行業(yè)特色型高校聯(lián)盟機制研究

1 引言

近年來，隨著經(jīng)濟全球化縱深發(fā)展，國際競爭日益激烈，國家與國家之間綜合國力的競爭越來越集中體現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力的較量。隨著中國高等教育國際化的發(fā)展，高校聯(lián)盟成為高校應(yīng)對外部環(huán)境競爭壓力的一種有力手段。高校聯(lián)盟可以通過優(yōu)勢互補、資源共享等方式提高學校自身的競爭力，也可以分擔各高校在發(fā)展過程中所產(chǎn)生的風險，使得聯(lián)盟高校成員可以全身心的投入到教育科學研究上，讓成員高校更好的發(fā)展并且與國際接軌。

2 行業(yè)特色型高校聯(lián)盟的內(nèi)涵

行業(yè)特色型大學依托行業(yè)而生，并依靠行業(yè)辦學，長期服務(wù)于所屬行業(yè)，形成了在這一領(lǐng)域的相對優(yōu)勢。

在高等教育領(lǐng)域中，“戰(zhàn)略聯(lián)盟”是針對激烈的教育競爭環(huán)境提出的一種共贏理念與發(fā)展模式。指的是在兩個或者兩個以上的高校間，圍繞某一共同的戰(zhàn)略目標，通過協(xié)議等方式建立起來的相互合作、互為補充的聯(lián)合共同體。其意義在于通過合作能夠塑造一個內(nèi)容豐富多樣的科研團隊以及良好的教育氛圍，以實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，共同抵御外部競爭壓力。

3 巴黎高科和北京高科聯(lián)盟機制對比

3.1 基本情況

巴黎高科技工程師學校集團，簡稱“巴黎高科”，是由法國10所不同領(lǐng)域最具盛名的Grande école（工程師學校）聯(lián)合組成的高校聯(lián)盟，其成員均為百年老校，并在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有極高的聲譽。

北京高科大學聯(lián)盟，簡稱“北京高科”，成立于2011年，是由我國12所頂尖的行業(yè)特色型大學組成的高校聯(lián)盟，每一所學校都具有顯著的行業(yè)辦學特色和突出的學科群優(yōu)勢。

3.2 運行機制

3.2.1 動力機制

動力機制是推動聯(lián)盟形成和不斷發(fā)展的內(nèi)外部力量，很大程度上決定了聯(lián)盟的發(fā)展目標和方向。

巴黎高科的根本動因基于這10所高校都是以法國擁有卓越成就的工程師學校，他們有著相似的辦學理念和目標，在文化上高度認同；同時，他們秉承著國際開放、社會開放、教學開放的理念，面向所有高校、企業(yè)和政府共同對創(chuàng)，有著共同的創(chuàng)新的追求。

而北京高科的建立從外部動因來看，既是為了應(yīng)對歐美國家高等教育發(fā)展以及國內(nèi)其他高校發(fā)展所帶來的競爭壓力，又是為了積極響應(yīng)國家“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略需求，集成解決國家重大科技問題、培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才、建設(shè)高等教育強國而組織起來的。

3.2.2 管理機制

巴黎高科聰明組織結(jié)構(gòu)圖。

北京高科實行理事會制度，理事會下設(shè)專家委員會、項目部、秘書處。聯(lián)盟理事會是由聯(lián)盟各高校成員和部分行業(yè)主管部門以及處于龍頭地位的國有企業(yè)代表組成的，是聯(lián)盟的決策機構(gòu)。

3.2.3 保障機制

保障機制主要指能夠?qū)Ω咝Ｂ?lián)盟運行活動提供物質(zhì)和精神條件的機制。

巴黎高科大部分經(jīng)費都由政府部門供給，另一部分是由企業(yè)向?qū)W校贈送或出借供教學用的生產(chǎn)設(shè)備。學校則以簽訂科研合同或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，為企業(yè)承擔相當比例的科研任務(wù)。

北京高科的經(jīng)費主要來源于成員高校每年繳納的會費，理事會企業(yè)成員單位及其他合作企業(yè)的捐贈，國家經(jīng)費的支持，和聯(lián)盟通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、咨詢等所獲收益的節(jié)余部分。

4 對我國高校聯(lián)盟的啟示和建議

4.1 激發(fā)聯(lián)盟的內(nèi)在動力，加強成員高校間的價值認同

我國高校聯(lián)盟的建立大多源于政府的強力推動，其發(fā)展缺乏必要的內(nèi)生動力。聯(lián)盟各成員高校必須要明確自身的目標和方向，在文化和辦學理念上相互認同。聯(lián)盟成員應(yīng)秉承“合作共贏，求同存異”的理念，在國家重大戰(zhàn)略決策及高等教育發(fā)展的大背景之下，以集體利益為目標，充分利用平臺資源協(xié)同合作、資源共享、優(yōu)勢互補，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，努力培養(yǎng)服務(wù)于國家和社會的創(chuàng)新型人才，從而促進中國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)建設(shè)“雙一流”的重大決策。

4.2 建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為聯(lián)盟發(fā)展提供制度保障

建立健全法律法規(guī)、對高校聯(lián)盟進行適度的宏觀調(diào)控。政府可以通過出臺相應(yīng)的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策和財政政策等措施，對聯(lián)盟的運轉(zhuǎn)加以支持和規(guī)范。同時，還要最大限度的確保聯(lián)盟合作的自主權(quán)。一方面，使高校聯(lián)盟有法可依，鼓勵各高校加入高校聯(lián)盟；另一方面，大學可根據(jù)自身需要，自主選擇是否參與合作、合作的內(nèi)容和對象。

4.3 打造國際品牌，提升聯(lián)盟國際影響力

品牌對于聯(lián)盟來說至關(guān)重要，它不僅有利于聯(lián)盟高校吸引優(yōu)質(zhì)生源，對外還有利于與國外一流大學以及企業(yè)進行合作。北京高科成立至今還沒有參與過國際合作，北京高科以及我國的其他高校聯(lián)盟，應(yīng)學習巴黎高科這一打造品牌的方式，結(jié)合自身的條件，主動尋求與世界一流的高校聯(lián)盟及企業(yè)進行合作，努力拓寬合作范圍，打造享譽世界的一流品牌。