永嘉縣林下中藥材產業情況的調查與思考

潘李志,周芬芬,金揚

(1.浙江省溫州木材檢查站，浙江 溫州 325000；2.溫州市林業技術推廣總站)

中藥是中華民族傳統的一大瑰寶，幾千年來，為中華民族的繁衍昌盛做出了巨大貢獻，是最具我國民族特色和獨特優勢的領域，中藥行業既是傳統產業又是現代產業相結合的朝陽產業。中藥產業已成為我國少數具國際比較優勢的產業之一，已逐步被全球發達國家所接受。而永嘉的林下中藥材資源十分豐富，品種繁多，分布面廣，蘊藏量大，是溫州市野生藥材的主產區，是浙江省中藥資源重點縣之一。為了積極、合理、有效地開發利用永嘉縣豐富的林下中藥材資源和優越的生態環境，促進林下中藥材產業的發展，我們開展了調査和探討。

1 基本概況

1.1 地域情況

永嘉縣位于浙江省東南部，甌江下游北岸，南與溫州市區隔江相望，東鄰樂淸，西接宵田，北達仙居，東北與黃巖接壤，西北與縉云毗連?？h域南北長69.5km，東西寬61.5km，總面積2698.2km2，其中山地丘陵面積為2308.5km2，由中山、低山、髙丘、低丘等組成，占總面積的86.32%；平原面積277km2，占10.36%；河流湖泊面積為 112.7km2，占4.21% , 有“八山一水一分田”之稱。擁有耕地面積 36.16萬畝，林地面積292萬畝，森林覆蓋率69.2% ,森林蓄積量達396萬m3，林下土地資源非常豐富。全縣共轄38個鄉鎮，總人口 88.63萬，其中農業人口 80萬余人，占總人口的90%左右。

1.2 氣候情況

永嘉位于亞熱帶季風氣候，熱量豐富，四季溫和，冬春稍短，夏秋較長，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，年均氣溫為18.2℃，年均降水量為1705.5mm，年均降水日數176天，年均蒸發量為1432mm，平均無霜期為280天。加之地勢起伏較大，地形復雜，山地廣寬，林下土地肥沃，氣候類型豐富，小氣候明顯，這些優越的自然條件和生態環境，為各類動、植物的繁衍生息提供了良好的場所。

1.3 中藥材資源情況

永嘉縣林下中藥材資源十分豐富,野生藥材品種多,蘊藏量大,發現珍稀名貴藥用植物近百種,其中國家一級重點保護植物有銀杏、南方紅豆杉等,國家二級重點保護野生藥材物種有杜仲、黃連、厚樸等,國家三級重點保護野生藥材物種有天冬、豬苓、龍膽草等,還有珍稀名貴動植物藥材三葉青、白芨、重樓、黃精、薏苡、穿山甲、蘄蛇等。到目前為止已發現中藥材資源940種,其中藥用植物涉及185科,占有省中藥材資源種類的60%左右,居浙江省前列,野生植物藥材蘊藏量達1.6萬多t。

1.4 產業歷史悠久

永嘉縣林下中藥材生產具有悠久的歷史,早在南北朝時期,陶弘景隱居永嘉時曾在其經書《真誥》中提到過永嘉縣有枸杞等藥材種植。南朝永嘉太守謝靈運寫有“竹間水際多牡丹”的詩句。鄭緝之《永嘉郡記》記載常山、黃精、赤石脂出永嘉;唐《本草拾遺》記載益母草、蓼螺出永嘉;清光緒年間《永嘉縣志》記載了地產藥材有枸杞、益母草、常山、黃精、骨碎補、黃連等。歷史上以種植道地藥材品種茯苓、白術、白芍、薏苡等為主,先后引進了丹皮、懷牛膝、穿心蓮、杜仲、厚樸等30多個品種進行種植,面積較大,產量較高,中藥材種植面積達6000多畝,曾是溫州市、乃至浙江省中藥材的主要產區之一。地產藥材品種繁多,其中有著名的地道藥材鉤藤、金銀花;量大質優的大宗藥材前胡、白術、佩蘭、白芍、南沙參、玄參、鹿啣草、香附子、仙鶴草、丹皮、天門冬、山楂、薏苡、覆盆子、防己、川楝子等；珍稀名貴的藥材如浙黃連。在收購經營品種中,屬人工種植的有30種；屬野生的有288種。在1988年國家規定363個主要藥材品種中,該縣就分布有318個,其中尤以鉤藤、銀花以質優地道在省內外享有盛名。中藥材生產也成為部分山區農民主要經濟來源之一。

2 優勢分析

2.1 自然條件優越,種植資源豐富

永嘉屬亞熱帶季風氣候,雨量充足,氣候溫暖,無霜期長,山地丘陵多,地域廣闊,地貌多樣,形成了復雜多樣的小氣候環境,林地和山地丘陵均十分有利于中藥材的種植和生長。全縣森林覆蓋率為69.2%以上,植被資源異常豐富;大氣質量高,達到一級水平;水質好,90%的溪流為I類水質,而且楠溪江還是一條沒受污染的溪流。這些得天獨厚的自然條件為建立中藥材綠色、無公害和GAP生產基地提供了良好的生態優勢。同時,藥材資源豐富、分布面廣、蘊藏量大、地道藥材質量好、銷路廣,在市場上享有很高的聲譽。

