基于價值鏈的我國種業發展思路

鄭盼盼 侯軍岐

（北京信息科技大學經管學院/中國信息化與鄉村振興研究院，北京100192）

“國以農為本，農以種為先”，種子行業的發展對國家的國際競爭力和國家糧食安全具有重要意義，同時對農業增效、農民增收也發揮著舉足輕重的作用。自種業新政實施以來，我國種業有了長足發展，基本實現了2012 年頒布的《全國現代農作物種業發展規劃（2012-2020 年）》文件中的重點任務，種業價值鏈已初具雛形。為了更早實現種業價值鏈一體化，國內學者研究了種業價值鏈的各個環節，黃鋼等[1]、焦慶清等[2]闡述了種子科技的系統功能，分析了我國種子企業技術創新能力的制約因素，提出實施種子科技價值鏈創新管理是提升我國現代種業核心競爭力的關鍵路徑；周偉等[3]站在國家糧食安全的角度，分析了農業跨國公司在我國的直接投資對我國糧食安全的影響；陳燕娟等[4]運用層次分析法，從知識產權創新、管理、運營和保護4 個層面構建種子企業知識產權綜合能力評價指標體系及評價模型，對14 家雜交水稻種子出口企業的知識產權創新、管理、運營和保護的單項能力以及綜合能力進行測評排序，得出知識產權創新能力對種企發展十分重要。

1 種業發展現狀及存在的問題

種業價值鏈是由種業價值增值的各個環節組成，它與種業的核心競爭力有很大的關系。我國種業價值鏈包括研發、育繁、生產加工、營銷、售后等[5]，其上存在資金流、物流、信息流以及最重要的增值流。目前，我國種業價值鏈的大部分環節均能實現良好運營，但科研環節出現了價值鏈扭曲，主要是由于兩大科研主體之間存在利益壁壘；售后服務環節運營效果不甚理想，主要是由于部分客戶群體存在溝通困難的情況；其他價值鏈環節均已達到良性發展。國內種子的育繁已形成了公司+基地+農戶的穩定生產模式，且運營良好；種子生產加工，經過近10 年的規范、管理也達到了標準化、流水化作業，同時也擁有強大的營銷渠道。國內種業的發展已初具雛形，日趨穩定，但卻和國際種業巨頭還有很大的差距，主要差距凸顯在研發能力和售后服務上，因此需要進一步加強這兩方面的研究。

2 種業價值鏈及其關鍵環節

2.1 我國種業科研主體的特點目前，我國種業科研活動的承擔者主要是農業科研院所，部分種業企業也具有獨立研發育種的能力，但兩者科研成果比例差距較大。農業科研院所承擔了新品種研發的85%的任務，而企業研發的新品種相比較就屈指可數了。究其原因，主要是我國農業科研院所具有的社會屬性、政治屬性居多，其從事選育研發的經費多由政府提供，可以順利開展研發項目。對于企業來說，由于科研經費投入少，很多研究型人才更愿意留在研究院開展工作，導致企業研發力量薄弱，市場可轉化的新品種很少。由此可見，農業科研院所與企業科研機構也存在著惡性的競爭關系，農業科研院所具有的商業屬性較弱，同時由于資金管理方面的多種限制，導致其研發的新產品不能獨立地進行市場轉化，久而久之也會導致研發團隊的內生動力不足，不利于我國農業科研院所的長遠發展。加之，我國部分科研院校具有自己的下屬企業，也可以獨立地進行市場轉化，這就形成了科研院所與企業的競爭關系，不利于種業市場的長遠發展。

2.2 種業科研在種業價值鏈中的地位種業科研關系著國家農業發展的命脈，是保證國家糧食安全的一把利器，是企業在國際競爭中立于不敗之地的核心要素。種業科研在整個種業價值鏈中處于首當其沖的位置，它是種業發展的源頭，起著穩定種業發展的重要作用，必須加以重視起來。放眼國際世界，跨國種業公司無不擁有自己強大的研發團隊，且在國際化、一體化的浪潮中，愈加重視種業科研。僅從對新品種的保護力度與關注程度，就能嗅到世界各國對于自己研發的新品種的重視程度以及國家對本土種企的支持力度，國際壟斷種企無可厚非會越來越重視科研投入。

2.3 “一箭雙雕”促發展目前，我國也涌現了一批卓越的種子企業，如：隆平高科、豐樂、敦煌飛天等，都具有一定的科研實力。其中，首屈一指的要數隆平高科，根據vilmorin & cie 網站公布的數據顯示，其在2018 年第三季度的銷售額排名第八，率先進入了全球種業前十強。現公司的研發實力已經可以和國際巨頭相媲美了。國內種子企業的良好態勢，更給了我們乘勝追擊的勇氣，結合國內種子市場的國情，國家必須要出臺相應的政策，改變農業科研院所與種子企業的競爭關系，促進農業科研院所與種企之間的合作交流，用科研院所的科研實力來彌補種企的科研短板，同時利用企業的商業屬性，將科研院所不能或很難獨立進行市場轉化的新品種，順利推向市場，達到“一箭雙雕”的效果。由于企業的商業屬性更濃厚，為了能在國際種業市場中具有與國際巨頭相抗衡的力量，國家還應該出臺扶植種企的政策，幫助企業快速形成自己的科研團隊，增強種企的科研實力。

