特色小鎮的概念最早來自國外,尤其是歐美發達國家,在經過工業化和城鎮化之后,由于城市、產業和社會各方面的發展需求,逐漸形成了形態各異、主題鮮明的特色小鎮。
國外特色小鎮不是無緣無故產生的,而是在特定的條件下,經過積累、沉淀和演變,慢慢形成今天看到的那些充滿魅力的特色小鎮。其中,有許多經驗值得我們借鑒和學習。
“特色小鎮”這一說法在國內風靡,但國外小鎮不曾有“特色小鎮”的提法。國外小鎮無“特色”之名,卻有“特色”之實,且發展時間長,運轉模式成熟且卓有成效。
在發達國家數以萬計的小城鎮中,不少小鎮已經發展成具有世界影響力、產業集約化發展的聚集地。
例如全球資產密度最高的小鎮,美國“對沖基金之都”格林威治小鎮;全球最香的小鎮,法國“香水之都”格拉斯小鎮;全球高科技人才的聚集地,美國硅谷科技小鎮帕羅奧多;瑞士東部的會議小鎮達沃斯,也是世界經濟論壇的常駐地;英國劍橋小鎮;集中式養老區的典范美國太陽城;文化底蘊十足的海伊舊書小鎮;全球紡織企業總部中心,朗根塔爾小鎮;全球體育用品公司總部的赫若拉赫小鎮;因女王行宮溫莎古堡著名的英國皇室小鎮溫莎;依托體育文化的意大利麗暉谷小鎮;世界知名的旅游圣地——法國普羅旺斯等等。
從這些全球聞名的小鎮區位分布與產業定位來看,區位和產業是兩大不可缺少的成功基因。
從區位分布來看,大多主要依賴于核心城市、節點型城市以及孤點城市特色資源;從產業類型來看,一般是通過龍頭企業或培育基礎產業慢慢向某一個空間聚集,最后形成產業集群,再加上小鎮本身的優質生態人文資源,最終形成特色鮮明的小鎮。
結合國外小鎮的區位分布特點進行分析,以大城市為依托,位于大城業升級,是其保持國際競爭力的重要因素。
如位于法國南部城市尼斯和戛納之間的山區小城法國格拉斯小鎮,就是衛星城式特色小鎮的代表。格拉斯是法國香水的重要產地和原料供應地,80%的香水都在這里制造,每年香水業為小鎮創造超過6億歐元的財富。據悉,目前在當地生活的人還間接地受雇于香水企業,小鎮開創了培訓學校,針對香水產業鏈進行人才培訓。建立了香水標準及認證體系,成為行業標桿。
不難看出,“香水產業 + 休閑旅游”是該小鎮的成功關鍵。除了利用本土豐富資源,讓格拉斯融入全球產業鏈分工的小鎮,還通過自身品牌的力量和制作技術令香水小鎮聞名于世,在不斷進行產業升級和改良發展的同時,也為原居民帶來更多商機和就業機會,達到真正的可持續的長遠發展。
巧合的是,美國格林威治基金小鎮,不僅是環境優美、沿海、距海底光纜近,距離世界金融中心紐約大約40 分鐘車程。加上政策的吸引,近500 多家的對沖基金落戶,才造就了今天的“全球對沖基金大本營”。
位于交通發達的節點型城市,具有良好的歷史、自然基礎,產業及旅游發展較為均衡,通常通過統一規劃和資金支持等措施打造高度專業化產業集聚地,從而成為“小而精”的小鎮集群,如以高新技術產業集聚而聞名的美國硅谷,除圣何塞外都是小城鎮的集群。集群式特色小鎮典型如硅谷特色小鎮群。
除了產業集群外,還有一些依托全球性企業以及其完整產業鏈發展的小鎮,被稱為“公司鎮”,如美國好時小鎮、丹麥比隆小鎮等。
其中,美國好時公司選擇橫貫穿東西海岸,縱貫南北的重要交通要塞和貿易口岸哈里斯堡市的好時鎮建造巧克力制造工廠,逐步發展成北美地區最大巧克力以及巧克力糖果制造商。
同時,好時持續建設商業和服務機構、學校和醫院等基礎設施,通過打造巧克力主題樂園發展旅游業,每年有數十萬的游客。
相對于大都市的燈火繁華、高樓林立、人群嚷嚷……國外很多小鎮都是幾百年的歷史傳承,留下了一代又一代人的印跡,無論是建筑肌理、人文風情、商業形態還是生活習慣、傳統工藝,都代表著一種文化傳承和精神象征。
根據分析國外小鎮的區域分布和產業定位會發現,一個小鎮能否成功的重要因素中,區位條件是產業培育的先發因素,運營能力是產業發展的后發因素,要么具有城市區位優勢承接人口、產業等的集群發展需求,形成強產業集群;要么具有強大的運營能力形成極具吸附力的產業特色。
在發達國家數以萬計的小城鎮當中,能夠成為全球特色小鎮范本的也屬鳳毛麟角,可見并非所有的小鎮都具備成功的基因,這為國內一窩蜂的小鎮建設潮流敲響警鐘。
那么,國外特色小鎮是如何發展的呢?
