村鎮銀行發展中的問題及對策分析

隋 穎

當前，我國農業發展基礎還比較薄弱，農村、農民的經濟收入仍然低于社會平均水平。農村金融水平的發展有力地推動了農村經濟水平和農民收入水平的提高，對于農村居民生活水平的改善具有重要意義。為了促進農村金融發展，村鎮銀行應支持農村農業建設，拓寬農民融資渠道，助力地區農業農村經濟的發展。但是，村鎮銀行畢竟成立時間不長，在發展過程中不可避免地存在知名度不足、業務種類不多、法律體系不健全等問題，嚴重影響村鎮銀行的發展。本文在分析這些問題之后，給出了相應對策，希望可以促進村鎮銀行的進步。

一、村鎮銀行發展的現狀

（一）村鎮銀行的發展概況

目前，村鎮銀行主要存在形式仍是城市商業銀行和農村合作經濟的形式，占村鎮銀行總數的70%。中國銀監會數據顯示，截至2019年1月，全國建立的村鎮銀行已逾1600家，但是由于多種原因，最近3年村鎮銀行的增加速度卻沒有那么快，每年新增村鎮銀行數量都不足200家。截至2019年1月，貸款總額達1274億元，占村鎮銀行總資產額的91%。由此可見，村鎮銀行已經逐步成為農村融資的主要途徑之一。

（二）村鎮銀行的特點

1.明晰、多元化的產權結構

村鎮銀行創立時擁有廣泛的資金來源且對資本限制的門檻較低，相較其他金融機構，村鎮銀行的股權更為靈活。作為一個獨立的企業，在村鎮銀行創立初期，會有大批民間資本流入企業，其本身具備產權多元化的特點，由于同時還受到銀監會等金融監管機構的政策影響，村鎮銀行又呈現出以發起人為大股東的股權結構特征。……