合作唱好草原生態(tài)牧歌

本刊編輯部

在王洛賓的歌聲里，青海是“那遙遠(yuǎn)的地方”，有青青的草地、成群的牛羊、美麗的姑娘。青海還是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地，近90%的面積為國家重點生態(tài)功能區(qū)，“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”，這是習(xí)近平總書記的諄諄囑托。為筑牢國家生態(tài)安全屏障，青海于2008年確立生態(tài)立省戰(zhàn)略，以組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社為切入點，啟動生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。如今，青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社達(dá)961家，探索了“梅隴”“拉格日”等模式，實現(xiàn)了生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)共贏。

股份合作，破解生態(tài)與發(fā)展矛盾。青海傳統(tǒng)畜牧為牧戶分散經(jīng)營，靠天養(yǎng)畜，草原超載嚴(yán)重、生產(chǎn)力下降，并形成惡性循環(huán)，成為單個牧戶無力擺脫的魔咒。廣大牧民審時度勢，決定放下牧鞭、抱團(tuán)發(fā)展，走資源入股、集約經(jīng)營、草畜平衡、按技分工、按股分紅的新路，既辦好了生態(tài)保護(hù)這件一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的大事，又實現(xiàn)了減畜不減收。澤庫縣拉格日生態(tài)畜牧業(yè)合作社成立以來，減畜3332個羊單位，草場草產(chǎn)量提高10.5%，牦牛良種率由不到6%提高到70%，成員年人均收入則由2500多元提高到了1.5萬多元。

分工分業(yè)，推進(jìn)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。實事求是地講，單純依靠畜牧業(yè)，牧民要不斷增收比較困難。青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社充分解放思想，利用牧業(yè)分流勞力，大力拓展加工、銷售、運輸、餐飲、旅游、工藝品設(shè)計等，形成了多元增收格局。天峻縣梅隴生態(tài)畜牧業(yè)合作社實現(xiàn)全村入社后，50%以上的勞動力解放出來，從事洗車、酒店、畜產(chǎn)品銷售等工作，牧民收入中畜牧業(yè)占40.7%、第二產(chǎn)業(yè)占9.9%、第三產(chǎn)業(yè)占49.4%，2017年人均收入達(dá)2萬元，由天峻縣最有名的貧困村蛻變?yōu)椤叭珖拿鞔彐?zhèn)”。

合力支持，為合作社扶上馬送一程。總的來說，青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社底子薄、基礎(chǔ)差，靠自身力量很難發(fā)展。為此，青海真抓實干，投入“真金白銀”。一是完善組織管理體系。從省到縣成立生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建專家團(tuán)隊，形成省、州、縣、鄉(xiāng)、合作社五級考核體系，建立聯(lián)點督導(dǎo)服務(wù)機制。二是資金項目重點支持。省級印發(fā)《關(guān)于利用重點項目支持生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點工作的意見》，重點項目向生態(tài)畜牧業(yè)合作社傾斜，還設(shè)立了每年1億元的試驗區(qū)建設(shè)專項資金。各州、縣整合投入資金3.4億元以上，撬動了大量社會資金投入。三是社會各界合力幫扶。各大科研院校聯(lián)點支持，各對口幫扶地區(qū)大力支援。2012年，青海還出臺“大學(xué)生領(lǐng)辦”政策，選派大學(xué)生到生態(tài)畜牧業(yè)合作社服務(wù)，給合作社發(fā)展注入了新鮮血液。

10余年來，青海生態(tài)畜牧合作穩(wěn)步前行、不斷跨越。一個鮮活的例子是，2011年拉格日生態(tài)畜牧業(yè)合作社成立時，村里4戶富裕牧民堅決不入社，如今合作社成員都富了起來，4戶牧民反倒成了收入落后戶。當(dāng)下，青海生態(tài)畜牧合作還在持續(xù)深入，積極探索集體合作、社間聯(lián)合等，也面臨規(guī)范建設(shè)有待加強、缺乏精深加工、制度供給不足等問題。大美青海，大江初流，我們相信青海牧民一定會以不斷創(chuàng)新的精神，守護(hù)好藍(lán)天白云，唱好新時代的合作牧歌！