林區經濟發展分析及效益評價

胡文杰

(江西省吉安市青原區白云山林場，江西吉安343000 )

林業資源無論是在環保方面，還是在國民經濟方面都發揮了重要的作用，在提高居民的收入以及生態環境中都有著不可忽略的作用。為了繼續保持林業的良好發展，從20世紀到目前，我國對林業的投入一直都在增加，提高林業經濟在國民經濟中的地位，并且也取得了很大的成效，林業的規模以及林業的經濟效益得到了穩步提高，也在一定程度上促進了我國環境的持續發展。但是，在取得成效的同時，也存在著很多影響我國森林發展的問題，就需要不斷的去進行探索，找到解決這些問題的措施，繼續促進我國林業經濟的良性循環發展。

1 我國林業經濟發展的現狀

我國對于林業資源一直都是非常重視的，因為林業資源不僅可以促進我國經濟的發展，也是生態文明建設中的關鍵一環，隨著我國實施“環境友好型”的建設，林業的發展受到了國家相關部門的極大重視。根據我國第八次全國的森林資源清查，我國的林業的發展屬于增長的趨勢，結構也得到了優化。并且，隨著科學技術的發展，林業的發展也更加的合理，國家相關部門對于林業發展的保障能力也在不斷的提高，林業的防災害的水平也得到了提高。除此之外，林業的產品類型非常多，最大程度的將林業資源轉化成經濟資源。如今，我國的林業資源發展屬于快速高效的發展，但是，我國林業得到快速發展的同時，也存在著許多的問題，例如，首先，我國的林業從長遠的發展來看，雖然大力的進行了人工造林，并且也取得了極大的成效，以前的荒蕪之地，樹變多了，山也綠了，但是，我們也需要清楚的看到我國的林業自然資源和社會發展的需要存在著明顯的不平衡。由于我國的林業資源歷史欠債比較多，林業資源的總數量以及質量和我們廣大民眾所期待還有著極大的差距，產生的各種環境問題至今也沒有得到有效的解決；其次，我國森林資源的發展趨勢也不容樂觀，主要是我國地大物博，國土面積廣闊，間接的導致了我國的綠化難度大大增加。目前，我國仍然還是一個森林數量與國土面積不匹配，生態環境脆弱的發展中國家。同時，我國的森林覆蓋率也遠遠的低于世界的森林覆蓋率水平，質量低，即使進行了人工造林，也仍然無法彌補存在的問題。并且隨著我國城市化進程的不斷加快，森林資源分布不均的問題也就更加的明顯了。這些問題的存在，使森林的功能在下降，并且，在一定程度上也制約了我國經濟的發展。

2 我國林業發展存在問題的原因

2.1 占用林業用地

據我國的第八次全國林業資源清查統計，我國存在各種的違規建設大量占用了林業用地，并且，某些地區還毀林建造，甚至是毀林種植現象都比較嚴重。除此之外，隨著我國經濟的發展，城市化水平的提高，對林業用地的占用情況越來越嚴重。

2.2 沒有完善的森林管理制度

由于我國的國土面積廣闊，同時，在以前對森林進行了濫砍濫伐，仍然沒有建立起一套完善的森林管理制度，導致了我國森林植被毀壞的問題沒有得到有效的解決。我國林地生產力極低，遠遠的落后于世界的平均水平，為世界水平的69%；樹木的年齡也都偏小，中小的占了全部森林資源的65%。而且，對樹木沒有進行很好的管理，許多樹木在種植期間就已經死亡了，這也直接的導致了我國的林業總量一直無法上升的原因之一，這也就間接的影響了林業經濟的有效發展。

