中國教育：砥礪奮進70年

從1949到2019，共和國走過了70年的光輝歷程。70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗，創(chuàng)造了社會主義革命、建設和改革開放的偉大奇跡，近代以來久經(jīng)磨難的中華民族歷經(jīng)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，開啟了民族復興的偉大征程。70年來，共和國教育事業(yè)始終與黨和國家中心工作同向同行，篳路藍縷、砥礪奮進，走過了極不平凡的發(fā)展歷程，發(fā)生了翻天覆地的變化。從新中國成立之初的底子薄、基礎弱，到今天總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，中國教育成為全世界規(guī)模最大的教育、發(fā)展速度最快的教育、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕逃⑻厣顬轷r明的教育，在新中國歷史上、在中華文明史上都繪就了一幅氣勢恢宏、波瀾壯闊的壯麗畫卷。

1954年，在云南省普洱市西盟佤族自治縣創(chuàng)辦的第一所小學——西盟小學，老師帶領孩子讀書學習（資料照片）。

“建國君民，教學為先”。中華民族素來有著尊師重教的傳統(tǒng)，千百年來憧憬著“學有所教”“有教無類”“因材施教”等教育夢想。70年來，我們黨繼承和發(fā)揚了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，高度重視教育在黨執(zhí)政興國中的戰(zhàn)略地位，推動教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成功地讓這一夢想變成了現(xiàn)實。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，毛澤東同志在大會的開幕詞中，豪邁地向全世界預言：“隨著經(jīng)濟建設高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設的高潮。中國人被認為不文明的時代已經(jīng)過去了，我們將以一個具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界。”會議通過的《共同綱領》規(guī)定：“新中國的文化教育是新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育。”改革開放以來，中國這艘東方巨輪乘風破浪，駛入了改革、振興、發(fā)展的新航程。鄧小平同志自告奮勇抓教育，以極富戰(zhàn)略性的眼光指出，“科學技術是第一生產(chǎn)力”，“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術要能上去。發(fā)展科學技術，不抓教育不行”。20世紀90年代，面對方興未艾的知識經(jīng)濟和日趨激烈的國際競爭，江澤民同志深刻指出，“人才資源是第一資源”，“百年大計，教育為本”，“對教育的投資就是對國家未來的經(jīng)濟繁榮和競爭力的投資，也就是對國家未來的生存和前途的投資”。進入新世紀，教育在現(xiàn)代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用更加凸顯，胡錦濤同志明確提出，“要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，“切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育。習近平總書記對教育工作提出了一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新觀點，系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。2018年9月，黨中央召開新時代第一次全國教育大會，習近平總書記旗幟鮮明地指出，“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復興和國家崛起”，作出了教育是“國之大計、黨之大計”的歷史論斷。這一論斷把教育擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度，把教育與國家的前途命運、黨的前途命運緊緊聯(lián)系在一起，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論，為做好新時代教育工作，更好服務黨和人民事業(yè)，提供了根本遵循和行動指南。

70年不忘初心、牢記使命，70年崢嶸歲月、春華秋實。70年來，隨著中國特色社會主義的發(fā)展，隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的逐步確立和日益鞏固，中國人民牢牢掌握了自己的教育主權，成功建立了獨立、完整的現(xiàn)代教育體系，徹底改變了教育底子薄、整體落后的狀態(tài)，中國教育面貌煥然一新，交出了一份無愧于歷史無愧于時代的答卷。

我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。新中國成立初期全國文盲率80%、人均受教育年限僅1.6年，學齡兒童入學率只有20%，每年大學生只有11.7萬人。70年后的今天，學前教育毛入園率81.7%，九年義務教育全面普及，小學學齡兒童凈入學率達到99.95%，高中階段教育普及水平88.8%，高等教育毛入學率達到48.1%，各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平。國家教育投入力度不斷加大，2012年實現(xiàn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%目標并保持連續(xù)增長，成為一般公共預算的第一大支出，2018年占比達14.6%。我國教育的國際影響力不斷增強，從國際學生能力測試（PISA）的優(yōu)異表現(xiàn)，到成為本科工程教育國際互認協(xié)議《華盛頓協(xié)議》正式成員，國際社會對中國教育關注度越來越高，中國教育日益走近世界舞臺中央。

培養(yǎng)了一代又一代社會主義建設者和接班人。毛澤東同志指出，“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。70年來，根據(jù)不同時期的歷史背景、歷史任務，結合不同時期青少年的思想狀況，教育牢牢堅持為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，引導青少年堅定理想信念、厚植愛國主義情懷，培養(yǎng)了一代又一代聽黨話、跟黨走，扎根人民、奉獻祖國的社會主義建設者和接班人。2019年，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)加強思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。青少年學生不斷堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，思想政治狀況的主流積極健康向上。今年以來，高校學子用青春快閃形式共同唱響《我和我的祖國》，全國高校網(wǎng)絡拉歌致敬青春禮贊祖國，讓全黨全社會再一次看到，廣大青少年是可愛、可信、可貴、可為的一代。

