在巡視整改中不斷提高黨建工作質(zhì)量

韓 堇

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，強調(diào)黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。母庸置疑，中國鹽業(yè)集團有限公司黨委第一巡視組在對西安公司政治巡視中指出黨建方面存在的問題，就是這些“不純”在西安公司黨建中的具體化，制約了公司黨建工作科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量。提高公司黨建工作的質(zhì)量，是落實全面從嚴(yán)治黨要求的應(yīng)有之義，也是西安公司黨建工作全面發(fā)展的重要契機。根據(jù)巡視過程中發(fā)現(xiàn)的各項問題，從政治建設(shè)、基礎(chǔ)組織、作風(fēng)建設(shè)和責(zé)任落實等方面，狠抓貫徹落實，扎實做好巡視反饋意見整改落實的具體工作，努力提高公司黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步提升公司黨建工作規(guī)范化科學(xué)化水平。

一、持續(xù)學(xué)好理論，提高政治建設(shè)質(zhì)量

一年來我們始終堅持學(xué)習(xí)與工作的深度融合。一是黨員學(xué)習(xí)常抓不懈。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員認(rèn)真研讀《習(xí)近平重要論述摘編》《共產(chǎn)黨宣言》《梁家河》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》及集團公司編輯整理的《理論學(xué)習(xí)要點》等書本，加強黨的十九大會議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，真正學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強理論認(rèn)同和實踐自覺，善于運用這些理論去分析和解決問題，把思想和行動統(tǒng)一到公司發(fā)展的要求上來；二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在日常工作中，積極加強和部門之間的溝通交流、勤于思考總結(jié)，增強工作的預(yù)見性、主動性和協(xié)調(diào)性；三是向先進(jìn)學(xué)。組織相關(guān)人員到中鹽寧夏公司、中鹽蘭太公司學(xué)習(xí)黨建和廉政建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好作法，修正工作方法，按照集團公司黨委提升黨建質(zhì)量的相關(guān)要求，牢牢把握黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的方向，提高新時代工作能力的科學(xué)化水平。四是用好用活信息化學(xué)習(xí)平臺，部分支部建立微信群，通過網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)上級精神。解決學(xué)習(xí)教育形式單一的問題，使學(xué)習(xí)教育富有時代氣息。

二、切實履行職責(zé)，提高組織建設(shè)質(zhì)量

加強黨的組織建設(shè)。一是完成四個支部換屆工作。按照巡視整改部署，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員做好換屆籌備和組織工作，各支部黨員大會按照部署時間成功召開，選舉了4 個黨支部書記，搭建了支部組織機構(gòu)。形成了公司黨委和基層黨支部的二級組織架構(gòu)體系，切實把黨建工作落到實處，融入中心；二是強化對工會的指導(dǎo)，按照公司黨委關(guān)于發(fā)揮工會和職代會作用的要求，積極組織籌備公司工會工作情況報告、委員醞釀推薦、代表預(yù)備人選和代表候選人的推薦、資格審查等工作，確保了中鹽西安有限公司第十屆會員代表大會的順利召開；三是做好黨員管理工作，對長期失聯(lián)，無法聯(lián)系的7 名失聯(lián)黨員，經(jīng)支部大會討論、黨委會審查，做出停止黨籍處理。按照離退休人員社會化管理規(guī)定，今年將4 名退休黨員組織關(guān)系，及時轉(zhuǎn)到所居住社區(qū)黨組織，對內(nèi)退等流動黨員，督促各黨支部主動定期聯(lián)系，了解思想動態(tài)和表現(xiàn)；四是細(xì)化黨費管理，根據(jù)中央和上級黨費管理規(guī)定，修訂企業(yè)黨費管理辦法；五是繼續(xù)推進(jìn)黨員發(fā)展，制定了《2018年至2019年發(fā)展黨員工作計劃》《發(fā)展黨員參考標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各支部發(fā)展黨員責(zé)任。緊緊圍繞中心服務(wù)大局，提升黨建質(zhì)量管理邁出堅實的步伐。

