轉變思路天地寬

文/劉為舉

糧食是國計民生的重要商品，糧食購銷事關農民切身利益、社會大局穩定，糧食產業經濟高質量發展是實施鄉村振興戰略的重要抓手之一。湖北省隨縣作為產糧大縣，在當前深化收儲制度改革的大環境下，因勢利導，強力推進優質糧食產業發展，取得了一定成效。

找準切入點，糧食產業高質量發展緊盯五個機遇

隨縣地理位置優越，特色資源豐富，縣委縣政府高度重視糧食產業經濟發展，多方配合，打贏糧食轉型發展第一仗。

（一）發展的底盤厚重。一是有優質糧源作保障。隨縣糧食生產多以麥稻、油稻連作為主，常年糧食種植面積182萬畝，產量高達9.3億公斤。2018年，全縣種植中稻面積達91.7萬畝，同比去年新增1.5萬畝，單產增加15公斤，預測總產54103萬公斤，常年收儲量達29000萬公斤。二是有實力作后盾。隨縣作為全國稻米油行業唯一的“稻米油之鄉”，擁有省級以上龍頭企業5家，其中湖北天星為國家級農業產業化龍頭企業，市級龍頭企業12家，縣級5家。縣城內糧油加工企業35家，其中大米加工企業27家、面粉面條加工企業4家、油料加工企業2家、飼料加工企業2家，2016年實現銷售收入50.8億元、2017年達53.6億元，2018年截至8月底銷售收入為49.7億元。三是有項目作支撐。隨縣糧食部門以“服務大產業，監管保安全”為新時代支持糧食產業發展切入點，主動對接，積極爭取，積極力推進的“優質糧食工程”示范縣建設，將其作為糧油加工企業轉型升級、換擋提速的新“引擎”。

（二）發展的方向明確?？h委縣政府在落實鄉村振興戰略實施方案制定上，研究制定了“1+6”工作方案，把大力發展優質糧食產業列為重點項目。該方案明確提出要重點支持一袋面、一壺油、地域標識大米的發展總目標、新要求。舉全縣之力，整合地方財政可用資金，建立優質稻面積62萬畝、“雙訂單”面積10萬畝、稻蝦綜合種養面積10萬畝，做大做強湖北天星、金銀豐等示范企業，爭創2個“中國好糧油”產品，做實做優金禾、神農稻香、創新、均鑫工貿等轉化能力強、市場空間廣的糧食加工企業；整合優勢資源，著力打造“殷店大米”以及神農系列地域特色糧油高端產品。

（三）發展的方式轉變。面對收購方式由政策性收購主導轉向市場化收購常態的拐點時期，糧食收儲企業本著糧食是資源，企業是載體，轉化添活力的發展理念，主動順應市場，變資源為資本，轉變發展方式，轉變經營模式，由過去吃“吃政策飯、享托市?！钡恼咝允諆δＪ睫D向市場化依質論價、優質優價收購，走產銷對接求生存、謀發展之路。湖北天星先后與鄂糧集團組建國有控股公司，主動對接重慶糧油集團和貴州五糧液集團，開展產銷合作，金禾米面與貴州西秀區簽訂長期戰略協議，不斷拓展糧食流通渠道。

（四）發展的動力增強。市場經濟就是競爭經濟，品牌是企業的名片。糧油加工企業自我加壓，不斷創新發展。一方面廣泛開展縱向合作，流轉土地種優質稻，產優質糧，提升品質。湖北天星、金銀豐、神農稻香、創新米業等除流轉土地外，還采取企業與專業合作社、家庭農場、種糧大戶合作，借力拓展優質糧食生產基地；另一方面，加大科技創新和技改力度，加快轉型。湖北天星在做優“楚花香”稻米油品牌的同時，積極開設山油茶生產線，投入1485萬元新建智能化大米生產設備；金銀豐在技改升級的同時，建立糧食質量追溯體系；金禾米面引進石磨面粉加工工藝，提升品質；神農稻香引進韓國設備，變廢棄谷殼為生物質能源，作為糧食產后烘干原料，走全產業鏈之路；殷店米業投資1100余萬元，改造傳統大米加工設備，重拾“殷店大米”地理標識品牌。

