中國高等農業教育新農科建設的若干思考

應義斌，梅亞明

（1.浙江農林大學 辦公室， 浙江 杭州 311300；2.浙江農林大學 發展規劃處， 浙江 杭州 311300）

改革開放以來，中國農業經歷了持續的快速發展，用僅占全世界十分之一的土地保障了全世界五分之一人口的糧食安全，支撐了世界第二大經濟體的快速發展的農產品需求。在對農業快速發展原因的研究中，高等農業教育的人才支撐、科技支撐、服務支撐被認為是農業快速發展的重要基礎。當今，中國經濟水平發展到了一個新的層次，中國的高等農業教育是否與經濟發展水平相適應？是否滿足當今現代農業的要求？能否滿足今天物質相對豐富以后人民的教育需求？本文試圖通過對中國高等農業教育的發展、新時代呼喚新農科、4個轉變耕犁新農科等3個方面的闡述，提出建設新農科的若干思考。

1 中國高等農業教育的發展

中國近現代高等農業教育經歷了東仿日本、西學歐美、照搬蘇聯、自主探索的曲折經歷。第1階段，東仿日本階段。1904年，清政府頒布《奏定學堂章程》： “農工商各項實業學堂，以學成后各得治生之計為主，最有益于邦本。其程度亦有高等、中等、初等之分，宜飭各就地方情形，審擇所宜，亟謀廣設”［1］。該項章程構建了初、中、高3個層級的農業教育體系。在《奏定高等農工商實業學堂章程》規定： “高等農業學堂以授高等農業學藝，使將來能經理公私農務產業，并可充各農業學堂之教員、管理員為宗旨”［2］。1919年全國有農科大學4所，農業專門學校8所。第2階段，西學歐美階段。1922年，北洋政府頒布實施 “壬戌學制”，高等農業教育從全面效仿日本逐步轉變為學習借鑒美歐發達國家的成功經驗，初步建立了自己的教育體系［3］。1949年，全國高等農業院校數量達到了48所。第3階段，照搬蘇聯模式階段。1952年，為了配合社會主義改造，適應計劃經濟體制，培養經濟建設急需的專門人才，中國照搬了蘇聯模式，大規模調整了高等學校的院系設置和區域分布，把原先設在綜合性大學的農、林學院（系）組建成獨立的農、林院校，同時還新組建了一批農、林、水產和農機化等行業院校。這一階段是中國高等農業教育的重要轉折發展期，培養了一大批農業建設人才，基本適應了當時發展農業生產的需要。第4階段，自主探索階段。1978年，國家對一些被撤、搬、分、并的高校，進行了恢復或重建，先后有18所農業高校被農業部和教育部確立為農業部部屬院校。1995年以后，按照 “共建、調整、合作、合并”的八字方針，對高等教育進行了布局調整，優化了資源配置和結構布局［4］。據統計，2000年教育部直屬高等農業院校有4所，高等農業院校與綜合大學及其他高校合并的達12所。2017年，全國本科以上涉農高校的數量基本穩定在39所左右。

中國高等農業教育從建立之初，即擔負了為滿足廣大人民不斷增長的物質需要、不斷提升農業生產力水平的使命。1949年以來，長期的計劃經濟體制下，高校缺少辦學自主權，不利于農業高等教育演進，導致中國農業高等教育發展受限于原有路徑，為國家經濟建設培養合格人才、服務于物質生產的農業高等教育模式，還是當時農業高等教育的主流模式。改革開放之初，中國的農業生產力水平仍處于較低水平，人民的溫飽問題還沒有得到全面解決，農村仍然處于半自然經濟狀態，高等農業教育肩負農村、農業和農民發展的使命，面向物質生產辦學仍然是其重要職責。此時，高等農業教育表現出來的主要特征：一是主要沿用蘇聯的專業教育模式；二是高等農業教育的首要職責是服務物質生產的要求；三是高等農業教育任務主要依靠單科性農業院校來完成。

2 新時代呼喚新農科

2.1 社會主要矛盾已發生變化

農業高校一直貫徹黨的教育方針，扎根農業大地，培養產業和崗位需要的專業技術人才，極大地促進了生產力的發展，滿足了人民日益增長的物質文化的需要。中國人民依靠自己的力量解決了13億人的吃飯問題，這是了不起的壯舉。當今，中國的經濟、政治、文化、社會、生態文明建設水平已達到前所未有的新高度，人們已經不滿足于吃飽穿暖，農業生產也從單純的增產增量轉向開發優質環保的農業產品。

