農(nóng)村散養(yǎng)畜禽防疫存在的問題及對(duì)策

陳芳蓉

（樂至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局石湍畜牧獸醫(yī)站，四川樂至641500）

1 存在的問題

1.1 養(yǎng)殖戶的防疫觀念誤區(qū)

在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行散養(yǎng)畜禽的養(yǎng)殖戶，很多都是以家族式發(fā)展而來(lái)的[1]。一般一家飼養(yǎng)畜禽得到了經(jīng)濟(jì)改善，進(jìn)而逐漸發(fā)展周邊的親戚、鄰居或好友。這樣發(fā)展而來(lái)的散養(yǎng)模式，很多都存在養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖水平、管理模式較為保守和落后的問題。因?qū)Α秳?dòng)物防疫法》了解有限，很多還是處于親戚之間相互介紹養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，用一些土方法給畜禽做防疫，缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，一旦出現(xiàn)畜禽的病死情況，多是隨地丟棄，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境形成二次污染，甚至導(dǎo)致健康畜禽在污染的環(huán)境下散養(yǎng)而被傳染的事件發(fā)生。此外，還存在對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中消毒問題的重視不足，即便是散養(yǎng)養(yǎng)殖，對(duì)于畜禽的圈舍也應(yīng)進(jìn)行消毒、定期的免疫接種等。很多時(shí)候，也因養(yǎng)殖戶對(duì)疫苗劑量控制不嚴(yán)，出現(xiàn)防疫效果不佳問題。甚至有些養(yǎng)殖戶吝惜疫苗開銷，存在僥幸心理，認(rèn)為散養(yǎng)不會(huì)出現(xiàn)疫病問題，不給畜禽接種疫苗，當(dāng)有防疫站工作人員上門指導(dǎo)工作、例行檢查時(shí)，將畜禽藏匿起來(lái)，從而導(dǎo)致防疫工作效果差、效率低問題。

1.2 疫苗供應(yīng)環(huán)節(jié)中的管理缺陷

在農(nóng)村畜禽疫苗的購(gòu)買和防疫過(guò)程中，因工作人員的玩忽職守或受不正之風(fēng)的影響，導(dǎo)致所購(gòu)買的疫苗為劣質(zhì)無(wú)效疫苗、過(guò)期疫苗。這樣的疫苗流向農(nóng)村市場(chǎng)，最終導(dǎo)致防疫效果不理想、無(wú)效，阻礙了散養(yǎng)畜禽防疫工作的開展。此外，鄉(xiāng)村中動(dòng)物防疫工作的開展不到位，對(duì)農(nóng)村的防疫宣傳、培訓(xùn)工作貫徹不徹底，也導(dǎo)致了農(nóng)村散養(yǎng)畜禽防疫意識(shí)薄弱，致使農(nóng)村散養(yǎng)畜禽病死率高[2]。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站人才隊(duì)伍素質(zhì)不高

相較于城市中的動(dòng)物檢疫工作人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防疫站的人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在一定的短板。村級(jí)防疫工作人員進(jìn)的多是雞、鴨、羊、豬圈舍，其不僅社會(huì)地位不高，工作中常會(huì)受到較大的誤理解和阻力，且其崗位報(bào)酬有限，導(dǎo)致難以吸引高新人才從事這一行業(yè)，整個(gè)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的從業(yè)者文化水平、專業(yè)化程度相對(duì)較低。此外，農(nóng)村地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖較為分散，再加上養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作的認(rèn)識(shí)不足、難以有效配合，都為防疫工作的有效開展帶來(lái)了一定困難，從而致使在規(guī)定時(shí)間內(nèi)難以完成接種任務(wù)，綜合防治效果欠佳3]。

2 有效性的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化散養(yǎng)防疫工作的宣傳工作力度

通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的廣播站、電視、宣傳欄、橫幅等營(yíng)造積極的防疫宣傳氛圍，還可定期舉辦養(yǎng)殖戶、獸醫(yī)等技術(shù)培訓(xùn)及普法大會(huì)，提升散養(yǎng)養(yǎng)殖戶的檢疫、報(bào)檢、接種意識(shí)。使廣大養(yǎng)殖戶意識(shí)到疫情風(fēng)險(xiǎn)是養(yǎng)殖過(guò)程中的最大風(fēng)險(xiǎn)，改變其與防疫工作人員對(duì)立的觀點(diǎn)。當(dāng)養(yǎng)殖戶出現(xiàn)養(yǎng)殖問題時(shí)，能夠第一時(shí)間向防疫站進(jìn)行報(bào)告，可進(jìn)行免費(fèi)的咨詢和提供防治措施。只有農(nóng)村廣大散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖戶樹立正確的養(yǎng)殖觀念、防治疫病意識(shí)，使其切實(shí)地認(rèn)識(shí)到疫情防治與自身利益息息相關(guān)，其才會(huì)積極主動(dòng)地配合疫病防治工作，并做到主動(dòng)報(bào)檢。

2.2 規(guī)范報(bào)檢點(diǎn)的建設(shè)

為了方便群眾咨詢、報(bào)檢、購(gòu)買疫苗，應(yīng)在村鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)范的報(bào)檢點(diǎn)。可進(jìn)行統(tǒng)一的檢疫標(biāo)志性門牌、公示牌設(shè)置、使用統(tǒng)一的報(bào)檢平臺(tái)登記、進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范報(bào)檢服務(wù)。使民眾在發(fā)現(xiàn)畜禽有異常時(shí)，及時(shí)向報(bào)檢點(diǎn)反映，并能夠獲得有效的回應(yīng)和解決方案。

2.3 加強(qiáng)對(duì)畜禽圈舍的建設(shè)和飼養(yǎng)管理

為了做好防治工作，散養(yǎng)養(yǎng)殖戶在進(jìn)行畜禽的圈舍建設(shè)中，對(duì)通風(fēng)、保暖等因素要考慮周全，并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消毒、清潔，防止細(xì)菌滋生而產(chǎn)生疫病。為了貫徹疫病防治的防與治結(jié)合策略，應(yīng)劃分活動(dòng)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)，為母畜提供專門的生產(chǎn)區(qū)域。在進(jìn)行疫苗接種中，要嚴(yán)格按照檢疫人員的示范和標(biāo)注劑量進(jìn)行定期的注射。

2.4 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村防疫人員專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)

農(nóng)村動(dòng)物防疫工作站受縣級(jí)機(jī)構(gòu)的管理和督導(dǎo)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫人才隊(duì)伍的建設(shè)，定期提供深造、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升鄉(xiāng)村工作人員的待遇，讓高素質(zhì)人才向基層沉淀，并能夠在自身的崗位上恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法，從而建立一支專業(yè)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村畜禽檢疫工作隊(duì)伍。

3 結(jié)語(yǔ)

在基層散養(yǎng)畜禽防疫工作中，應(yīng)積極貫徹“防疫為主，防治結(jié)合”的工作方針。只有提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念、養(yǎng)殖水平和能力；同時(shí)不斷提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防疫工作的落實(shí)和貫徹，才能積極做好農(nóng)村散養(yǎng)畜禽的防疫工作。