淺談項目運行管理信息化系統與航海保障建設項目管理提升

梁正，曲勝

摘 要：本文以航海保障建設項目運行管理信息化系統設計為主題，詳細闡述了目前項目管理存在的問題與需求，根據需求介紹了項目運行管理系統的總體設計、網絡拓撲結構、邏輯結構及功能結構設計思路，并逐項對項目運行管理系統的項目規劃、在建項目、項目檔案、法律法規、統計分析、系統管理模塊進行了介紹，從而提升建設項目管理的信息化水平，提升監管能力，解決建設項目管理過程中的問題。

關鍵詞：航海保障;項目運行管理

中圖分類號：U697.1 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1006—7973（2019）12-0040-02

1引言

為建設以“信息全面、裝備先進、反應快速、服務高效”的項目運行管理系統，解決目前航海保障建設項目建設過程中信息不對稱、監管薄弱、效率較低等問題，本文根據航海保障建設項目運行管理的業務流程，運用現代科技信息技術，設計航海保障建設項目運行管理信息化系統，實現項目計劃填報到驗證歸檔全過程的文檔文件情況、項目進度情況、項目過程等情況的記錄保存，實現實時監管功能，提高數據檔案收集分析能力，提高工作效率，提升項目管理水平。

2航海保障建設項目存在問題與需求分析

航海保障建設項目類型主要為碼頭、海事業務用房、VTS站點、AIS岸基系統、CCTV監控系統、D-GPS、海事船舶、溢油設備庫、海岸電臺、燈塔、測繪設備等項目。近年來，航海保障單位在項目監管的管理上取得了一定成效，建立了項目管理體系，項目管理水平得到提高，但隨著項目管理要求逐步提高，需要利用信息化手段，實現項目的各個階段的管理、監控及數據統計分析等，提升項目管理水平。

目前航海保障建設項目管理科技化手段不夠。項目管理采取傳統的報表填報數據的方式，利用Excel表、紙質報表等手段進行統計數據采集，開展數據采集、審核、匯總等工作，報表格式難統一、報表數據難分析、統計數據易出錯、報表文件易丟失等問題，往往導致工作強度大，日常統計及項目管理效率低下。

目前航海保障建設項目管理監管方式落后。如今航海保障行業積累了較豐富港口信息、航標信息、礙航物標識及燈塔、船艇等物資的建設儲存信息、項目建設信息、項目實施進度監管信息，這些項目信息主要靠人工現場查看方式監管，缺乏必要的系統監管平臺來綜合地管理資產和項目建設信息、項目實施進度的全過程監管。

航海保障建設項目管理亟需運用現代科技信息技術，建立一套適應高效工作、實現全過程監管的項目運行管理系統，使項目管理工作走上信息化、規范化、標準化的軌道。

3系統設計方案

3.1主要設計思路

航海保障建設項目運行管理信息化系統采用B/S三層體系結構，核心架構運用Java/J2EE技術，使用的Tomcat應用程序服務器，Mysql數據庫，基于Model 2之上的Spring+ SpringMVC ?+ Hibernate架構實現，Model 2是經典的MVC（模型-視圖-控制器）模型的Web應用變體，使整個系統使用利用控制器來分離模型和視圖，達到一種層間松散耦合的效果，提高系統靈活性、復用性和可維護性。從而建立統一管理、滿足數據及時更新、數據擴展靈活、維護方便、運行高效、安全可靠、界面友好、適用范圍廣的系統。

3.2網絡拓撲結構設計

依托于航海保障單位現有網絡軟硬件。本系統采用B/結構。使項目管理人員可通過網絡辦公電腦登錄訪問。

3.3邏輯結構設計

系統采用J2EE架構，經典的MVC模型，面向服務編程SOA，分層調用模式，使系統擁有強大的可擴展性、低耦合、穩定性、易維護。實現項目運行數據的管理，輔助項目管理人員進行項目管理的控制等。

圖2 ? 系統邏輯架構圖

3.4功能結構設計

系統主要包含項目規劃管理、在建項目管理、項目檔案管理、相關法律法規管理、統計分析、系統管理模塊。

圖3 ? 系統功能結構圖

3.4.1項目規劃管理

對三年滾動、五年規劃項目進行填報。航海保障單位項目管理用戶登錄系統后，通過該管理模塊填報規劃項目信息。機關項目管理用戶可以統一對航海保障單位填報的項目規劃信息進行查看。

3.4.2在建項目管理

項目實施過程中所產生的相關信息及附件的管理功能。包括工程可行性分析文件的上報與審批、初步設計文件上報、審批、招投標事宜審批、項目過程管理、項目變更申請、批復、預備費及概算的申請、批復、組織驗收管理等功能。

年度計劃的制定，用戶可以在該模塊下對項目制定年度計劃。制定好年度計劃之后，系統可根據項目實際執行情況與年度計劃數據進行對比，對之后項目進行自動預警提示。

與財務接口進行關聯，自動獲取項目的財務付款數據，根據項目付款情況自動生成月報報表。項目的月報主要將工程的進度情況、設備或資產的到貨使用情況、工程的進度情況以圖片、文檔或其他形式附件的方式上報，由航海保障單位項目人員進行確認。項目進度將在月報中以資金的方式體現，系統根據項目下達金額和月報金額的對比，對項目的進度進行監控，以百分比形式展示。系統提供節點提醒，系統將在每月的月末自動提醒各單位將各項目的進度情況月報整理并上報。并建立輪詢機制，定時同步相關財務管理軟件實際付款情況，同步內容包括某年度內項目實施過程中歷次財務付款情況清單。

3.4.3項目檔案管理

項目檔案管理主要對項目管理過程中產生的工程文檔進行收集上傳，實現工程文檔的電子化、規范化管理，實現對項目文檔收集、上傳、歸類、查看、下載以及分析。

3.4.4相關法律法規管理

法律法規管理接入相關法律法規數據庫，方便項目管理過程中查詢相關法律法規。該部分主要分為法律、法規、規章制度三大內容，包括項目的綜合法規及項目審批、設計管理、招標投標管理、施工管理、竣工管理、檔案管理、造價管理、審計和財務管理、廉政管理、船舶管理等法律法規。

3.4.5統計分析

統計分析分為各單位項目情況統計和各單位項目進度兩部分，采用多種展現形式，進行多個角度的統計分析，提供數據支持。系統在統計結果使用柱狀圖、餅圖等圖形化格式展示，使用戶可以更直觀的看到相關表格的情況。使用戶更清晰、直觀地、全局地查看各項目進度結果的信息，并且導出規范圖表，以保存統計數據模型，簡化工作復雜性，提高工作效率。

3.4.6系統管理

系統管理主要包括用戶信息管理、角色信息管理、數據字典管理、項目審批流程管理等。

4結束語

利用科技信息化手段，通過設計項目運行管理系統，解決目前航海保障建設項目建設過程中信息不對稱、監管薄弱、效率較低等問題，提高數據檔案收集分析能力，提升航海保障建設項目管理水平，為實現交通強國提供堅實的項目裝備基礎。