以達沃斯小鎮的發展歷程為例,直到 1850 年,達沃斯還是一個偏遠、封閉、落后、貧窮、不為人知的小山村。一切華麗轉身緣由亞歷山大· 斯賓格勒的出現。他本是一位德國革命者,革命失敗后來到瑞士避難。他于1853年來到幾乎與世隔絕的達沃斯,成為當地一名鄉村醫生。斯賓格勒發現,當地人體格健壯,在陡峭的山路上健步如飛,更重要的是,這里沒有一例肺結核患者。當時肺結核在歐洲肆虐,被認為是不治之癥。斯賓格勒研究后發現,達沃斯海拔高且四面環山,空氣干爽清新,對肺結核患者有特殊療效。隨著越來越多的肺結核患者在這里得到有效治療,達沃斯逐漸成為歐洲各國肺結核患者心中的“圣地”。諾貝爾文學獎獲得者德國作家托馬斯· 曼也慕名而來,以達沃斯的肺結核療養院為創作背景,在 1924 年出版小說《魔山》,使達沃斯聲名遠播。一個沉寂了幾百年的小山村逐漸發展成一個富有活力的小城鎮。
后來人們發現達沃斯冰雪覆蓋期長,開展冰雪運動具有得天獨厚的條件,這里便逐漸成為著名的高山滑雪勝地。
此外,世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯· 施瓦布教授讓達沃斯成為國際會議中心。世界經濟論壇年會具有的“明星效應”,不僅把達沃斯的知名度從歐洲提升至世界高度,而且帶動了當地會議經濟的發展。
自 19 世紀至今,達沃斯共經歷了4 個發展階段,由文學家的療養天堂,逐步發展成為“旅游 + 會議議題”的綜合性小鎮。定位為旅游及療養勝地、國際會議中心及冰雪運動樂園,由此誕生了四大支柱型產業,即旅游業、醫療業、會議服務業和體育賽事,四大產業相互聯系,相互促進。
據悉,每年在達沃斯小鎮舉辦的國際會議創造的收入對達沃斯 GDP 貢獻度高達 38%,此外,因為會議而帶來的旅游人口超過230萬人次。
最后,由達沃斯小鎮的發展藍圖得出了一些啟示:達沃斯小鎮成功之道離不開其得天獨厚的自然條件,有清新的空氣、恢弘的山脈、連綿的峽谷、遼闊的牧場等等。其次,獨具魅力的人文生態為其發展保駕護航。在提供持續的優質服務、全方位細致的服務體系的同時,也要順勢而為,不斷根據市場需求的變化,適時調整服務內容和小鎮主旨定位。
特色小鎮是發達國家城市化進程發展到一定階段的產物。19 世紀 60年代,工業化和城鎮化的高速發展導致大城市人口過度集聚、擁堵不堪,但鄉村卻出現空心化。為分流大城市人口,發達國家啟動小城鎮建設。
其中,英、美、日三國啟動特色小鎮時,城鎮化率達 70%;韓國起步較晚,城鎮化率在 40%-50% 之間。國家統計局發布的統計數據顯示:2017年中國城鎮化率達 58.52%,比上年末提高 1.17 個百分點,新型城鎮化加快推進。
根據國務院發展研究中心和世界銀行預測:到 2020 年,中國的城鎮化率要達到 60%;到 2030 年,我國城鎮化率將達 70% 左右,約有 10億人生活在城市。人口過度集聚的同時,伴生的是用地緊、環境惡化、交通擁堵、房價高企、生活成本攀升……“城市病”的日益加劇,成為中國城鎮化和可持續發展必須解決的問題。有序引導相關產業和人口向周邊中小城鎮轉移,成為建設“新型城鎮化”的必然路徑。
特色小鎮應運而生。作為推進中國“新型城鎮化”和產業升級的重要載體,特色小鎮是構建中國城市新格局的重要組成,正以燎原之勢在中國迅速展開。
相關研究認為,結合小鎮發展的一般規律來看,一個好的小鎮一般需要具備以下特征:要有可持續的產業支撐,就必須以人為核心、科學合理規劃,只有注入優質內容的特色小鎮,才能真正成為中國新時期產業升級的主要載體。
產業是生命力,特色是競爭力,這樣的小鎮才能迸發出有趣的靈魂。
(據大風號自媒體)
