確保糧食安全是新時代做好“三農”工作的壓艙石

近期，《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》正式發布，這是自2004年以來連續第16次發布的以“三農”為主題的中央一號文件。

糧食穩，天下安。糧食工作是“三農”工作的重要組成部分。糧食安全始終是關系經濟發展、社會穩定和國家安全的全局性、戰略性問題。今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的復雜形勢下，做好糧食工作，確保糧食安全，才能穩住“三農”基本盤，才能為有效應對各種風險挑戰夯實基礎，贏得主動。

一號文件提出實施重要農產品保障戰略，進一步細化了立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐，確保谷物基本自給、口糧絕對安全的國家糧食安全戰略，為做好今年的糧食工作指明了方向。

必須圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化糧食供給側結構性改革，適應人們從吃得飽向吃得好、吃得健康的需求轉變，深入推進優質糧食工程，聚焦“五優聯動”，著力增加綠色優質糧油產品供給，推進糧食由增產導向轉向提質導向，推動糧食產業高質量發展。

必須按照更好發揮市場機制作用取向，完善稻谷和小麥最低收購價政策。完善玉米和大豆生產者補貼政策。著力抓好糧食收購，切實保護種糧農民利益，增加農民收入。

必須完善中央儲備糧規模結構布局，分品種把握政策性糧食庫存消化節奏力度。

必須加快推進糧食安全保障立法進程，強化糧食安全省長責任制考核，壓實主銷區和產銷平衡區穩定糧食生產責任，以強有力的法律制度和考核導向筑牢糧食安全底線。

必須繼續大力實施科技興糧、人才興糧，培育一批糧食戰略科技創新力量，加快突破糧食科技關鍵核心技術，建設糧食領域國家科技創新平臺基地，打造產學研深度融合平臺。

一號文件的許多新部署，也給糧食工作提出了新課題。例如“全面完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定任務”，將使我國“北糧南運”跨省通道物流格局得以重塑；“實施大豆振興計劃”“支持長江流域油菜生產，積極發展木本油料”，將對我國糧食進出口貿易、加工業布局、國民食品營養結構產生影響；“推進重要農產品全產業鏈大數據建設”，將助力“智慧糧食”“金儲”工程建設和糧食庫存監管智能化；“加快構建新型農業補貼政策體系”，將對我國糧食產購儲加銷體系產生重大影響。

雪消門外千山綠，花發江邊二月晴。人勤春早，春華秋實。讓我們乘著中央一號文件的春風，辛勤耕耘播種，科學謀劃管理，以金秋的碩果累累獻禮共和國70華誕！