中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾［5］。這將是確定我們中心工作和戰略部署的指南。當前，中國經濟社會發展不平衡不充分主要表現之一是城鄉發展的不平衡與不充分，中國農村、農業與農民發展的不平衡與不充分。即：農村的發展不充分與城鄉間的發展不平衡；農業發展不充分與現代產業的發展不平衡；農民發展不充分與市民間的發展不平衡。高等農業教育則是破解這種農村、農業和農民發展不平衡與不充分的重要支撐和引領力量，是實現全面小康社會與全面現代化的關鍵。社會主要矛盾的轉變對高等農林高校提出了新的要求，要求農業高校更加關注人們對美好生活的追求，更加關注綠色環保、健康營養的產品供給，更加關注服務農業全產業鏈條。

2.2 高等教育即將邁入普及化階段

馬丁·特羅在《從精英向大眾化高等教育轉變中的問題》一文中，正式提出了高等教育發展的三階段理論以及模式論等概念［6］。馬丁·特羅以高等教育的毛入學率作為衡量一個國家高等教育規模擴張程度并劃分其歷史發展階段的量化指標，將高等教育發展的歷程分為精英教育階段、大眾教育階段和普及教育階段［7］。他認為： “一些國家的精英高等教育,在其規模擴大到能為15.00%左右的適齡青年提供學習機會之前，它的性質基本上不會改變。當達到15.00%時,高等教育系統的性質開始改變，轉向大眾化。如果這個過渡成功，大眾高等教育可在不改變其性質的前提下，發展規模直至其容量達到適齡人口的50.00%。當超過50.00%時，高等教育開始快速邁向普及化階段。”據統計，1978年，中國高等教育毛入學率為1.55%；1999年大學開始擴招，2002年達到15.00%，標志著高等教育從精英教育進入大眾化階段。2016教育事業統計公報公布中國高等教育毛入學率為42.70%，官方預計到2020年中國高等教育毛入學率將達到50.00%［8］。中國即將邁入高等教育普及化階段。高等教育公平的重點將不再只是保證民眾受教育的權利，而是轉化為關注受眾個性化發展的需求。因此，加強對高等教育結構的適應性調整，尤其是教育教學結構的調整，要逐步建立起以學生為中心的教育教學體系，從而滿足高等教育受眾多元化、個性化的學習需求。

高等教育進入普及化以后，高等農業教育的首要任務不再僅僅是為農業培養專業人才了。高等教育的工具主義功能必須讓位于人文主義的功能，教育的主要目的是使人作為社會的人得到充分而自由的發展。高等農業教育作為國家高等教育的重要組成部分，其首要任務是承擔著國民素質提升，其價值重心逐步從社會價值、知識價值轉變到個體價值、社會價值、知識價值并重［9］。

2.3 社會開始進入后物質時代

物質時代倡導物質豐富化和利益最大化，物質崇拜、消費盛行，欲望過多的物質時代，造成了現代人心靈的困頓和精神的迷茫，陷于物質沼澤無法自拔。這種誘導滲透到了社會的各個角落，高校的象牙塔也已被這種誘導入侵，毒害著學生的人生觀、世界觀和價值觀。具體體現在人才培養上，潛移默化地在學生中產生了工具化、商業化、功利化、世俗化的傾向。曾引發中國社會廣泛關注的 “錢學森之問”和北京大學錢理群教授所提的我們正在培養 “精致的利己主義者”，背后折射的正是以物質為導向的人才培養模式越來越不適應經濟社會發展對創新人才的現實需求。這需要我們教育工作者進行反思。物質文明的高度發展并不能最終解決精神文明發展滯后的問題。在后物質時代，高等教育應該更加關注個體的自我價值的實現，即人本主義教育思想，促進個人的發展和完善。高校不是職業訓練營，在培養學生方面，不能只局限于一般的職業教育，而是需要將通識教育和專業教育、科學精神與人文素養高度融合，培養學生全面發展，幫助學生實現自我價值。

社會在物質豐富程度達到一定程度后，其價值觀必然從物質主義轉向后物質主義，即到達后物質時代。后物質時代的典型特點是人們從關注物質價值逐漸轉向關注非物質價值，對物質價值的追求讓位于對非物質價值的追求。面對后物質時代人們的新要求，高等農業教育的目標是培養生態文明建設，可持續發展的倡議者與弘揚者，健康食品、良好自然環境的保護者。后物質時代的新農科教育變革必然實現于與傳統的農科教育進行價值激烈碰撞之后。傳統以物質主義和社會本位價值觀主導的農科教育在很多方面很難適應后物質時代的農科教育要求。新農科教育相對于傳統農科教育需要更加強調人的主體精神，這是現代大學教育理念的實質，也是后物質時代的要求。