奠定了中華民族偉大復興的堅實基礎。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，教育現(xiàn)代化加速推進，人民群眾受教育的保障水平今非昔比，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提升，教育為各行各業(yè)現(xiàn)代化建設輸送了大批高素質(zhì)人才，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力、提供了有力支撐。2018年，我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.6年，新增勞動力中接受過高等教育的比例超過48.2%，平均受教育年限達到13.6年。高校承擔了全國60%以上的基礎研究和重大科研任務，建設了60%以上的國家重點實驗室，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，已成為科技創(chuàng)新和重大發(fā)明的重要源頭。我們用20多年的時間走完了發(fā)達國家上百年的義務教育普及之路，用十幾年的時間實現(xiàn)了高等教育從大眾化向普及化的快速發(fā)展，億萬人民通過受教育實現(xiàn)了完善自身、改變命運、創(chuàng)造美好生活的愿望，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

70年來，我國教育事業(yè)之所以取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，根本在于黨的領導。我們黨在領導教育改革發(fā)展的偉大實踐中，不斷深化對發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的規(guī)律性認識，探索形成了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。概括起來，這些經(jīng)驗集中表現(xiàn)為“九個堅持”。

堅持黨對教育事業(yè)的全面領導。這是做好教育工作的根本保證。辦好中國的事情，關鍵在黨。堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，就是明確黨是領導教育事業(yè)發(fā)展的核心力量，牢牢掌握黨對教育工作的領導權，堅持馬克思主義指導地位，使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地，這是辦好中國教育的最大政治優(yōu)勢。

堅持把立德樹人作為根本任務。這是教育的歷史使命。培養(yǎng)社會主義建設者和接班人是我們發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，貫穿我們黨革命、建設、改革的歷史。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。這是黨和國家的戰(zhàn)略部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，就是把教育作為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，努力建設教育強國，不斷使教育與黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相適應、與人民群眾的期待相契合、與國家綜合實力和國際地位相匹配，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化。

2018年12月7日，云南省普洱市西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)班母村佤山育忠幼兒園的孩子跟著老師巖科上音樂課。1986年出生的巖科是班母村佤族寨人。他說，我的阿媽小時候沒有進過一天學堂，現(xiàn)在，佤山的孩子們都在寬敞明亮的教室里學習。

堅持社會主義辦學方向。這是辦教育要牢牢把握的政治原則。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題。我們辦的是社會主義教育，要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，始終做到為黨育人，為國育才。

堅持扎根中國大地辦教育。這是中國教育的堅定自信。70年來教育實踐和發(fā)展成就讓全世界看到了中國教育發(fā)展的魅力，展現(xiàn)了中國教育的堅定自信。我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情、獨特的制度優(yōu)勢，決定了我們必須堅定走中國特色社會主義教育道路，立足國情、吸收世界各國有益的辦學經(jīng)驗，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

堅持以人民為中心發(fā)展教育。這是教育的價值追求。我們辦教育的目的是為了人的發(fā)展、為了人民的發(fā)展，這是我們黨的初心和使命在教育領域的體現(xiàn)。要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，努力辦好人民滿意的教育，讓全體人民享有更好更公平的教育，讓每個人都有人生出彩的機會，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。

堅持深化教育改革創(chuàng)新。這是教育發(fā)展的根本動力。改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的不竭動力，更是教育發(fā)展的時代主題。要堅持綜合改革，不斷增強教育改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。要堅持以改革激活力、挖潛力、增動力，不斷解放思想，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命。這是教育應盡的職責擔當。教育興，則國興。實現(xiàn)中華民族偉大復興，歸根結底靠人才、靠教育。當前，我們正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大進程中，比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復興的目標，對教育的需求和期待比以往任何時候都更加迫切。要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度，為社會主義現(xiàn)代化建設提供強大人才和智力支撐。

堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。這是辦好教育的關鍵所在。教師是立教之本、興教之源，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。要按照“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”的標準和要求，大力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。要弘揚尊師重教的優(yōu)良風尚，努力提高教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，增強教師教書育人的責任感和榮譽感，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

70年滄桑巨變，70年執(zhí)著奮進，70年波瀾壯闊。70年的教育發(fā)展既是里程碑，也是新起點。進入新時代，續(xù)寫新的教育篇章，教育系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國，辦好人民滿意的教育，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。