2.3 人造林結構單一

人工造林在我國的林業資源中占據了極大的部分，人工造林主要有3個地區，東南沿海的防護林，橫斷山脈的防護林，西北防護林。但由于各方面的原因，導致種植的結構一直都非常的單一，而且在對樹木進行培養的過程中，就會花費大量的時間以及人力物力，這也大大的增加了對林業資源資金的投入，這在一定程度上加大了林業經濟發展的壓力；另外我國對于林業這方面缺乏技術的投入，對于森林中的各種病蟲害沒有一個有效的防護措施，這就在一定程度上大大的影響了林業經濟；第三，于林業安全也沒有進行很好的保護，有些游客到林區去游覽的時候，缺乏相關的安全意識，在森林里進行燒烤等，導致森林出現火災；除此之外，我國的林業技術起步與其他發達到國家相比就落后很多，無論是從制度上，還是從日常的管理，自然災害的防治方面都顯得有些不足，影響了我國林業經濟的發展。

3 提高林區經濟發展的措施

3.1 優化林區經濟發展政策

林業經濟想要進行安全有效的發展，對于維護林區發展的資金就不能單獨的依靠國家相關的補助，對于林區的發展，我國的相關部門不能只進行簡單的資金幫助，還需要制訂相關符合林業經濟發展的優惠政策。可以充分的利用好優惠的政策吸引更多的相關企業以及有著專業技術的人才來經營林業，這樣比直接提供資金更有用，更有效，對林業經濟起到一個良好的循環發展。

3.2 提高林業經濟的發展技術與管理水平

隨著我國社會主義市場的發展，我國的林業經濟想要有一個好的發展前景，需要充分的以市場為導向，積極的適應市場經濟發展的需要，提高自己的整體實力，才能在市場占據一席之地?？梢詮囊韵聨讉€方面去進行:①不斷提高林業經濟的經營技術，自主研制出相關的經營設備，不斷的提高經營的現代化水平，這樣才可以有效的避免因為技術問題被外國所淘汰；②我國林業的相關部門也可以和一些具有雄厚科技實力的企業進行合作，共同研發出有利于林業經濟發展技術，然后，將這些技術充分的利用到我國的林業發展去，促進我國林業經濟的有效發展；③加強對相關專業技術人員管理，在條件允許的前提下，給相關的技術人員提供一些培訓的機會，交流的機會，除此之外，還需要積極的引進國外先進技術以及相關的設備，不斷借鑒其他國家的成功經驗，并且，在對森林的管理過程中，不斷的進行經驗的總結；④加強對幼林成活技術進行研究，最大程度的提高幼林的成活率，在保證成活率的前提下降低培養成本，及時有效的處理好因為病蟲害等自然原因所造成的問題，促進林業經濟的健康發展。

3.3 始終堅持可持續發展戰略

我國的經濟發展既要金山銀山也需要綠水青山，所以，我國的相關林業部門以及林業工作者要樹立起林業經濟與生態保護發展相結合，積極的探索研究相關的林業科學技術，不斷的提高對林業的經營管理技術。除此之外，還需要與市場進行有效的銜接，這樣才可以最大程度促進林業經濟的有效的發展，以市場需要為導向，促進林業朝著多元化的方向發展，拓寬林業經濟發展的道路。

4 建立起林區經濟發展的效益評價機制

由于林業資源是一個非常復雜的系統，所以，為了可以對林業經濟進行有效的評價，就需要將林業資源進行分類，以便進行更好的管理，在進行分類的過程中，要具有系統性以及層次性，將林業系統的協調一致性可以充分的發揮出來，更好的促進林業經濟的發展；同時，對林區的經濟發展效益進行評價時，也需要充分的體現出實用性原則，如果制定出的評價標準的可操作性很小或者直接不能操作，那么也是沒有必要的，在可以滿足評價的相關要求時，也需要最大程度的減少相關統計部門的工作難度。

5 結論

我國的林區經濟發展，需要國家的相關部門加大政策的扶持力度，從政策上去吸引更多的單位或者個人去進行投資，這樣才有利于林區經濟的發展；除了政策扶持之外也需要建立起完整的森林管理制度，確保林業資源的安全性；在經營方面，林業的經營需要沖破以前單一經濟發展模式，大力開展各種經營方式，也可以充分的利用好森林中的各類副產品，發揮出各種的經濟優勢，將多種經濟發展與林業發展相結合，促進林區經濟的穩定安全健康持續的發展。