“兩高”產業齊頭并進 聚力打造都市農業新高地

■ 黃 超

光明食品集團上海五四有限公司（上海市五四農場）是光明食品集團旗下子公司。作為上海市郊第一家建立的國有農場，建場65年來，堅持以發展為主旋律，切實履行優質農副產品供應基地和城市廚房重要保障基地的使命職責，為上海的菜籃子工程做出了應有貢獻。

一、聚焦產業先進著力培育發展“兩高產業”

“高水平、高科技精致農業”和“高品質的市民體驗休閑業”是五四有限公司公司推進殷實農場建設的重要工作。公司努力按照這一新要求，加快推進“兩高”產業建設。

一是以蔬菜生產工廠化、機械化建設為抓手，推進“高水平、高科技精致農業”。作為本市重要的時令蔬菜供應基地，公司承擔著上海市“菜籃子”工程蔬菜生產供應保障任務。通過多年努力，已建成了2萬多畝蔬菜標準化、設施化、集約化生產基地，是上海市規模最大的蔬菜生產企業，并建立了農墾農產品質量追溯系統，實現了“生產可記錄、流向可追蹤、信息可查詢”的全過程追溯，確保了每一批上市的蔬菜安全、優質，有效地保障了消費者的食品安全。葡萄生產基地獲得我國南方地區首家葡萄有機認證，目前已成為上海地區優質葡萄有機標準化、規模化、信息化、機械化管理的示范基地，“心心”牌有機葡萄連續多年獲上海市優質葡萄評比金獎。大力推進蔬菜工廠化、機械化建設，先后建成數萬平方米現代化芽苗菜、霧培、水培工廠化設施農業，2019年成功舉辦“全國蔬菜生產機械化現場演示暨上海蔬菜機械化生產工作推進現場會”和“上海優質甘藍觀摩品鑒會”，集中展示了公司近年來建設“高水平、高科技精致農業”取得的豐碩成果。

二是以專業化、規模化為目標，推進工廠化食用菌產業全國布局。五四有限公司的食用菌產業是農場重點發展的核心產業，經過多年努力，食用菌產業的發展已初具規模，整體生產能力已達日產300噸鮮菇的規模，產能躋身國內第一集團。“光明森源”被評為上海市高新技術企業，“九道菇”品牌產品以其優質的品質深受大眾青睞，先后榮獲“中國工廠化食用菌十大品牌”“上海市名牌產品”“上海市著名商標”。為進一步優化產業全國布局，目前已建立河北臨西和貴州遵義兩個域外食用菌生產基地，在推進產業梯度轉移的同時，促進了當地農民就業和農業產業化發展，為上海對口幫扶地區農村脫貧工作做出了貢獻。

三是以五四旅游聯盟為平臺，加快高品質的市民體驗休閑旅游區建設。推進旅游板塊內部協同和資源整合，建立五四農場旅游聯盟，加強生態建設，積極培育休閑農業旅游品牌，將生態資源優勢直接轉化為經濟優勢，努力培育形成“季季有節會、月月有看點”全域農業生態旅游“大花園”。

推進“都市玫瑰園”項目一期建設。園內累計種植76000株、200多個品種的玫瑰。項目建成后，將成為上海市郊集玫瑰品種資源圃、玫瑰文化科普基地及都市婚慶的又一理想場所。

“小木屋”一期房車和二期旅游擴展項目先后建成。目前，正在籌劃實施三期項目，加強小木屋東部區域基礎設施建設，力爭將小木屋會務中心培育打造成業務更多、品牌更響、實力更強的專業旅游企業。

大色塊布局改造工作初見成效。2018年，首次推出了“博露花海”等色塊項目，沿隨塘河兩岸數千畝油菜花和彩色林帶匯成了一條迷人的彩帶，成為五四“大花園”建設的一道亮麗風景。

二、瞄準全域生態著力打造水天一色綠色農場

公司圍繞“全域生態”建設的總體要求，與屬地政府一起，全力整治農場生態環境，推進“生態杭州灣”建設。

一是積極配合政府，對農場區域內的河道進行疏浚美化。積極做好拆遷騰地工作，為政府創造用地條件，對位于農場區域內的引淡河、中港河、泰青港、北排河等河道進行疏浚整治，使農場區域內的水系布局更趨合理，水環境進一步改善，排洪能力進一步提高。