3 4個轉變耕犁新農科

3.1 從偏重服務產業經濟向促進學生全面發展轉變

立德樹人是大學的立身之本，是對人才培養的根本要求。聯合國科教文組織發布的 “教育2030行動計劃”中指出，教育應致力于個體的全面發展。哈佛大學德雷克·博克在《回歸大學之道》中提出8個重要的大學教育目標：學會表達、學會思考、培養品德、培養合格公民、適應多元文化、全球化素養、廣泛的興趣和為職業生涯做準備［10］。中國高等農業教育經過近40 a的探索發展，目前還是留有深深的蘇聯教育模式的烙印，人才培養還是基于經濟建設需要和面向崗位需求的專業化人才，一旦打破了社會經濟發展給行業與崗位帶來的變革，高校學生尤其是農科畢業生會面臨就業面過窄、就業困難等問題。如按照訂單式培養的模式，以現在瞬息萬變的市場，培養出來的學生已經跟不上4 a后市場的需求了。

因此，高校要培養的不僅是在專業方面訓練有素，而且具有更加廣闊的知識和視野、更加全面綜合的才能、對未來有良好的適應力的學生［11］。切實轉變人才培養理念是深化教育教學改革，提升人才培養質量，促進學生全面發展首要之務，要以促進學生全面發展作為學校一切工作的出發點和落腳點。

3.2 從單學科割裂獨立發展向多學科交叉融合發展轉變

以人工智能、無人控制技術、量子信息技術、虛擬現實以及生物技術為代表的第4次工業革命，對高校人才培養質量標準提出了更高的要求。耶魯大學的理查德·萊文指出，中國大學本科教育缺乏2個非常重要的內容：第一，跨學科的廣度；第二，批判性思維的培養［12］。2015年，國務院辦公廳下發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，要求高校創新人才培養機制，打通一級學科或專業類相近學科專業的基礎課程，開設跨學科專業的交叉課程，探索建立跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制，促進人才培養由學科專業單一型向多學科融合型轉變［13］。科學技術迅猛發展，新型學科和學科群不斷涌現，而專業發展卻往往落后于學科的發展；過去我們的專業劃分過細、專業口徑狹窄，造成知識 “阻隔”，學生的知識體系相對單一，培養的人才適應性差，缺乏發現問題、解決問題的能力，缺乏后續發展動力。因此，必須要破除學科壁壘，打破原有孤立的學科結構，整合相近學科，進行多科交叉融合發展；并打造學科專業一體化，實現學生跨學科或交叉學科學習；促進專業結構的優化，豐富課程資源，培養創新型人才。

考察中國的農業院校，雖然在規模上、學科專業數量上已經具備多科性或綜合性高校的特征，但是學科專業發展很不平衡，相關學科的發展遠遠落后于傳統農科，傳統農科在農業院校中長期占據不可動搖的主導作用。這種不平衡的學科專業結構與現代農業發展要求的學科專業交叉融合要求不相適應；與農業全產業鏈人才培養要求不相適應；與農業院校服務于農村發展、服務城鎮化的要求不相適應。農業院校的教育手段與綜合大學、工科院校、師范院校等高校相比偏向傳統，教育理念、現代信息技術、現代教育手段的應用水平相對落后，與全面實現農業現代化的人才培養要求不相適應。

科學研究的一個重要特點是需要多學科協同合作，農業院校學科專業不平衡對于農業科學研究的協同發展具有不利影響，尤其是農科院校的理科發展水平普遍落后于農科發展水平，無法為農業科學的基礎研究提供必須的研究支撐。農林院校的現代信息學科發展水平也局限了農業科學研究的發展水平。多學科交叉融合發展勢在必行。

3.3 從專注專業教育向專業教育與通識教育高度融合轉變

傳統高等農業教育堅守 “螺絲釘精神”的工具主義價值觀，體現了培養人才的奉獻精神與集體主義精神，把人作為 “工具”定位到社會需要當中。現代教育則需要強調人作為一個主體，首先應該是具有自主學習能力、具有思辨能力、具備自主創新能力、具有團隊協作精神、具有人文情懷的主體人。現代高等教育最主要的目的是培養人成為一個社會主體，強調個性解放與主體性的弘揚，而不是社會當中的一個 “工具”。傳統工具主義的高等農業教育與現代教育理念和現代人才培養要求不相適應。

