高校大學生高質量就業研究

劉培中

一、高校大學生高質量就業的內涵意義

（一）高質量就業的內涵

就業是民生之本。黨的十九大報告提出了“實現更高質量和更充分就業”，特別是進入新時代，經濟發展由高速增長轉向高質量發展和社會主要矛盾轉化的前提下，實現更高質量就業和更充分就業也必然成為未來就業工作的重要導向。

就業質量作為一個多維的概念，從不同的視角考量，可以得出不同的認知。Poirson(2000)認為，就業內容豐富、廣泛，其中最為重要的工作待遇、工作環境、職業發展以及對話機制等因素與每個勞動者的日常工作息息相關，是微觀個體判斷就業質量高低的核心指標。[1]知名調查機構麥可思從學生畢業半年后的就業率、月收入、工作與專業相關度、就業現狀滿意度、畢業時掌握的基本工作能力水平、就業競爭力指數等維度，比較系統地對就業質量進行了界定和衡量。[2]筆者認為，應從不同的視角對高質量就業進行分析和理解，從宏觀層面講，高質量就業主要體現在勞動力資源的供需和就業結構趨于平衡、就業環境良好、就業機會公平及勞動關系和諧等幾個維度；從微觀層面，即從勞動者的角度主要體現在勞動報酬合理、共享經濟發展成果、實現自身全面發展、自身價值得到體現等幾個維度。

（二）高質量就業的重要意義

1.有助于提高勞動力供需匹配度

當前，在勞動力市場，供需總量矛盾轉變為供需有效匹配的結構性矛盾。隨著經濟發展步入新常態，發展方式由粗放式向集約式轉變，資金、技術以及生產力等生產要素不平衡不充分的配置逐漸被打破，用工荒、招工難、就業難等問題凸顯。[3]因此，要從頂層設計的視角，不斷完善體制機制，改善就業環境，引導市場參與各方轉變觀念，以高質量就業滿足人民對美好生活的向往，提高勞動力供需的匹配度，有效解決當前勞動力市場突出的不均衡問題。

2.有助于推動人力資源資本的深化

高質量的就業，究其根本是實現人與工作崗位的有效對應。工作崗位的不符，極大地影響了勞動者的工作積極性和工作效率，造成了人力資源的極大浪費，不利于綜合效益的增長。因此，立足勞動力和就業崗位的雙向視角，統籌人與崗位的合理安排，有助于充分發揮人力資本優勢，產生較大的經濟效益和社會效益。

二、高校大學生高質量就業面臨的困境

（一）高等教育供給數量巨大

從1999年開始，我國高等院校的招生總量、錄取率均在不斷增加，高等教育進入大眾教育的新階段。教育部公布數據顯示，2019屆全國普通高校畢業生達834萬人，比2018年多出14萬人，人數再創歷史新高。高等教育的普及，一方面讓更多的受教育者獲得了接受高等教育的機會，為國家的經濟社會發展提供了重要的智力支撐；另一方面，大規模的擴招造成大學生人數的激增，尤其是近年來，經濟社會發展進入新階段，市場對人才的有效需求和高等教育巨量供給之間的矛盾日益凸顯。就業難、創業不易成為大學生群體難以回避的話題，“最難就業季”連年成為社會關注的焦點。

（二）高校就業指導教育工作不到位

高校就業指導教育至關重要，作為大學生擇業就業的主要渠道，其引導功能的發揮會在一定程度上影響學生職業生涯的發展。當前，高校均開設就業指導相關課程，但在就業指導功能的發揮和就業指導內容的設置等方面存在諸多問題。具體到就業指導內容的設置而言，傳授的知識更多是側重于就業形勢、就業政策的分析，缺少就業觀念和就業心理的引導、學生自我認知與評價。就業指導功能的發揮主要體現在就業指導教師的引導作用上，作為引導學生樹立正確就業觀念、提升就業能力的就業指導教師，其師資力量的配備，很大程度上影響學生如何對待就業問題。因此，要以量體裁衣的個性化思維，結合學生的特點，引導學生積極有效擇業就業。

