江蘇省淮安市糧食和物資儲備局：融合發展 質量至上打造中國優質稻米品牌

淮安有六千多年水稻種植史，素有“天下糧倉”之美譽。“淮安大米”兼具北方大米韌性嚼勁和南方大米軟糯飯香，粘糯適中，油光發亮，口感香甜，多次在中國優質稻米博覽會上被評選為“金獎大米”，先后成為“江蘇名牌產品”、“江蘇省著名商標”、“中國馳名商標”、“中國地理標志證明商標”、“中國十佳糧油地理品牌”。2017年，淮安成為全國首個“中國稻米產業融合發展示范市”。

融合發展，創新品牌之路

“淮安大米”是區域公共品牌，走出了融合發展、綠色發展、創新發展的品牌創建之路。

一方面，全產業鏈深度融合發展。2016年“淮安大米產業聯盟”宣告成立，現有29家公司，包括科技型育秧企業、大型加工企業、糧食收儲企業、糧食貿易公司和品牌策劃公司，是一個“從田頭到餐桌”的全產業鏈型戰略聯盟。聯盟采取“六點統一，三鏈融合”運作模式，即統一種子、統一種植、統一儲加、統一標準、統一包裝、統一宣傳，拉長產業鏈、筑牢品牌鏈、提升價值鏈。聯盟核心企業淮糧控股公司還為其他企業提供金融支持，并與聯盟中永寧糧油、柴米禾等公司合作建設水稻產業園，集工廠化育秧、綠色種植、測土配方、農機服務、烘干服務等多種功能于一體，實現優勢互補、抱團發展和多方共贏。

另一方面，與優勢區位、特色產業融合發展。經“淮安大米聯盟”種植基地試種比對，同一秈稻品種在淮安種植出產的秈米明顯優于南方。通過引種實踐，篩選出“蘇雨禾香1號”、“蘇雨禾香2號”等優質品種，品質明顯優于泰國香米，深受珠三角經銷商好評。此外“盱眙龍蝦”、“洪澤湖大閘蟹”等淮安特色農產品在全國聲名遠揚，“淮安大米”聯盟企業紛紛采取“稻蝦共生、稻蟹共育”等綠色環保種養方式生產“蝦田米”和“蟹田米”，僅盱眙縣蝦田稻面積就達35萬畝。2018年，《淮安市百萬畝稻蝦綜合種養推進行動方案》出臺，明確到2020年全市稻蝦綜合種養面積超100萬畝，稻蝦產業融合發展新體系與產業新模式正在形成。

質量至上，贏得市場青睞

首先，嚴格規范質量標準。《淮安大米系列標準》2018年10月1日起正式實施，是全國首個稻米生產全產業鏈團體系列標準，有三個主要特點：一是標準全程化，每一粒“淮安大米”從種子到消費者手中全產業鏈重點環節都有單獨標準，操作性強；二是區域特色化，充分借助淮安生態環境優勢，對灌溉用水、種植土壤及空氣質量等指標都作出規定，體現了“淮安大米”好水、好土的區域特征；三是指標科學化，淮安大米涉及安全方面的各類指標均嚴于相關國家標準，口感指標突出大米食味值，并在行業內率先規定“精碾”、“適碾”指標要求，避免過度加工造成營養流失。

其次，嚴格控制品牌授權。嚴格執行《“淮安大米”地理標志證明商標使用管理辦法》規定，在符合條件的本地企業里好中選優，嚴格控制品牌授權和使用。淮安市140多家大米加工企業中，只有15家獲得“淮安大米”商標使用授權。

最后，嚴格加強市場監管。市糧食、農業、工商、質監、物價等部門建立聯席會議機制，定期對“淮安大米”種植基地、生產加工、市場銷售等環節進行監督檢查，堅決打擊假冒偽劣產品，切實維護市場秩序。過硬的產品質量使“淮安大米”市場價從原來平均每斤2.2元提高到3元以上。

精心宣傳，鞏固市場地位

通過開展形式多樣、豐富多彩的宣傳推介活動，“淮安大米”市場知名度顯著提升。2017中國農產品區域公用品牌價值評估中，其品牌價值已達38.59億元。

一是高起點策劃，找準品牌定位。2016年，淮安市向全國公開征集“淮安大米”品牌策劃方案，完成“淮安大米”品牌形象統一設計，確立“淮安大米——現代稻米產業領頭雁”品牌定位，精心設計“好水、好土、好味稻”、“天下糧倉，淮米飄香”等廣告語。

二是高標準包裝，做美品牌形象。采取“淮安大米+企業品牌”母子商標方式統一設計、訂單生產，先后形成“運濟六合”、“稻香四季”、“包容天下”等20多個系列80多種包裝。在歷次國內大型糧油展上，統一LOGO、精美包裝的“淮安大米”總讓同行和消費者眼前一亮。

三是高品位宣傳，擴大品牌影響。與新華報業、揚子晚報等媒體深度合作；《淮安大米賦》《淮米之歌》的撰寫和拍攝，傳播了“淮安大米”文化；“淮安大米展示廳”、“淮安大米旗艦店”、多家“淮安大米實體店”陸續開業運營不斷增添“淮安大米”形象展示窗口。

四是高密度推廣，掀起品牌熱度。積極參加中國糧食交易大會等大型展會。制定“淮安大米中國行活動計劃”，目前已在北京、上海、廣州、深圳、廈門、杭州、海口、中山、南京等地舉辦了10多次專場推介會，不斷掀起“淮安大米”消費熱潮。

政策護航，托起金色希望

淮安市委市政府把做響做優“淮安大米”品牌、做大做強“淮安大米”產業作為實施鄉村振興戰略、加快助農增收的重要抓手。每年市財政拿出專項資金對“淮安大米”產業有針對性地扶持，比如，2018年對“淮安大米”包裝銷售超萬噸企業每家給予10萬元補助。整合地方糧食儲備、寧淮糧食產銷合作等政策資源，優先扶持“淮安大米”品牌共建企業，比如，國有糧庫原糧儲備經營優先與大米聯盟企業合作，穩定聯盟企業糧源、降低聯盟企業成本。在一系列“真金白銀”優惠政策引導下，社會企業共同參與“淮安大米”品牌創建的積極性被充分調動起來，紛紛建立基地、優化包裝、開拓市場，“淮安大米”產業已進入快速發展階段。

2018年11月，市政府出臺《關于推動糧食產業經濟高質量發展建設糧食產業強市的實施意見》，明確“淮安大米”的發展方向和重點任務，強力推動“淮安大米”由“好米”向“名米”轉變，全力促進“淮安大米”產業高質量跨越發展，每年至少促進農民增收1億元以上。