國際氣候變化：特朗普退群和霧霾封鎖新德里

就在美國特朗普政府開啟正式退出《巴黎氣候協(xié)議》同時，正在成為世界人口之最的印度首都正受到前所未有的霧霾封鎖。

新德里市首席部長凱杰里瓦爾也承認(rèn)，印度北部的空氣污染已達(dá)到了無法忍受的程度，首都簡直變成了毒氣室。

但新德里有能力像北京一樣治理霧霾嗎？特朗普退群又給其他國家什么示范？

印度年青人抗議德里霧霾鎖城，舉著“讓我們呼吸”的標(biāo)語牌

霧霾中的大象

據(jù)印度媒體報(bào)道，2019年11月初，印度首都新德里及附近地區(qū)的空氣污染程度達(dá)到3年以來最糟的狀態(tài)，迫使新德里市政府已宣布進(jìn)入公共健康緊急狀態(tài)。

11月3日，新德里及周邊多個地區(qū)的PM2.5、PMl0空氣質(zhì)量指數(shù)雙雙“爆表”：顯示999的最大值。印度衛(wèi)生部一位官員表示，該市的污染監(jiān)測器沒有足夠的數(shù)字來準(zhǔn)確記錄污染水平，這是一場災(zāi)難。

當(dāng)天，嚴(yán)重的霧霾迫使至少30多個起降新德里國際機(jī)場的航班因能見度低，被迫轉(zhuǎn)降。新德里當(dāng)局建議人們盡量避免外出，要求學(xué)校停課至11月5日，建筑及其他污染行業(yè)立即停工，4日起車輛實(shí)施單雙號限行。

在經(jīng)濟(jì)高速增長不再的背景下，印度年青人又抗議霧霾，又抗議經(jīng)濟(jì)不佳

印度農(nóng)村燒荒準(zhǔn)備新一輪耕種

呼吸困難

眼睛淌眼淚，喉嚨像沙紙，讓我喘不過氣來的一陣咳嗽——這些就是我在德里城市里散步一圈后的副作用。

每當(dāng)“污染季節(jié)”開始來臨之際，我都會很快注意到我身體發(fā)生的變化。

我記不清在冬天的夜里因嚴(yán)重咳嗽醒來有多少回了。

從你的鼻子到你的胸部，你感覺好像各方面都不正常。在有些日子里，這只不過是感覺鼻子阻塞;而在另一些日子里，你要正常呼吸幾乎都是一個掙扎。

這種影響已經(jīng)超越了身體情況。我不斷要想著空氣質(zhì)量指數(shù)數(shù)字，以及這空氣能否呼吸。我甚至要在離開辦公室下班回家時，就通過手機(jī)應(yīng)用程序激活我家里房間的空氣凈化器，這樣當(dāng)我回到家里，我的房間里能有干凈的空氣。

印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

專家們說，印度首都新德里每年這個時候高污染程度的一個主要原因是首都附近的農(nóng)民焚燒農(nóng)作物，清理他們的田地。這造成了一種致命的顆粒物和氣體，包括二氧化碳、二氧化氮和二氧化硫，這一切又因一周前印度教排燈節(jié)燃放的煙花爆竹而惡化。此外，建筑和工業(yè)排放也導(dǎo)致了嚴(yán)重的霧霾。

查明霧霾原因的努力引發(fā)了印度中央和地方政治家之間的爭吵。德里首席部長凱杰里瓦爾呼吁鄰近的旁遮普邦和哈里亞納邦禁止農(nóng)民焚燒稻草等農(nóng)作物。但聯(lián)邦環(huán)境部長賈瓦德卡爾指責(zé)凱杰里瓦爾將此事政治化，推諉導(dǎo)致霧霾責(zé)任。

印度最高法院還傳喚了旁遮普省的官員，要求其說明限制農(nóng)民焚燒稻草的措施。

雖然印度可再生能源的利用在不斷增加，并且制訂了未來減少碳排放、提高清潔能源的美好前景，但在迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中，石化能源特別是煤炭的使用比例居高不下。

印度德里警察出門也帶著口罩自我保護(hù)

世界煤炭業(yè)的東移和特朗普的重振

在履行巴黎協(xié)定要求和推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的雙重背景下，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在通過增加天然氣和可再生能源在發(fā)電結(jié)構(gòu)中的占比，逐步實(shí)現(xiàn)低碳化。與此相反，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，煤炭作為可獲得性高且廉價的能源，在其能源消費(fèi)中的占比曰益提高。世界煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)格局繼續(xù)東移。

印度官方數(shù)據(jù)顯示，2016年-2017財(cái)年，印度電力供應(yīng)的80%都來源于煤炭。由于電力缺乏，煤炭進(jìn)口量仍在持續(xù)增長。

據(jù)印度工商部發(fā)布的商品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年1～7月印度煤炭進(jìn)口1.52193億噸，同比增加2365.4萬噸，增長18.4%。2019年～2020財(cái)年前4個月（2019年4月～7月）煤炭進(jìn)口8952.6萬噸，同比增加1566.4萬噸，增長21.21%。

在這一背景下，特朗普反潮流地提出要重振美國煤炭業(yè)。這在美國國內(nèi)一直有著激烈爭議。約400個美國城市，20位美國州長，一批大企業(yè)都聲明要繼續(xù)履行巴黎協(xié)定。

但特朗普退群后會在國際氣候治理領(lǐng)域產(chǎn)生何種消極效應(yīng)？在印度德里發(fā)生嚴(yán)重霧霾之際，人們對現(xiàn)有的國際清潔環(huán)境治理的目標(biāo)能保持多大信心，值得關(guān)注。（摘自英國廣播公司新聞網(wǎng)）（編輯/小文）