陜西糧農集團：三鏈協同 五優聯動推動企業高質量發展

陜西糧農集團是陜西省委省政府于2012年按照“大集團引領、大項目支撐、集群化推進、園區化承載”戰略，整合省屬糧食、農業企業基礎上組建的大型國有糧農企業。集團成立以來，始終圍繞服務陜西經濟社會發展大局，認真貫徹習近平總書記“糧頭食尾”、“農頭工尾”和對陜西的“追趕超越”、“五個扎實”要求，以實施“優質糧食工程”為抓手，突出“三鏈協同”，實施“五優聯動”，深入推進供給側結構性改革和產業轉型升級。2012年至2018年，集團營業收入從22.53億元增長到128.59億元，年均增長33.68%；利潤總額從1434萬元增長到8010萬元，年均增長33.20%；年糧油加工規模從38萬噸擴大到155萬噸，增長4.08倍；年糧油經營貿易量從150萬噸擴大到1000萬噸，增長6.67倍。在陜西省百強企業排名由2012年的71位上升到2017年的30位，綜合實力位居西北糧食行業首位，躋身全國地方國有糧食企業前列。

戰略引領發展，促進“三鏈協同”

陜西糧農集團按照陜西省委省政府賦予的示范引領陜西現代農業發展、保障區域糧油市場供應安全的企業使命，以打造國內一流、西部領先的現代化糧農產業集團為目標，確立了“從田間到餐桌”全產業鏈、全供應鏈、全價值鏈協同發展戰略，全力構建以信息服務、技術服務、投融資服務三大平臺為支撐的特色現代農業、糧油收儲貿易、糧油食品工業、營銷物流服務、產業金融服務五大產業板塊，大力實施品牌引領、制度創新、管理提升、資本運營四大舉措。幾年來，產業體系日臻完善，產業布局不斷優化，加工規模大幅提升，呈現了糧食產銷加相互融合，產業鏈、供應鏈、價值鏈協同發展的良好局面。現代農業板塊積極構建以現代農業服務業為重點，以優質糧源基地建設和特色農產品開發為兩翼、三產融合發展的農業經營體系。建有5萬畝良種育繁基地，推廣多個糧油良種，促進優質糧食訂單種植可持續發展。糧油收儲等政策性業務，整合地方倉儲資源，形成了覆蓋陜西、延伸省外的“中心庫—收納庫—收購點”三級糧食收儲體系，并承擔了全省糧庫智能化升級改造任務。

在西北、東北、沿海地區建立糧油收儲中轉基地，開展小麥、玉米、白糖期現貨交割業務。投資10億元建成陜西興平、楊凌、富平三個糧油食品工業園區，通過新建、合作、并購等方式，形成日加工5000噸共11條面粉生產線、日加工500噸2條大米生產線、日精煉260噸、罐裝400噸食用油生產線各1條。產品包括糧油、食品、農資、農副等四大類150多個品種。

“優糧工程”牽引，實現“五優聯動”

作為全國首批“優質糧食工程”—“中國好糧油”省級示范企業。集團探索推出“五個五·全流程”中國好糧油示范模式，將優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷“五優聯動”要求貫穿產業發展全過程、各環節。圍繞構建好種子、好原料、好加工、好產品、好營銷“五好”糧油產業鏈，開辟統一供種、統一種植、統一服務、統一收獲、統一收購“五統一”訂單種植基地；形成分產地、分品種、分等級、分價格、分倉位“五分開”分類收儲體系；打造優質面粉、大米、油脂、雜糧、主食“五大”好糧油產品線；建設品牌、渠道、平臺、終端、物流“五位一體”營銷示范體系；健全覆蓋生產、采購、儲存、運輸、加工、銷售“全流程”質量控制及可追溯體系。

2015年以來，通過開展良種推廣示范行動，在主產區設立10余個試驗點，開展了20余個國審、省審糧油品種篩選試驗，建立“中國好糧油”種業示范基地，有力促進陜西優質糧油品種推廣。通過開展訂單種植示范行動，大力推進優質糧食訂單種植基地建設，在主產區縣建成9個糧食產后服務中心，發展優質小麥、玉米、油菜、雜糧訂單種植220余萬畝，合作主體包括各類農業公司、農村專業合作社、家庭農場和村委會等200余家，涉及農戶48.7萬戶，實現農民增收2000余萬元。開展“1+N”訂單農業綜合服務體建設，探索“訂單農業+糧食銀行+保險代理+土地流轉+農資農機服務+產后服務中心+產業聯合體等”增值服務。通過開展加工升級示范行動，依托食品工程技術中心，加快設施工藝技術改造，新研發17個優質糧油產品。通過開展營銷示范行動，建設“中國好糧油”示范店20家、市縣級物流配送中心6個、商超專柜50個，并在西安多個社區投放自助銷售終端設備；完成“優糧網購”電商平臺升級，形成O2O垂直電商新模式；大力開展“中國好糧油”進機關、進企業、進社區、進鄉村、進軍營、進學校活動及廣告媒體宣傳。通過開展質量管控示范行動，以現代信息技術為手段，推進建立以糧油加工為中心，覆蓋糧食產業鏈全流程的質量控制及可追溯體系，實現產品流通鏈、信息鏈和責任鏈的全程控制。

擴大開放合作，打造新增長點

近年來，集團不斷加快推進企業內外部資源整合，以專業化管理、集約化經營為原則，對內實施業務、產品、品牌、人才等資源整合；對外大力開展業務、技術、資本等多元合作，優化產業布局、打造新的經濟增長點。與大連商品交易所、鄭州商品交易所合作發起設立100億元陜西糧農產業發展投資基金，推進供應鏈管理、集團化交割業務。同時緊抓“一帶一路”發展機遇，大力實施“走出去”戰略，成立了陜西糧農新絲路投資有限公司，與哈薩克斯坦、柬埔寨等國企業合作成立貿易公司，開展優質糧油和農副產品進出口業務。

強化創新驅動，推進轉型升級

2017年，被陜西省政府確定為省屬國有資本投資運營公司改革先試先行企業。在國家供給側結構性改革、深化國有企業改革的政策背景下，主動順應糧食產業和市場新趨勢，制定《加快推動高質量發展（2018-2020年）三年行動計劃》，以建成現代化糧農產業投資集團為目標，確立了“增強行業示范引領和保障區域糧食安全主體作用、建成高水平國有資本投資運營平臺、構筑結構優化的糧農產業集群、打造創新驅動的企業核心競爭力”四大目標任務。通過近兩年的不懈努力，目前以管資本為主的授權經營體系已初步建立。為提高國有資本在糧農產業領域的投資運營能力，集團積極布局產業金融服務板塊，著力培育新模式、新業態，促進產業與金融相結合、信息化與工業化相融合，推動一二三產融合發展，正在實施一批生物能源、健康食品、電子商務、中央大廚房等項目。