走過壯麗70載 展望幸福新時代

本刊記者

70年，不忘初心

70年，牢記使命

70年，風雨兼程

70年，再創輝煌

今年是新中國成立70周年，作為國民經濟的重要基礎產業，以中國鹽業集團有限公司（以下簡稱中鹽集團）為代表的中國鹽行業正在走上一條輝煌的改革發展之路，實現歷史性的重大跨越。

從“斗米斤鹽”到“健康用鹽”

70年來，我國鹽產品的產銷量實現了歷史性的飛躍。據不完全統計，1953年，全國31個省市自治區只有13個省市自治區產鹽，全國鹽產量356.7萬噸，其中食鹽348.78萬噸。主要是由北方的四大海鹽區生產供應。那個時期海鹽生產是靠天吃飯，鹽場沒有抵御自然災害的能力，下雨多就減產，天旱就豐收。然而伴隨著改革開放，1978年，全國鹽產量1900萬噸、鹽銷量1800萬噸。到了2017年，全國鹽產量已接近9000萬噸，鹽銷量已接近1億噸，居世界首位，為國民經濟和社會發展作出積極貢獻。其中，中鹽集團的鹽產量達1500萬噸，約占全國食鹽總銷量的30%。目前我國已成為世界第一大產鹽國和消費國，中鹽集團也已成長為世界第二、亞洲最大的鹽業企業，確立了中鹽集團作為“國家鹽業公司”的行業龍頭地位。

70年來，我們始終把確保合格碘鹽供應放在第一位，保障食鹽質量安全和供應安全，把普及碘鹽供應、消除碘缺乏病、維護13億多人民健康作為自己的神圣使命。1996年以來，食鹽專營制度在確保合格碘鹽供應、提高碘鹽覆蓋率和食用率、消除碘缺乏病、穩定鹽價、應對突發事件和自然災害等方面發揮了重要作用，特別是僅用10年時間即實現了“基本消除碘缺乏病”的目標，得到了廣泛贊譽，被聯合國有關組織評價為“世界的典范”和“里程碑式的成就”。

70年來，中鹽集團認真履行政治責任和社會責任。2019年7月，為積極響應國家衛健委制定健康中國行動發展戰略，中鹽集團攜手浙江鹽業、海南鹽業、安徽鹽業、廣西鹽業、內蒙古鹽業等省級鹽業公司以及所屬中鹽京津冀公司、中鹽新疆公司、中鹽西南公司、中鹽研究院等企業代表參加了此次啟動儀式。期間，中鹽集團黨委書記、董事長李耀強代表全國鹽行業向社會發出“合理控鹽 維護健康”的鄭重倡議，并提出具體減鹽措施，這也是“創新行業價值、服務民本民生、體現國家意志”最好的體現。未來，中鹽集團將以更加積極的姿態參與到“健康中國”行動當中去，弘揚“健康科學用鹽”新理念。

從“踐行鹽改”到“推進混改”

2017年1月1日起，鹽業體制改革正式實施，食鹽行業引入了競爭機制，帶來了新的變革和機遇。這次鹽業體制改革從根本上改變了過去的行業生態，是在食鹽保障質量安全和供應安全的前提下實施的供給側結構性改革，引入競爭機制，釋放市場活力，有利于培育一批具有市場競爭力企業，有利于促進行業高質量發展，有利于更好地滿足消費者的需求，逐步形成符合我國國情的鹽業管理體制。新政策的落地實施，讓鹽行完成從高度集中的計劃體制到以市場為導向的鹽業體制新格局的重大轉變，政企分開基本實現。

2017年4月，中國鹽業股份有限公司（以下簡稱“中鹽股份”）被列為國家第二批混合所有制改革試點，2018年中鹽股份混改被列為國家鹽業體制改革重點工作任務之一。中鹽集團以中鹽股份為平臺，實質性整體推進混合所有制改革。作為國家的食鹽專營企業，混改的大背景是鹽改，而混改的目標是為了落實鹽改的總體要求，引領我國鹽行業供給側結構性改革，實現行業新舊模式轉換，提升行業產業鏈價值，建設世界一流的“國家鹽業公司”，保障食鹽安全，引領行業高質量發展。按照“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”的總體要求，通過一年多的努力，中鹽股份混改取得了預期效果，完成了“混”的目標。2019年9月19日，在北京產權交易所舉行了混合所有制改革增資簽約儀式，正式引入投資者13家，總投資額30.6億元。

從“永葆本色”到“銳意創新”

如果說改革是將近70年歷史的中鹽集團整裝再出發的原動力，那么創新則是中鹽集團應對行業新變化的立足之本。70年來，我國鹽行業的科技水平實現了歷史性的進步。新技術、新工藝、新設備在鹽產品生產的過程中得到廣泛應用，徹底擺脫了過去產鹽“靠天吃飯”的落后面貌，鹽業企業把科技創新擺在了極為重要的位置。以中鹽集團為例，目前已經擁有國家級技術中心1家，國家高新技術企業11家、省級技術中心8家、省級工程中心10家、省級重點實驗室3家、博士后工作站2家，這些集群的不斷壯大，有力推動了中鹽科技成果的創新與轉化。

未來，中鹽集團將積極開拓高端食鹽、生活用鹽、醫藥用鹽和融雪除冰等新興業務領域，力爭形成一定規模，持續提升鹽產品質量標準，創新鹽產品價值，為推出更多優質鹽產品和發掘鹽業發展新的增長點創造條件。在產業鏈方面，中鹽集團希望未來五年在“國家鹽業公司+優秀化工企業”基礎上再加一個“1”，即利用鹽穴儲能儲氣儲油。目前，中鹽集團已成功實現儲氣和空氣壓縮儲能試驗，下一步將探索鹽穴儲油，在降低成本的基礎上積極探索鹵水發電。

70年時光彈指一揮間，70年的成績令人鼓舞，70年的變化讓人感嘆。70年，對于人的一生來說可能意味著走向暮年，但是對于一個國家，一個民族，一個行業來說卻是一步步走向成熟、邁入輝煌。回望來時路，只要我們將初心變恒心、視使命如生命，就能到達幸福的彼岸。