持續(xù)開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)。一是在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，先后發(fā)放學(xué)習(xí)書本 200 余冊，積極組織黨員深入學(xué)習(xí)中央和集團公司黨委有關(guān)文件，集中觀看《厲害了，我的國》，并向集團公司黨群部報送觀后感言；舉行五期黨日活動，傳達(dá)中央和上級有關(guān)會議精神，舉行宣誓儀式，重溫入黨誓詞；動員全體黨員群眾在網(wǎng)上收看《偉大的變革--慶祝改革開放40 周年大型展覽》網(wǎng)上展館，動員黨員群眾收看《我們一起走過.致敬改革開放40年》，回顧改革開放40 周年的功勛，堅定“兩個百年”目標(biāo)；組織黨員群眾向央企優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李兆雄、抗災(zāi)搶險英雄群體和王繼才學(xué)習(xí)，觀看紀(jì)實記錄片《榜樣》，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，有效地統(tǒng)一了廣大干部職工的思想認(rèn)識；積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)召開巡視專題民主生活會，征集向領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見建議18 條，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出意見建議2 條，為解決“四風(fēng)”方面和企業(yè)發(fā)展問題提供參考。二是在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，組織制定《黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則》《黨建工作責(zé)任制指標(biāo)落實體系》等15 項制度建設(shè)、整改落實等工作進(jìn)展順利，確保教育實踐取得實實在在的效果。

扎實推進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實機制。按照集團公司黨委部署要求，今年在制定黨建工作責(zé)任制指標(biāo)落實基礎(chǔ)上，制定中鹽西安有限公司黨建工作路線圖（45 項黨建體系項目），加強學(xué)習(xí)，扎實推進(jìn)西安公司黨建工作機制。同時，把黨建工作機制建設(shè)與貫徹黨的十九大精神結(jié)合，與踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動相結(jié)合，與組織機構(gòu)和班子建設(shè)結(jié)合，這都賦予了西安公司黨建工作機制新內(nèi)涵，要努力實現(xiàn)公司黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用由“經(jīng)驗化”向“制度化”轉(zhuǎn)變、黨建工作由“圍繞型”向“中心工作融入型”轉(zhuǎn)變，切實激發(fā)企業(yè)活力，積極推動企業(yè)在鹽改的道路上越走越寬。

深入落實黨管干部原則，貫徹《黨委(黨組）討論決定干部任免事項守則》。選拔干部堅持動議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定、公示等程序。2018年下半年對試用期屆滿的2名同志，進(jìn)行民主測評、組織考察。對各支部支委候選人19 人進(jìn)行民主測評、組織考察；對新一屆工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員共9 人進(jìn)行民主推薦、組織考察；對其他3 名所屬企業(yè)部門、負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主推薦、組織考察。強化后備干部的培養(yǎng)，對后備干部掛職情況進(jìn)行了解，經(jīng)考察合格后，提拔到管理崗位進(jìn)行歷練；對掛職到企業(yè)的后備干部，強化教育引導(dǎo)，并將考核結(jié)果報送中鹽集團。為貫徹《干部、人事檔案工作條例》，企業(yè)委托第三方對25 名中層管理人員檔案進(jìn)行內(nèi)審，并按要求補足有關(guān)資料。

三、強化黨建組織領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任落實質(zhì)量

補公司黨建工作的短板，歸根結(jié)底是補責(zé)任落實的短板。部分分（子）公司黨建責(zé)任落實不到位，主責(zé)意識淡薄，抓黨建的政治自覺不強，主動作為不夠，有力有效招數(shù)不多。針對巡視反饋意見中提到黨建虛化、弱化、邊緣化的問題，公司黨委研究制定整改工作方案，提出34 項整改措施，并向集團公司黨委上報，整改方案印發(fā)公司各黨支部。推動把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手上。加強對各黨支部書記的述責(zé)述職考核，組織開展現(xiàn)場評議，指出問題，提出改進(jìn)要求，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。

在新的一年，中鹽西安公司將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，扎實做好巡視反饋意見整改落實的具體工作，持續(xù)學(xué)好理論，切實履行職責(zé)，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)要求，抓常、抓細(xì)、抓小，以巡視整改提升黨建工作能力，助力黨建工作邁上新臺階。