（五）發展的空間廣闊。目前，市場營銷模式日趨多樣，湖北天星在武漢、重慶等大中城市設專營店，金銀豐、金禾公司的面類產品進超市，創新米業、均鑫工貿等加工企業在西部廣西、貴州等地均有穩定的銷售客戶。全縣27家基層“放心糧油”連鎖店，已在2017年改擴建為連鎖店5個，1個縣級配送中心，配送額逐年增加。放心糧油供應穩中向好。2016年配送量500噸，銷售額387萬元，各網點年均銷量18.5噸；2017年配送量602噸，銷售收入436萬元，各網點年均銷量22噸。2018年截至8月底，配送量達400噸，各網點平均銷量達14.8噸。精品糧油銷售方式靈活，全縣糧油加工企業借助網絡平臺，推廣線上銷售，由2017年的5家擴展為2018年的15家。

謀劃新起點，糧食產業高質量發展主攻五大對策

糧食產業高質量發展是一個多領域、深層次的大課題，務必在品種、品質、品牌上抓完善，在精深加工轉化上挖潛力，著力在五個方面出重拳。

（一）在廣度上配合，搭建優質糧源平臺。要借助優質糧食工程項目實施，發揮糧食專業合作社、種糧大戶、家庭農場網絡優質品種應用推廣優勢，依托龍頭加工企業倉儲、先進設備資源，建立多層級的產、加、銷利益共同體，整合可用財力資金，重點投入專業合作社建高產田、用優質種，引導輻射帶動農民入社或訂單生產，建立穩定的優質糧食生產基地；重點支持糧油加工企業建低溫庫，對優質糧油分品種單收、專倉單存，夯實糧食產業經濟發展基石。

（二）在高度上融合，打造高端糧油產品。精品名牌、質量安全是企業生存與發展的“名片”，是糧食產業經濟可持續發展的“加速器”。要緊盯市場，關注同行，在強強聯合上做文章，外引內聯，轉變“勢單力薄闖天下”的生產經營模式，加大技改力度，深入推進校企合作協作，研發高品質糧油產品，徹底改變從田間到餐桌的中低端生產領域的產業鏈觀念，杜絕米面油滿天飛、遍地撒、低回報的現象。糧食全身都是寶，黃粒米、油糠、統糠以及谷殼等大量附屬產品低價銷售令人惋惜。要在變廢為寶上做文章，加大配套產品技術引進和研發，做到人無我有、人有我優、人優我精、人精我特，才能構建從初級產品到高附加值、高質量的精深加工轉化的全產業鏈格局。

（三）在品牌上整合，擦亮區域特色名片。隨縣糧油加工企業多年來各自為營，企業產品品牌多而不優、特而不強、精而不響，市場占有率低，抗風險能力弱，成為企業做精做優做特發展壯大的絆腳石。此外，原有的殷店大米地域產品名存實亡。要加快糧食產業經濟發展步伐，面對縣域內糧油加工企業進行資產、資源重組難以推進合作的現實狀況，要解放思想，轉變觀念，精準施策，精準發力，合力攻堅。一是充分挖掘炎帝神農故里在世界有影響力的地域金字招牌，在中小糧食加工企業內打造隨縣“神農稻”公共糧食品牌，形成聯盟，做到一個品牌對外宣傳。二是借稻米油之鄉，做大做強“楚花香”稻米油特色品牌。三是依托資源，重塑“殷店大米”地理標識品牌，構建借船出海的新格局。

（四）在營銷上聯合，營造合力攻堅氛圍。要積極學習山東、五常等地先進經驗，做好“墻內開花墻外香”的大文章。精心組織，廣泛參與“走出去”行動計劃，利用新媒體輻射面廣的優勢廣泛宣傳，突出生產、加工全過程、加工工藝、產品檢測、質量安全等方面的優秀做法，利用節會等重大活動的大好機會，用實力說話，集中宣傳報道，營造抱團出游的優質、特色糧油產品宣傳氛圍。