二是圍繞設施菜田土壤保育和改良方案，全面實施“沃土計劃”。堅持綜合利用，嚴禁秸稈焚燒。建立秸稈禁燒責任制，加強田間地頭巡查，嚴查在田坎地邊、河道溝渠棄置和焚燒行為，并做好秸稈還田和綜合利用工作，稻麥秸稈還田或利用率達到100%。推進化肥減量，大力推廣使用有機肥和復合生物肥，每年使用商品有機肥3000噸以上，推廣水肥一體化5000畝次，綜合運用以水調肥、肥水協調管理等調控措施，實現肥料養分利用的最大化，減少化肥用量。大力推廣以綠色防控為主的化學農藥減量技術措施，充分利用集團植保監測技術體系和上海市農業有害生物預警系統等平臺，根據種植品種做好預測預報、高效使用農藥，100%推廣使用符合生態的高效、低毒、低殘留農藥，綜合應用物理防治、生物防治和生態調控等防治技術，減少農藥投入。推廣應用蚯蚓養殖改良土壤項目，有效提升土壤有機質含量，減少化肥農藥用量。

三是服從大局，調整產業結構，清理整頓租賃企業，強化治污防污源頭控制。公司從建設生態杭州灣這個大局出發，主動實施危化企業退出調整，得到屬地政府高度肯定。同時，積極協調，配合屬地政府先后關停十多家設施老舊、不符合環保要求的民營牧場（養豬場），加強對剩余牧場的監管，有效避免了水質、空氣等污染事件的發生。配合政府開展“五違四必”區域環境綜合整治工作，全面開展農場租賃企業梳理，對不符合條件的企業堅決進行清理清退，有效整治了租賃企業環境，消除了眾多不安全隱患。

四是建立“三長制”工作機制，強化對農場區域內河道、租賃企業和農業連隊環境面貌的管控。所謂的“三長制”就是建立河長制、點長制、連長制，這是五四有限公司推進農場生態環境建設的一大創舉。通過“三長制”的建立，農場轄區內111條河道、40多個租賃點和62個農業連隊全部明確“河長”“點長”和“連長”，并形成由公司主要領導掛帥的三級管理督查隊伍，定期對河道、租賃點和連隊進行巡視督查，發現問題及時整改解決，從而為推進農場全域生態環境整治，打造魅力五四、建設生態杭州灣奠定了堅實基礎。

三、把握歷史機遇著力譜寫農場發展新篇章

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區的設立為地處臨港腹地的五四有限公司帶來了難得的發展機遇，農場整體區域進入新片區規劃范圍，從遠離城區的“下只角”成為了身處自貿區前沿的“橋頭堡”。對此，公司要站在新的高度，加強戰略研究，明確戰略定位，要主動融入臨港、服務臨港，服務中國（上海）自由貿易試驗區新片區建設，加快推進產業創新轉型，提升產業規模和競爭力，優化機制，增強活力，將農場建設成為臨港的菜園、臨港的果園和臨港的花園，成為光明食品集團打造“世界有影響力的跨國食品產業集團”和“上海城市廚房”的重要底板，成為集展示高水平現代農業和高品質休閑旅游業、體現現代服務業功能為一體，具有一定影響力、輻射力、帶動力的龍頭企業。

（一）公司改革持續深化。公司作為國家深化農墾改革專項試點單位，先行先試、大膽探索、勇于實踐，成為國有農場深化改革先行者。以轉型發展為主旋律，依托臨港、融入奉賢，謀求墾地融合發展；將多元經營作為轉型發展的突破口，在深耕主業的前提下實施跨界拓展；推動企業加快混合所有制、市場化聯合，完善市場化經營管理機制，增強公司國有資本活力；健全企業規章制度，加強企業管理經營，加大企業管控和績效考核力度，進一步激發大家的工作責任心、緊迫感、積極性。