（三）大學生就業結構不平衡

當前，由于大學畢業生人數逐年快速增加，未就業畢業生人數“存量”減少緩慢和勞動力市場就業崗位供給有限等多重因素疊加影響，導致大學生就業市場結構性矛盾突出。據麥可思發布的《2019年就業藍皮書》顯示，2018屆大學畢業生的就業率為91.5%，其中，本科畢業生就業率（91.0%）持續緩慢下降，較2014屆（92.6%）下降1.6個百分點。專業的結構性失調主要表現在各行業對人才的選擇與大學畢業生所學專業的脫節、不匹配，有相當一部分的行業，人才需求呈現嚴重飽和狀態，有的畢業生就業崗位與專業對口率較低，甚至完全不對口。

（四）高校教育體制與市場實際用人需求不符

進入新時代，經濟發展方式的改變、社會主要矛盾的轉化，推動了市場對人才需求的多樣化，而高校在學科設置和人才培養模式等方面與市場的需求差距較大，結構性矛盾突出。在學科設置方面，受傳統觀念的制約、體制機制的影響，高校缺少依據市場實時調整專業學科設置的自主性，在有限師資和科研設施飽和的情況下，招生人數的激增導致教學質量水平的下降和人才培養水平的降低。在人才培養方面，只注重學生理論知識的傳授，缺乏必要的頂層設計、系統思考和橫向設計，導致大學生專業技能運用和綜合能力提升受到限制，與市場的需求存在較大偏差，制約了大學生高質量就業的提升。

三、提升高校大學生就業質量的路徑

（一）結合市場需求調整高校學生培養模式

高校大學生作為重要的人才資源，其作用的發揮對于經濟社會的發展至關重要。因此，高校應根據自身不同的辦學層次和學科定位，發揮特色優勢，探索適應市場和社會需求的人才培養模式，從頂層設計的視角，優化、完善學科專業設置和人才培養模式，把學科建設同國家整體戰略布局、行業發展、產業結構調整和區域（地方）經濟發展相結合。同時，將理論教育、實踐教育和創新創業教育相結合，著力提升大學生的經營管理能力、實際操作能力、決策組織能力和創新能力，培養綜合性人才。

（二）發揮職業生涯規劃指導作用

高質量就業的實現，需要大學生具備清晰的自我認知和職業定位，提前做好職業生涯規劃。當前，低年級大學生群體中有相當比例的學生沒有制定清晰、明確的職業生涯規劃，隨著成長周期的推進，到大學高年級后，才開始關注就業和職業生涯相關方面的信息。因此，高校應依托創新創業指導中心，發揮就業指導教師的引導和教育作用，加強對大學生擇業就業指導教育。極力通過創新創業指導課堂主渠道，開展豐富多樣的專題講座、測評咨詢和模擬面試等方式，提升大學生自我分析能力，指導大學生做好職業生涯規劃，做到未雨綢繆。

（三）創建就業創業指導管理云平臺

堅持以學生為中心提高就業質量的工作思路，充分利用現代信息技術，創建就業創業指導管理云平臺，實現學校、學生與企業的實時融合互動。就業創業指導管理云平臺的運作機理是利用布控廣泛的信息感知端，比如就業公眾號、校園網絡就業發布平臺、就業QQ群和就業調研等，智慧采集學生基本信息和各種測評數據，實時傳送到分布在云端的各種專業團隊，繪制學生能力模型，為學生的創業提供詳細分析報告，并根據存儲在就業創業指導管理云平臺的企業崗位，通過數據挖掘和大數據算法等技術手段，為企業、學生雙向推送匹配的人和崗位，實現人才職位雙向精準匹配，滿足畢業生群體的個性化就業服務需求。