在中國，重專業教育輕通識教育一直是本科教育的痼疾，雖然通識教育的重要性已成共識，但總體而言，本科人才培養依然沒有突破專業化的培養模式。2017年，上海、浙江試點開展高考改革，不分文理，就要是打破從基礎教育階段就出現文理分科，人為行政干預地把學生按照專業需求選拔培養，不是根據學生全面發展的需求來培養人才，造成了知識狹窄的通病。中國高等農業教育存在專業教育過窄、人文教育不足、功利導向過重的現象，不能很好地適應現代教育思想和現代農業發展的需要。雖然在各個高校的人才培養方案中都強調并體現了通識教育，但是通識教育課程質量堪憂，課程短缺、質量不高、 “水課”泛濫現象較為嚴重，尤其是農業高校，由于引進教師基本上偏重于傳統優勢學科，人文、藝術、哲學類教師普遍缺乏。高等教育決不僅僅在于專業知識的傳授，它重在通過科學精神與人文素養的融合，使學生領會人類處理和創造知識的方式，形成全面綜合的能力，實現和諧發展，而過度專業化和過于實用的教育難以產生高層次人才。通識教育可以幫助學生認知自我，滋養他們的靈魂，點亮指引其前行的燈塔。

與專業教育不同，通識教育是一種可遷移技能，能伴隨學生一生的成長。哈佛大學德雷克·博克直言：人們很難找到其他哪門課程能像口頭和書面表達課程那樣，讓如此多本科生終身受益［10］。我們需要大力加強專業教育與通識教育融合，認識到 “通專融合”的重要性，強調的是通識教育不僅是公共選修課的責任，而是每位教師的使命。農林高校更應該開設出一批生態文明類、農業文明類、綠色環保類、食品安全類的通識課程。

3.4 從專注知識本位向側重個人本位轉變

知識本位高等教育價值觀認為高等教育的基本價值、主要價值在于知識創新、學術探究、促進學問的發展。知識本位高等教育價值觀指導下的農業高等教育變革強化知識的繼承與創新，強化領域的交叉與融合，強化知識創新的協同與共享。

個人本位高等教育價值觀認為高等教育的基本價值、主要價值在于促進個人理智的發展，以達到完善個性之目的［14］。人文精神與科學素養、創新能力的統一，是現代人的基本特征。信息化、互聯網時代的來臨，人們獲取知識簡易多樣，知識本位高等教育價值觀更顯落后陳舊。因此，個人本位價值觀指導下的新農科變革應當弱化職業訓練，強化批判性思維、人文精神、道德情操的培養；應當弱化專業化培養，強化理智能力、社會技能、解決復雜問題能力的培養。

強化理智能力、社會技能、解決復雜問題能力的培養目的在于改變長期以來的高等教育知識本位的慣性思維，打破人才培養的網格區劃，重塑人的社會本性。新農科教育價值觀必須包括社會本位價值觀所倡導的社會正義、公民自由等價值判斷，具備承擔民族復興、興邦安國的家國情懷；同時也必須服務地方社會經濟發展需要，服務于國家的生態文明建設、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設需要，承擔社會良好風氣引導者的任務。對個人本位價值觀的側重，并不否定新農科教育的社會本位價值觀，教育是通過人才來為一定社會的經濟、政治、文化發展需要服務的，是社會上層建筑的重要組成部分，為服務于國家利益、服務為人民利益是不變的主題。

4 結語

伴隨著中國改革開放的歷史進程，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設水平已達到前所未有的新高度，新時代人民群眾的需要已經從 “物質文化需要”向著 “美好生活需要”發生著深刻的轉變。注重高度專業化、技術化的教育教學方式和人才培養模式已無法適應新時代高等農業教育的新需求，通過從偏重服務產業經濟向促進學生全面發展轉變；從單學科割裂獨立發展向多學科交叉融合發展轉變；從專注專業教育向專業教育與通識教育高度融合轉變；從專注知識本位向側重個人本位轉變；耕犁出實現學生全面發展與人生價值的新農科建設之路。這不僅是服務 “鄉村振興戰略”，建設好一所多科性農業大學的重要基石，更是未來能夠有更多農業高校進入國內一流大學、一流學科、一流本科行列的必經之途。