抓牢行業發展的“環境”增量

本刊評論員

隨著電力工業半年數據的出爐，平穩增長的全社會用電量數據為2019年全國經濟走勢吃了一顆“定心丸”。然而，需要關注的是，受電價進一步降低、燃料成本持續高位、可再生能源補貼嚴重滯后等因素影響，今年上半年電力企業經營總體仍比較困難。

實際上，這種困局是近幾年的行業常態，根據《財富》雜志發布的2019年世界500強排行榜，上榜的7家中國電力企業利潤較上期減少5.994億美元，降幅4.0%，其中僅有國家能源投資集團和中國華電集團公司兩家單位利潤增加。因資不抵債而破產倒閉的首個電力國企也在今年出現。

身處三期疊加以及貿易爭端博弈期，肩負能源保障重任的電力行業的進一步增長亟須優化存量，挖掘符合新時代發展要求的“增量”。

7月28日，國務院總理李克強在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上表示，我國電力供應能力是比較強的，現在經濟有下行壓力，電力需求的增長也在放緩，要開拓市場，就應該大大縮短企業獲得電力的時間，提高相關政策透明度，提升辦電服務水平。這既是對電力企業提出的要求，同樣也為電力企業發展指明了路徑。

當降價無法拉動需求的時候，就需要做好服務這篇文章，以“存量”帶動“增量”。依據“優化營商環境就是解放生產力”的理念，站在提高國際競爭力的高度，國家電網公司近年來全力打造以客戶為中心的現代服務體系，進一步優化北京、上海“獲得電力”經驗舉措，在全公司系統提出全面開展優化電力營商環境工作的措施要求。南方電網公司則印發《進一步優化電力營商環境十項舉措》，明確提出，2019年客戶辦理所有業務“一次都不跑”；在西部省會城市城區等范圍內實行用電容量160千伏安及以下低壓供電，小微企業接電成本更省。隨著《經營性電力用戶發用電計劃全面放開》的印發，發電企業為了生存也將直面客戶，用服務去贏得市場的認可。因勢而變，電力企業的動作迅捷有力。

如果說電力營商環境優化是行業增長的外部增量，那么電力市場建設就是作為決定因素的內部增量。在全面深化改革的大環境下，供給側結構性改革與市場體制機制改革在電力行業同頻共振，推動電力企業的成本管控意識、市場競爭意識不斷強化。在向綜合能源服務商轉型的戰略謀劃下，電力企業決策更具全局意識和長遠思維，服務手段也不再是低端的以量為核心的能源供應，而是為客戶量身定制用能解決方案，并可因時而動、因事而為。這才是企業價值的核心體現。

只有將服務理念根植人心，以客戶為中心的服務理念才會不斷升級迭代，才能推動行業不斷進行自適應式的體制機制變革，從而探索高質量發展的路徑。

承載了14億人民美好生活用電需求的電力行業，每前進一步都實屬不易。從消除無電戶用電問題到“人民電業為人民”，作為全球第一電力大國，量的累積只是意味著更大的責任，而質的提升更要為全國人民甚至全人類貢獻體現行業智慧和技術結晶的更加經濟高效的能源方案。