3 種業發展思路

3.1 我國農業生產的現狀從宏觀上看，我國糧食作物種植面積整體呈上升趨勢，主要糧食總產量及糧食單位面積產量也逐年上升，但選擇從事農業生產的就業人員逐年減少。要打造現代農業，必須實現糧食種植與生產科學化、技術化。我國現代農業生產雖然走上了商業化、產業化的道路，但卻缺乏高技術支撐，生產體系還未配套社會化的服務體系，生產主體也大多缺乏專業的知識技能。農業生產距離實現現代化還有一段距離。

3.2 種子售后與農業生產的主體特點我國種子的售后團隊主要是種子零售商扮演，其售后服務的職業素養較低，而國內的農業生產主體大部分是個體農戶，這類生產者在改革開放后受制造業、服務業快速發展的影響，同時又由于農業生產本身的成本高、周期長、利潤低等特點，使得國內的大部分農戶選擇進城務工，從事技術生產或是勞動服務類的工作，很多農戶在融入城市生活后，不愿再次從事一線務農生產，且不愿讓自己的后代也從事務農工作。除此之外，農民自主生產種植多憑經驗生產，缺乏科學的種植技術，導致糧食品質差距過大，品質提升緩慢，也不利于農業生產的發展。對于種子的選擇，很多農戶的品牌價值觀念不強，加之種子信息渠道不暢通等原因，導致農戶在購種過程中缺乏自主決斷意識，盲從性很大，很多時候，經銷商和零售商往往能左右顧客的購買意向。在這種條件下，很容易造成農戶的生產成本增加，生產利潤降低，最后導致農業生產的積極性不高，阻礙了農業生產的發展，影響種子的銷售。

3.3 實現“種農一家親”的價值鏈連接種農原本不分家，攜手并進齊發展。種子的售后服務雖然在價值鏈的末端，但因其連接著另一重要的板塊——農業生產，因此必須要重視起來，種企要加強種子的售后服務建設與管理，提高種子銷售人員及售后服務人員的職業素養，培養一支專業的團隊用于指導農業生產。同時農業生產公司也要加強高科技的應用，構建種養加、產供銷、貿工農一體化的經營格局和商業化的作業手段，實現穩定糧食生產、拓寬農業增收渠道、降低農業生產成本。近年來，農業從業人員數量不斷減少，此時更需要采取科學的手段，降低農業生產成本，提高農業單位生產率。從市場需求入手，培育具有專業素養的農業生產客戶群體，形成拉動型市場效應，刺激國內種子消費市場，提高國內種子需求量。

4 種業價值鏈管理重點的建議

4.1 種業上游管理重點種業價值鏈分為上游和下游，上游主要包含：材料供應、種子研發育繁、種子生產加工，上游的中心為產品；下游環節包含：成品儲存、物流、市場營銷、售后服務，下游的中心為顧客。種業的價值鏈上游中心即是種子，應該將重點放在種子的研發上。習近平總書記曾在2013 年中央農村工作會議上表示，“要下決心把民族種業搞上去，抓緊時間培育出有自主知識產權的優良品種，從源頭上保障國家糧食安全”；鄧小平也曾表示，“農業問題最終要由生物工程來解決”，可見國家對種業科研的重視程度。業界應在培育優良品種，提高企業科研水平，加強新品種保護等方面共同努力，盡快實現價值鏈一體化[6]。

4.2 種業下游管理重點種業價值鏈的末端是種子的售后服務，管理應以客戶為中心，為了打破種子銷售面向的客戶生產素質低的壁壘，必須培養現代化的農業生產團隊，將農業生產科技化、專業化。同時提高種子售后人員的農業種植素養，以便更好地服務顧客，推動農業的發展。需要從農業產業發展戰略、結構、分工、規模、形態、水平、效率、政策等一系列方面著手改善農業生產，同時提高種子銷售及售后人員的技術水平、受教育程度。種業農業一手抓、實現協同發展。

以史為鑒，可以知得失。前人的話也能指導后來人的發展，毛澤東就曾提出，把“培育和推廣良種”作為發展農業的重要舉措之一。可見科研技術與產品服務一直是受國家領導人重視的。為了能更好地發展種業、農業，必須從這兩方面加強管理，推動種農的一體化發展。