2.2 種植歷史悠久,產業基礎扎實

據史料記載,永嘉縣種植中藥材可追溯于南北朝時期,具有悠久的歷史。改革開放以來,尤其是隨著農業產業結構的調整,中藥材生產取得了較快發展,積累了較為豐富的中藥材種植經驗。目前,全縣中藥材種植總面積達11500多畝,建立了中藥材生產基地60多個,成立了中藥材生產企業、種植場和專業合作社20多個,產業發展基礎已初具規模。

2.3 地道藥材繁多,品種質量較佳

永嘉縣作為溫州市主要中藥材產區,地道藥材十分豐富,特別是鉤藤、金銀花及前胡、白術、葛根、龍膽草、佩南沙參等因質優在市場上享有盛譽。并多次出口日本、新加坡等國家。

3 存在劣勢

永嘉縣林下中藥材生產具有良好的基礎,也是溫州市乃至浙江省的主要中藥材生產基地。但長期以來,永嘉縣中藥材產業主要依靠民間力量自發發展起來,缺乏有效的宏觀指導和規劃,與中藥材產業發展趨勢和效益農業的發展要求，林下資源利用,還存在許多欠缺之處。規?；?、產業化程度低,管理粗放；科技含量不高,種植和產地加工技術落后；市場信息不暢,產品缺乏竟爭力；中藥材鑒別人才缺乏。

4 發展思考

林下中藥材生產作為促進鄉村振興，促進農村經濟發展,促進農民增收，促進健康中國均有重要意義。為了確保該縣林下中藥材產業快速、健康發展,使林下中藥材產業成為該縣西部生態休閑產業帶建設和健康溫州建設的新亮點,特為該縣林下中藥材今后如何發展進行思考。

4.1 全面推廣發展林下中藥材種植經濟產業，著力打造“公司(協會、合作社)+基地+農戶+黨建”的發展模式。按照“市場帶動、政府推動、企業組織、農戶自愿”的原則，充分考慮企業利益、農民增收、縣域經濟發展，積極開發“訂單農業”驅動模式。

4.2 由政府引進一批實力雄厚，技術先進的特色產業種植龍頭企業作為合作對象，引導轄區內有一定素質、經營能力和條件的群眾注冊成立一批特色產業專業合作負責,開展林下中藥材種植示范，帶動、引導農民參與種植。形成由龍頭企業，提供優質種苗和技術支持，并按市場價格回收和保底回收成品相結合；同時，在有條件村打造示范基地作為樣板供農戶參觀學習。

4.3 黨委政府對農戶進行適當扶持。對規?；N植大戶進行“紅色信貸”、扶貪貼息貸款等政策扶持，其他惠民利民政策重點向重點種植戶傾斜等做法，全面保障農民林下經濟種養業收入。

4.4 加強配套政策建設。一是規范種子、種苗繁育，夯實產業發展基礎。二是構建科學種植模式，以規模化取勝。三是加強宣傳動員，有計劃地擴大種植規模。

4.5 運用信息服務網絡,完善營銷體系。切實加強林下中藥材生產銷售信息的收集、分析、預測和分布活動。加大對信息體系建設的投入,建立健全信息采集、處理和分布網絡,加快鄉鎮信息站建設。

4.6 加強人才培養,提高林下中藥專業人員素質?？萍际翘岣吡窒轮兴幉纳a水平、產品質量和種植效益的關鍵所在。要以林下中藥材生產企業為主體,以中藥科研單位和高等院校為依托,加強對生產關鍵技術的聯合攻關和先進適用技術的研究推廣,建立“產學研”結合的技術開發和產業化生產體系。鼓勵生產企業與專家建立結對幫扶的協作關系。組織力量開展林下中藥材品種選育、無公害生產、病蟲害防治、產地深度加工和瀕危藥材資源再生技術等研究。切實抓好林下中藥材生產技術人才培養,加強對種植戶的先進適用技術培訓,增強科學種植。形成省、市、縣、鄉鎮和重點產區的科技服務網絡。

4.7 政府加強政策推動林下中藥材產業健康發展。林下中藥材是較具活力的特色產業,生產和消費均呈上升趨勢。長期以來,永嘉的林下中藥材產業主要依靠民間的力量自發發展,缺乏有效的宏觀政策指導和管理。雖有一定基礎,但也很薄弱,要切實加強政策引導，部門協同,要把林下中藥材產業作為一項大產業來抓,將林下中藥材產業發展的主要經濟考核指標納入政府責任制考核內容。制定林下中藥材產業發展計劃,明確發展重點,研究制訂和完善有利于林下中藥材產業發展的扶持政策和措施。