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國務院出招穩定生豬生產和豬肉價格

國務院近日召開國務院常務會議，確定穩定生豬生產和豬肉保供穩價措施。

會議指出，穩定生豬生產，保障豬肉供應，事關“三農”發展、群眾生活和物價穩定。會議確定，一是綜合施策恢復生豬生產。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發放，采取多種措施加大對生豬調出大縣和養殖場(戶)的支持，引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。對依法劃定的禁養區內關停搬遷的養殖場(戶)，要安排用地支持異地重建。三是發展規模養殖，支持農戶養豬。取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。四是加強動物防疫體系建設，提升疫病防控能力。五是保障豬肉供應。增加地方豬肉儲備。

（欣 華）

三部門鼓勵政府采購貧困地區農副產品

財政部、國務院扶貧辦、全國供銷合作總社近日聯合發布《政府采購貧困地區農副產品實施方案》（以下簡稱《方案》），部署進一步運用好政府采購政策，鼓勵動員各級預算單位等購買貧困地區農副產品，實施精準消費扶貧，帶動建檔立卡貧困戶增收，助力打贏脫貧攻堅戰。

《方案》明確，今年10月底前，建成集“交易、服務、監管”于一體的貧困地區農副產品網絡銷售平臺，實現貧困地區農副產品在線展示、網上交易、物流跟蹤、在線支付、產品追溯的一站式聚合。10月底前，編制國家級貧困縣重點扶貧產品供應商名錄，首批貧困地區農副產品入駐網絡銷售平臺，鼓勵各級預算單位通過網絡銷售平臺先行啟動貧困地區農副產品采購工作。建立政府采購政策支持消費扶貧數據庫，啟動政府采購貧困地區農副產品采購交易數據統計工作。自2020年起，各級預算單位通過網絡銷售平臺全面啟動貧困地區農副產品采購工作，財政部、國務院扶貧辦依托網絡銷售平臺定期統計和通報采購情況。

（曾金華）

四部門規范扶貧小額信貸管理

中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦近日聯合發布通知，對當前和今后一個時期的扶貧小額信貸重點工作作出安排部署。

通知明確，扶貧小額信貸政策要繼續堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。扶貧小額信貸支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶，借款人年齡上限可放寬到65周歲。

通知強調了扶貧小額信貸用途。要充分滿足建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸資金需求。堅持戶借、戶用、戶還，精準用于貧困戶發展生產，不能用于非生產性支出，繼續禁止將新發放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業、政府融資平臺或其他組織使用。

（李延霞）

農行攜手文旅部全力支持鄉村旅游重點村建設

近日，文化和旅游部、農業銀行圍繞實施鄉村振興戰略，聚焦全國鄉村旅游重點村建設，聯合印發《關于金融支持全國鄉村旅游重點村建設的通知》，共同推進新時代鄉村旅游高質量發展。

據悉，未來5年內，農業銀行將提供1000億元意向性信用額度用于支持鄉村旅游重點村的旅游開發，加快研究出臺支持鄉村旅游重點村建設的專屬信貸產品或區域性金融服務方案，對鄉村旅游重點村文化和旅游項目執行優惠信貸政策。此外，農業銀行將會同各級文旅部門，共同建立鄉村旅游重點項目庫，共同建設鄉村旅游產業數據庫，著力推進“數字文旅”“智慧旅游”等新型服務模式，利用農業銀行扶貧商城、“益農融商”公益商城等線上平臺，優先對接、銷售鄉村旅游重點村文化和旅游特色產品。

（王小川）

土地流轉將有全國統一的合同文本

針對十三屆全國人大二次會議提出的關于“規范農村土地經營權流轉行為”的建議，農業農村部于近日進行答復。

答復稱，截至2018年年底，我國各類新型農業經營主體已超過300萬家。農業農村部將繼續做好農村承包地確權登記頒證和土地經營權流轉管理服務工作。根據我國《農村土地承包法》，除“承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同”外，土地經營權流轉，當事人雙方應當簽訂書面流轉合同。截至2018年年底，絕大多數省份制定了統一合同文本，全國家庭承包耕地流轉合同簽訂率在70%以上。

下一步，農業農村部將按照《農村土地承包法》的規定，抓緊研究制定全國統一的土地流轉合同文本，供各地使用。

（新 京）

我國常住人口城鎮化率近60%

據報道，國家統計局日前發布“新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告之十七”顯示，新中國成立70年來，我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。2018年年末，我國常住人口城鎮化率達59.58%，較1949年年末提高48.94個百分點，年均提高0.71個百分點。戶籍人口城鎮化率也達43.37%，較2015年提高3.47個百分點，年均提高1.16個百分點。

城鎮化率提高體現在我國城市數量、規模明顯增長。1948年年末，我國城市共有58個。到2018年年末，我國城市個數達672個，其中，地級以上城市297個，縣級市375個；建制鎮21297個。