本報駐巴西特派記者 李曉驍
“新官上任三把火。”巴西新總統博索納羅上任后的“第一把火”,就燒向亞馬孫雨林。據巴西“G1”新聞網2日報道,博索納羅上任后立即簽署行政命令,將印第安人和非裔黑人(巴西黑奴的后裔)保護地的管理權劃歸農業部,為“開發”亞馬孫雨林土地大開綠燈。
巴西政府此前對印第安人群居地的管理和保護非常嚴格,盡管目前發現的部落基本都已接觸過外界,但為保證他們能擁有“接近原本的生存環境”,巴西政府嚴格控制亞馬孫流域的森林砍伐和采礦活動。“G1”新聞網稱,目前巴西有462塊印第安人領地,大部分集中在亞馬孫地區。此外,大多數非裔黑人領地也集中在亞馬孫地區。
印第安人領地的劃分、開發等事務以往由全國印第安人基金會(FUN?AI)負責,而非裔黑人的土地事務由巴西土地開墾和土改局(INCRA)負責。如今博索納羅一紙政令,將這些權力集中劃給巴西農業部。巴西《環球報》稱,巴西憲法規定,印第安人土地擁有原始的權利。法律專家認為,開發印第安人領地有違憲之嫌。
博索納羅在社交平臺上稱,巴西國土的15%以上是為印第安人群體和非裔黑人群體劃定的。“不到100萬人生活在這些孤立的領土上,事實上,這些領土被非政府組織利用和操縱”。
博索納羅競選期間曾表示,如果勝選將停止劃分新的印第安人領地,印第安人將在他的領導下被“解放”出來,承諾將印第安人的土地證券化,以允許商業開發。當選后博索納羅還提出“印第安人領地大開發”計劃,讓巴西印第安人憂心“被滅絕”。巴西《圣保羅頁報》稱,巴西印第安領袖索尼亞稱,博索納羅兌現了承諾,“對印第安人的損害已經開始了”。據巴西“Terra”新聞網報道,前環境部長馬里娜稱,博索納羅以最糟糕的方式開始了他的政府。
美國《華盛頓郵報》稱,博索納羅是巴西農村游說團體的勝利,該游說團體長期以來一直尋求在亞馬孫雨林砍伐樹木、開墾土地等。博索納羅競選期間曾經暗示,巴西可能會退出應對氣候變化《巴黎協定》,稱該協定會損害巴西對亞馬孫雨林地帶的主權。《華盛頓郵報》稱,森林砍伐是導致氣候變化的第二大因素,約占溫室氣體排放的10%。非政府組織和環保人士認為,博索納羅的決定印證了人們對巴西未來森林保護問題的擔憂。▲
環球時報2019-01-04