讓欠薪企業和單位有所戒懼。無論是逐出市場,還是移交司法,都要有些“硬手段”。
在12月4日國務院常務會議上,國務院總理李克強動情地說,農民工在全社會處于弱勢群體地位,打工收入是他們的主要收入來源。要切實保障他們應有的所得。這樣的話,希望這個社會都能聽到、聽進去、有行動。天寒地凍,年頭歲尾,該結賬了。