堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”全力保障第二屆中國國際進(jìn)口博覽會“越辦越好”

中國國際進(jìn)口博覽會由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動，是黨中央著眼新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。2019年11月5日至10日，第二屆進(jìn)博會在國家會展中心（上海）成功舉辦，習(xí)近平總書記再次出席開幕式并發(fā)表主旨演講，181個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參加盛會，3800多家境外企業(yè)參加展覽，50余萬境內(nèi)外專業(yè)觀眾注冊報(bào)名，成交額較首屆增長23%，實(shí)現(xiàn)了“越辦越好”的目標(biāo)。進(jìn)博會是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級博覽會，國際上沒有先例可循，國內(nèi)也缺乏現(xiàn)成資源。中國國際進(jìn)口博覽局、國家會展中心（上海）作為進(jìn)博會承辦單位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把政治建設(shè)、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔辦會貫穿全過程和各方面，突破重重難關(guān)，圓滿完成了中央交辦的辦好進(jìn)博會這一重要政治任務(wù)。

堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿始終，樹牢正確的辦展方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)博會不是一般性的會展。我們深入領(lǐng)會總書記重要指示精神，提高政治站位，自覺站在國家發(fā)展大局中謀劃和落實(shí)辦展工作，將政治建設(shè)作為籌辦工作的“根”和“魂”，把能否辦好進(jìn)博會作為檢驗(yàn)是否做到“兩個(gè)維護(hù)”最直接的標(biāo)尺。

辦好主場外交。進(jìn)博會連續(xù)兩屆被中央確定為主場外交，承擔(dān)著獨(dú)特而重要的使命。我們緊緊把握這一定位，既算“經(jīng)濟(jì)賬”，也算“政治賬”，為發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家爭取參展優(yōu)惠政策，努力擴(kuò)大中國的“朋友圈”。積極邀請“一帶一路”沿線國家參加進(jìn)博會，推動共建“一帶一路”走深走實(shí)。著力打造國際公共平臺，助力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和人類命運(yùn)共同體。進(jìn)博會成為增進(jìn)國際關(guān)系的有效載體、做好經(jīng)濟(jì)外交的鮮活樣本，為開辟新時(shí)代中國特色大國外交新路徑貢獻(xiàn)了智慧和力量。

加強(qiáng)政治教育。黨委“三學(xué)”樹標(biāo)桿，即黨委書記帶頭領(lǐng)學(xué)、黨委成員示范促學(xué)和深入支部講學(xué)，切實(shí)把全體干部職工的思想統(tǒng)一到辦好進(jìn)博會的決策部署上來。我們把習(xí)近平總書記在進(jìn)博會上的主旨演講、關(guān)于對外開放的重要論述，以及專家權(quán)威的解讀文章匯編成冊，人手一本，幫助黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。提煉政治學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過建立黨建文化墻、張貼學(xué)習(xí)海報(bào)、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容考試等形式，鞏固政治學(xué)習(xí)效果。我們還充分利用上海的紅色資源，進(jìn)行黨建聯(lián)學(xué)共建，開展革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)全體干部職工辦好進(jìn)博會的思想自覺和行動自覺。

堅(jiān)持把真抓實(shí)干貫穿始終，推動中央部署落到實(shí)處

我們深刻認(rèn)識到，如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再美的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。因此，我們始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“越辦越好”總要求，以釘釘子精神和繡花功夫把習(xí)近平總書記和中央的決策部署落到實(shí)處。

建立落實(shí)機(jī)制。我們建立起貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央決策部署的內(nèi)部機(jī)制。對照中央批準(zhǔn)的第二屆進(jìn)博會總體方案和實(shí)施方案，編制第二屆進(jìn)博會總?cè)蝿?wù)書，包含15個(gè)方面393條任務(wù)，每月督促各單位報(bào)送進(jìn)展情況。結(jié)合崗位實(shí)際，制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)。制作重點(diǎn)事項(xiàng)督辦臺賬，黨委班子每月至少兩次督辦落實(shí)情況，確保件件有落實(shí)。

發(fā)揮制度優(yōu)勢。我們與進(jìn)博會組委會成員單位及各地方共同努力，推動各省區(qū)市和國資委、衛(wèi)生健康委組建39個(gè)交易團(tuán)、近600個(gè)交易分團(tuán)，組織了超過50萬采購商等專業(yè)觀眾注冊報(bào)名，大幅超過首屆。推動有關(guān)部委為進(jìn)博會“量身打造”支持政策，為展商參展提供通關(guān)便利和稅收優(yōu)惠等。我們以擴(kuò)大開放的實(shí)際行動為各國帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，與貿(mào)易保護(hù)主義形成鮮明對比。

