一帶一路背景下日本的外交與安全戰(zhàn)略研究

王曉博

（天津社會科學(xué)院東北亞研究所，天津 300191）

在“一帶一路”偉大倡議出臺之后，日本對華的政策，也出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變。逐漸從傳統(tǒng)的“謹慎”態(tài)度轉(zhuǎn)向項目開發(fā)合作的新態(tài)度，中日之間的經(jīng)濟關(guān)系也從傳統(tǒng)的簡單接觸上升到新的相互纏繞之中。

1 “一帶一路”偉大倡議出臺的背景及意義分析

“一帶一路”（The Belt and Road，縮寫B(tài)&R）偉大倡議是習(xí)近平總書記于2013年提出的偉大倡議，在遵循歷史背景的基礎(chǔ)上，立足當前中國與沿線國家的合作機制，利用全新合作模式，為沿線各國搭建了經(jīng)濟協(xié)作、文化交流的現(xiàn)代化平臺，該倡議一經(jīng)提出，受到沿線國家，尤其是廣大發(fā)展中國家的推崇，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與國家形象的良好展示與時代彰顯。

1.1 “一帶一路”偉大倡議出臺的背景描述

“一帶一路”偉大倡議是對古老的“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的時代傳承，這一倡議本身在歷史上就有相關(guān)淵源，作為源自長安和廣州的兩條絲綢之路，幾千年來就是中國與世界開展商業(yè)貿(mào)易的重要路徑，也是中國茶葉、瓷器向外輸出的重要平臺。經(jīng)過數(shù)千年發(fā)展，該路線的內(nèi)容也更加豐富、立體，從簡單的貿(mào)易發(fā)展升級為中西方在文化經(jīng)濟等多個方面進行交流的重要平臺。在時代發(fā)展進程中，隨著當前多元化發(fā)展不斷深化，如今全球化發(fā)展影響力日益生活，各國經(jīng)濟與文化的交流日益深化，更加密切。同時，世界經(jīng)濟也在發(fā)生深層次變革，各個國家的經(jīng)濟聯(lián)系性更強，影響也更加深厚。尤其是潛在的經(jīng)濟危機，時刻影響世界各國的發(fā)展。

1.2 “一帶一路”偉大倡議的意義

“一帶一路”偉大倡議的出臺，有力促進了沿線各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人文歷史交流，開創(chuàng)了區(qū)域合作的多種新模式，加速了人民幣國家化發(fā)展，更是通過彰顯中國形象，詮釋了中國負責(zé)的時代形象。首先，在該偉大倡議推進下，為沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善提供了重要契機。我國利用先進的路橋建設(shè)經(jīng)驗，以及在水電站建筑和能源設(shè)施建設(shè)方面的積極經(jīng)驗，先后為沿線各國建設(shè)了先進的公路、鐵路和能源管道，加速了沿線國家的現(xiàn)代化進程，也為其發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。其次，在“一帶一路”偉大倡議影響下，各國文化交流不斷成熟。在文化合作與交流方面，優(yōu)秀的歷史文化元素與先進科學(xué)的當代文化充分合作、交流，實現(xiàn)了多元文化的時代融合。同時，“一帶一路”熱也直接催生了沿線國家的旅游業(yè)發(fā)展。在教育方面，通過整合教育資源，加強相互協(xié)作，構(gòu)建了教育合作交流的重要平臺，實現(xiàn)了人文交流的最佳效果。此外，在經(jīng)濟貿(mào)易方面，通過拓寬業(yè)務(wù)協(xié)作領(lǐng)域，挖掘新的貿(mào)易增長點，在有效鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易的同時，也使得沿線各國的貿(mào)易進出口總量和總額呈現(xiàn)全面增長的全新發(fā)展態(tài)勢。在“一帶一路”偉大倡議下，跨境電商利用該契機，實現(xiàn)了全面創(chuàng)新發(fā)展，利用好的政策機遇和時代環(huán)境，推進了現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展。最后，該倡議開啟了區(qū)域協(xié)作的全新模式，尤其是我國所倡導(dǎo)的全新“經(jīng)濟帶”和“經(jīng)濟走廊”等理論，開啟了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的全新模式，也為當前世界各國經(jīng)濟合作提供了重要經(jīng)驗借鑒和參考。

2 日本國內(nèi)對“一帶一路”偉大倡議的各種反映

我國所推出的“一帶一路”偉大倡議，以及正在籌建的亞投行得到了世界大多數(shù)國家的支持，同在東亞板塊的日本卻未能給與公開性支持，研究日本國內(nèi)對該倡議的多種反映，對于我們理性認知該倡議，有著直接影響。

