集體經濟發展巧借力

2014年以來，甘肅省臨夏市農經站多次深入全市20個貧困村，與各鎮書記及各村書記、主任深刻交流探討，根據實際提出切實可行的集體經濟發展思路，為壯大貧困村集體經濟提出了建設性指導意見，通過實施精準扶貧工作，壯大了集體經濟。

拓寬思路 因地制宜發揮所長

為拓寬各貧困村集體發展經濟提高收入的思路，臨夏市農經站深入實際，因地制宜。一是調查了20個貧困村集體經濟現狀，指導、審核各村擬定集體經濟計劃和規劃；二是對20個貧困村2014—2017年度集體經濟收入進行了統計、對比和核算，經統計，集體經濟收入逐年有所增長。截至2017年底，20個貧困村2016年集體經濟收入為116.07萬元，2017年集體經濟收入為133.93萬元，20個貧困村集體經濟增長15.39%。有的貧困村將組建農家樂、休閑園等發展壯大村集體經濟；有的貧困村將通過土地流轉、發展設施農業等形式發展壯大村集體經濟等，如折橋鎮大莊村通過土地流轉，發展設施農業，形成臨夏市千畝城市農業基地，發展集體經濟。

巧用扶貧資金消除“空殼村”

臨夏市農經站經多次巡回指導貧困村集體經濟發展，結合精準扶貧助推發展集體經濟，做了大量的集體經濟發展指導工作。2017年，臨夏市把12個集體經濟“空殼村”的發展作為集體經濟工作重點來抓。根據“空殼村”實際狀況，協助“空殼村”向市扶貧辦申請扶貧資金，與相關合作社或企業合作，將申請的扶貧資金注入合作社或企業，村集體經濟組織每年從企業或合作社保底獲取固定收益，以扶貧資金扶持合作社或企業的同時壯大和發展村集體經濟。在借助扶貧資金發展集體經濟過程中，經臨夏市委市政府討論商議，統一確定全市集體經濟發展項目期限為5年，項目總投入扶貧資金130萬元，各村投入集體經濟發展項目扶貧資金均為10萬元，項目年收益每村6000元。

目前，與企業合作的村有南龍鎮妥家村、羅家灣、張王家村，枹罕鎮馬家莊村、銅匠莊村、拜家村、石頭洼村、聶家村共八個村；與農民專業合作社合作的村有枹罕鎮馬彥莊村、折橋鎮慈王村、南龍鎮單子莊村共三個村；城郊鎮祁家村與村級互助社合作發展壯大集體經濟。截至2017年底，臨夏市貧困村集體經濟取得了可喜的成效。如枹罕鎮銅匠莊村2016年集體經濟收入為27500元，2017年集體經濟收入為36280元，增長31.92%；南龍鎮張王家村2016年集體經濟收入為19300元，2017年集體經濟收入為29166.79元，增長51.12%。

細致調查 確保項目資金安全運行

今后，臨夏市在精準扶貧路上，緊抓農經管理，助推集體經濟發展。一是繼續深入細致地搞好集體經濟壯大工作的宣傳、指導工作，進一步指導各村完善集體經濟項目相關支撐資料、探討集體經濟發展思路、制訂集體經濟發展計劃等。二是深入與各貧困村合作的相關合作社或企業，進行合作社運行和企業經營管理情況的調查，確保投入的發展集體經濟項目扶貧資金安全運行，也確保村集體經濟組織每年從企業或合作社保底獲取固定收益，進一步發展壯大貧困村集體經濟，早日讓各貧困村摘帽，助貧困人口脫貧。