踐行初心使命。我們扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛聽取展商客商和群眾的意見建議，列出整改清單。發(fā)動青年干部和群眾力量，開展“手術(shù)刀”和“啄木鳥”行動，細(xì)致查找進(jìn)博會場館運(yùn)行中存在的各類問題，及時(shí)加以改進(jìn)。第二屆進(jìn)博會在證件辦理、餐飲保障、標(biāo)識指引、現(xiàn)場翻譯等多方面實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)再升級，以實(shí)際行動踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想。

堅(jiān)持把敢于擔(dān)當(dāng)貫穿始終，創(chuàng)造國際貿(mào)易史上的奇跡

在第二屆進(jìn)博會籌辦過程中，我們發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、奮勇拼搏的精神，敢于擔(dān)當(dāng)，自我加壓，在擴(kuò)大規(guī)模上下功夫，更在提升質(zhì)量上下功夫，續(xù)寫了驚艷世界的精彩篇章。

發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部通過開展系列思想教育工作喚醒初心，通過強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)凝聚人心，通過鼓舞士氣提振信心，打造出一支支敢打硬仗、能打勝仗的進(jìn)博隊(duì)伍。各支部、各部門克服時(shí)差影響，細(xì)致開展工作，穩(wěn)定企業(yè)和機(jī)構(gòu)預(yù)期，成功推動了280多家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，較首屆增加了60余家，增強(qiáng)了進(jìn)博會的吸引力和國際影響力。推動391項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)在第二屆進(jìn)博會“全球首發(fā)、中國首展”，助力我國更好地利用國際資源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

在第二屆進(jìn)博會上，一款搭載了“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的德國產(chǎn)3D打印人形機(jī)器人，吸引了采購商的關(guān)注。

發(fā)揮先鋒模范作用。要求黨員干部在進(jìn)博會重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)面前做到?jīng)_鋒在前、奉獻(xiàn)在先，能夠啃下“硬骨頭”，打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。選樹一批平常工作“看得出”、關(guān)鍵時(shí)刻“站得出”、急難險(xiǎn)重“豁得出”的先進(jìn)典型，開展“我和進(jìn)博會的故事”系列活動重點(diǎn)宣傳，推薦黨員代表參加天安門國慶彩車游行。在第二屆進(jìn)博會參與單位更多、進(jìn)出客流更大，面臨大量繁雜協(xié)調(diào)任務(wù)的情況下，黨員干部發(fā)揚(yáng)輕傷不下火線、不怕流血犧牲的精神，不舍晝夜，不分你我，百折不撓克服各種困難挫折，圓滿完成160個(gè)國內(nèi)外部級以上團(tuán)組現(xiàn)場接待、60余名虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)言嘉賓現(xiàn)場服務(wù)、380多場配套活動統(tǒng)籌安排等重要任務(wù)。

建立激勵(lì)機(jī)制。制定《激勵(lì)干部積極擔(dān)當(dāng)作為全力保障進(jìn)口博覽會籌備工作要點(diǎn)》，科學(xué)合理設(shè)計(jì)績效管理體系，充分調(diào)動和激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。成立工會籌備工作組，積極采取完善醫(yī)療保障、豐富文體活動等暖人心、穩(wěn)人心的舉措，解決了干部籌辦進(jìn)博會的后顧之憂。

堅(jiān)持把廉潔辦會貫穿始終，打造風(fēng)清氣正的良好氛圍

我們高度重視廉潔辦會，深刻認(rèn)識在進(jìn)博會籌辦及日常管理中加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要性，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

扎緊制度籠子。制定《民主生活會制度》《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》等制度規(guī)定，建立紀(jì)檢提示、定期會商、重點(diǎn)調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政談話“五位一體”廉政工作機(jī)制，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)布“作風(fēng)建設(shè)六條”，抓早抓小，防患于未然。

開展廉潔教育。要求全體干部在工位張貼親清新型政商關(guān)系行為規(guī)范，明確正面要求，列出負(fù)面清單，規(guī)范黨員干部與相關(guān)企業(yè)接觸交往行為。傳達(dá)違紀(jì)典型案例，組織觀看警示教育片，以案施教、以案明紀(jì)，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和底線意識。

排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織各部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要梳理出3個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)博會涉及資金數(shù)額較大，采購項(xiàng)目較多;服務(wù)外包項(xiàng)目多，職能部門在預(yù)算管理、工作評價(jià)、資金支付等方面具有一定的權(quán)力;與國內(nèi)外各類企業(yè)交往頻繁，存在一定廉潔隱患。針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，編制防范清單，制定11條相應(yīng)措施，下好防范先手棋。