2.1 認同支持

部分日本人士認為“一帶一路”是我國第二次對外開放，是我國對外開放政策的全面深化。認為中國針對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動力不足的客觀現(xiàn)狀，將發(fā)展目光投向尚未開發(fā)的發(fā)展中國家市場，通過發(fā)揮中國在基礎(chǔ)建設(shè)上的優(yōu)勢資源，尋求構(gòu)建新的多邊合作。同時該倡議為有效消除當前國際合作之間的差異，推進更高程度的對外開放，以及共享技術(shù)發(fā)展成果提供了良好的平臺。同時，其認為日本可以分享“一帶一路”所帶來的巨大利益，通過中日雙方深化資源協(xié)作和商品貿(mào)易，共享沿線國家市場，而在新的倡議下，沿線國家的貿(mào)易成本更低，也為日本經(jīng)濟發(fā)展提供了極大便利。

2.2 抵觸反對

一些日本國內(nèi)機構(gòu)和人士認為我國推進“一帶一路”是一種謀求崛起或者建設(shè)國際影響力大國的手段。因此，其提出了諸多新的觀點。注重拉攏亞太地區(qū)相關(guān)國家，借助美日澳同盟對中國發(fā)展施壓。一直以來日本都將阻礙中國海洋戰(zhàn)略發(fā)展作為重要戰(zhàn)略，中國所推行的“一帶一路”在海上發(fā)展受到一定影響。尤其是日本國內(nèi)部分勢力提出要建設(shè)“日本+N”戰(zhàn)略結(jié)盟策略，通過利用南海爭端，進軍東南亞區(qū)域，從而制約我國發(fā)展。

3 “一帶一路”偉大倡議對日本外交與安全的影響及戰(zhàn)略應(yīng)對

在“一帶一路”偉大倡議中，我國積極履行大國形象，堅持社會效益為先，有力提升了我國的社會影響力。在這一偉大倡議和中國國際影響力不斷提升的新環(huán)境下，整個東北亞地區(qū)的國際局勢和外交形態(tài)呈現(xiàn)諸多全新變化，這對日本外交與安全的戰(zhàn)略制定與執(zhí)行產(chǎn)生了極為重要的影響。美國政府也調(diào)整了區(qū)域政治和安全博弈的相關(guān)規(guī)則，重點對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署與發(fā)展予以重大調(diào)整。當前我國“一帶一路”偉大倡議正在穩(wěn)步推進，尤其是2017年召開的合作論壇之后，日本對該倡議的理解與認知出現(xiàn)了重大變化。在經(jīng)濟上，積極探究合作可能性和切入點，在政治與國家安全上，進一步提高自身警惕意識，并且開展了多種看似“矛盾”的外交事件。正如日本自身的國家情況一樣，日本一方面積極尋找一帶一路的合作機遇和發(fā)展契機，同中國，乃至廣大第三國家開展全面合作。另一方面則積極調(diào)整國家安全戰(zhàn)略，發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，推進“印太戰(zhàn)略”和“絲綢外交”，試圖沖擊我國對外發(fā)展影響力。

整體上看，在一帶一路背景下，日本的外交與安全戰(zhàn)略出現(xiàn)了新的變化，尤其是更加側(cè)重于“經(jīng)濟上充分利用”、“安全上高度防范”、“外交上充滿敵視”等。實際上，我們應(yīng)該從“一帶一路”偉大倡議的形成背景與積極影響認知出發(fā)，應(yīng)該認識到該倡議出臺的重要出發(fā)點，在于為了有效提升各個國家，尤其是沿線發(fā)展中國家積極應(yīng)對世界經(jīng)濟多變形勢的能力，通過“一帶一路”偉大倡議，在推進各項生產(chǎn)要素積極流動的同時，實現(xiàn)了發(fā)展資源的自由流動與高效配置，通過高度開放的市場環(huán)境，也讓世界各國的聯(lián)系日益頻繁、密集，這符合時代發(fā)展趨勢，也符合國際利益。

面對日本國內(nèi)的各種反對聲音和敵視力量，我國應(yīng)該在外交戰(zhàn)略與國家安全方面做出相應(yīng)調(diào)整，特別要通過深化民間合作，增加互信，減少日本對我國一帶一路偉大倡議的片面、錯誤認知。通過培育更多信任感，讓該倡議真正造福世界。

4 結(jié)語

“一帶一路”偉大倡議是我國偉大領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢提出的極具高度和時代性的正確倡議，是立足時代發(fā)展規(guī)律的偉大構(gòu)想和戰(zhàn)略目標，是為了謀求全社會發(fā)展的積極倡議，該倡議是以推進社會發(fā)展為核心目標，是有國際影響力的偉大倡議。因此，以美國、日本為核心的霸權(quán)國家對“一帶一路”偉大倡議給與了錯誤、片面的評價，這不利于廣大發(fā)展中國家的發(fā)展，更是一種從本質(zhì)上不愿意失去對發(fā)展中國家市場控制權(quán)的“強權(quán)”、“霸權(quán)”行為。隨著我國對外戰(zhàn)略不斷清晰、經(jīng)驗不斷成熟，也有更強大的實力來應(yīng)對一系列可能引發(fā)的變化。