（二）黨建保障作用持續增強。堅持全面落實從嚴管黨治黨責任,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用，按照集團黨委要求，完成各級黨組織黨建入章工作，落實“雙向進入、交叉任職”“重大事項黨委討論前置程序”等國企黨建重點任務。實施“強基工程”，重學習、重落實、重基層、重引導，黨的政治思想建設優勢彰顯,基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化；深化黨委主體責任“四責協同”機制,創新廉潔文化建設載體,營造風清氣正、干事擔當、紀律嚴明的良好政治生態。

（三）產業布局持續優化。以都市現代農業、生態旅游業為主業，全面優化產業布局，提升產業能級。都市現代農業以“三化（工廠化、機械化、標準化）、互聯網生鮮供應鏈、品牌”為抓手，大幅提升產業能級，機械化生產水平進一步提高，科技支撐能力進一步增強，蔬菜生產機械化水平提高到80%以上，其中耕整地、植保等環節達到95%以上。重點培育“星輝”“九道菇”“心心”三大品牌，使之成為本市蔬果行業重要品牌。食用菌產業推進布局調整，在全國配置生產要素，保持在中國食用菌行業的第一梯隊地位。充分挖掘現有資源，打造高品質的市民體驗休閑旅游業，以農場東部光明灣區小鎮、小木屋會務中心為全域旅游的領航項目，結合已經形成的產業基礎，落實推進研學培訓、農業體驗、生態運動、都市菜園玫瑰園升級改造及寵物休閑基地項目。同時，積極實施農場景觀肌理更新計劃，農林牧水一體化聯動，實施農田整治、林網提升、水網改造、路網完善工程，構建萬畝田園、萬畝森林、千畝溫室、千畝魚塘、千畝花海、百畝果園最佳生態風貌，達到“溫室成片、農田成方、森林茂盛、水網清澈、色彩豐富、建筑現代、道路暢通”的建設目標。

（四）對接臨港持續深化。深度對接融入臨港自貿區新片區建設，抓住臨港新片區出臺“臨港50條”等新配套政策的機遇，研究“光明智造園”土地擴容，力爭在臨港新片區內注入更多的“光明”和“五四”元素。吸引符合國家、上海“千人計劃”、浦東“百人計劃”要求的高端人才和領軍型人才進入光明智造園；配合光明智造園項目開發，通過整合現有土地資源、產業資源、人力資源，最大限度提高其在光明智造園建設與運行中的參與度，實現資源利用和綜合效益最大化。借勢臨港“雙特”政策，強力推進注冊型企業招商工作，每年入駐企業不少于1000家，至2022年，力爭入駐企業累計達到6000家，年產稅額和經濟效益逐年遞增。

（五）農場環境持續改善。圍繞“綠色發展”理念要求，積極實施“沃土計劃”，推進畜牧糞便+蚯蚓養殖、畜牧糞便+蔬菜廢棄物、菌業循環、菜魚蝦循環等都市現代循環農業模式，推進蔬菜+水稻、蔬菜+綠肥/休耕、水稻+綠肥/休耕的多種作物輪作茬口模式，推進秸稈還田+綜合利用模式等，減少化肥農藥的施用量，不斷提高土壤質量水平，實現農場耕地用養結合、污染控制、質量提升，促進農業生產綠色發展，成為綠色生態、高質高效農業生產示范基地。持續推進“三長制”工作，通過對農場河道、租賃點和農業連隊生態環境的進一步整治，讓農場的天更藍、水更清、地更凈。

（六）城市保障作用持續發揮。發揮五四有限公司農業產業化龍頭企業的功能作用，夯實上海星輝蔬菜公司對上海市菜籃子工程供應保障能力，全面推進設施農業建設，加強城市綠葉菜保障供應，打造上海最大的長三角領先的蔬菜工廠化生產示范基地，努力成為光明“城市廚房”農產品供應保障基地。進一步做大上海健生教育中心學生培訓業務，使之成為上海領先的學生學農、學軍、研學、拓展訓練、社會實踐的重要基地。進一步推進國家4A級景區上海都市蔬菜主題公園建設，提升水平，豐富內容，為廣大市民提供更好的農業科普、旅游參觀的場所。