做好糧食產(chǎn)業(yè)大文章構(gòu)建高水平國家糧食安全保障體系

六月是夏收、夏種、夏管的“三夏”大忙時節(jié)。栽秧割麥兩頭忙，收麥種豆不讓晌。 東風(fēng)染盡三千頃，折鷺飛來無處停。在這熱火朝天、田園秀麗的生產(chǎn)時節(jié)，第二屆中國糧食交易大會和全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三次現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會勝利召開，掀起了大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興的新高潮。

一個近1 4億人口的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國，糧食產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是一塊不可限量的大蛋糕。目前，我國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過3萬億元，已經(jīng)占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%以上。繼續(xù)做大做好這塊蛋糕，對于構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系意義重大。

近年來，國家在大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上打出強(qiáng)有力的組合拳。2 0 1 7年國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》，國家糧食和物資儲備局連續(xù)三年召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，以“連抓三年、緊抓三年”的勁頭和力度，持續(xù)推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三年來，各地大膽實(shí)踐、積極探索，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效喜人，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。“一二三四五”的發(fā)展路徑已初現(xiàn)端倪。即：聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國“一個目標(biāo)”，圍繞實(shí)施國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興“兩大戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)“四大載體”，推進(jìn)產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動”。

所謂高質(zhì)量發(fā)展，就是要從過去的規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，從過去的米面油饅頭包子大眾化產(chǎn)品向附加值更高的精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從過去的以滿足溫飽的無品牌銷售向追求高品質(zhì)、多樣化的品牌戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。山東濱州、黑龍江五常、河南漯河的經(jīng)驗(yàn)表明，糧食企業(yè)就是要以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷改造提升“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”。

當(dāng)然，從糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，是一個爬坡過坎、愚公移山的過程，需要一年又一年、一個三年又一個三年的接續(xù)努力，久久為功。

一個國家和地區(qū)的糧食安全水平與糧食產(chǎn)業(yè)完整性、鏈條緊密性、布局合理性密切相關(guān)。從打造現(xiàn)代化糧食供應(yīng)鏈、提高糧食產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力考慮，只有做好糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這篇大文章，才能打通糧食收儲與市場需求有效對接的“中梗阻”，才能建立起從田間到餐桌的糧食產(chǎn)購儲加銷一體化供應(yīng)鏈，才能構(gòu)建更高水平的國家糧食安全保障體系。