山東省東營市糧改飼工作成效及進展

文/張文娟 李紹仙 賀 淼 孟范永 許其華

（1 東營市現代畜牧業發展服務中心；2 東營市河口區畜牧業發展服務中心；3 東營市行政審批服務局；4 東營市利津縣畜牧業發展服務中心）

東營市是整市制實施糧改飼項目。目前，奶牛存欄7.2 萬頭，出欄肉牛2.7 萬頭，肉羊160.0 萬只，生豬87.0 萬頭，家禽1.2 億只。2018年，全市完成全株玉米青貯70.7 萬噸，調減籽粒玉米面積31.7 萬畝，預計2019年完成全株玉米青貯70.0 萬噸以上，糧改飼面積達到30.0 余萬畝。

1 聚焦三個關鍵，營造糧改飼工作新環境

（1）聚焦資金落實抓協調

2019年，在資金整合統籌分配的大趨勢下，為確保項目資金落實到位，東營市畜牧中心積極向市領導匯報，爭取支持，同時，積極協調市財政、農業農村部門，闡明資金用向，確保足額安排。分管市長親自過問，親自調度，市畜牧中心組成專項工作組，逐個縣區督導項目資金到位情況。通過協調推動，在全市上下形成共識，只有突出“一體四翼”的發展理念，推動種植業結構調整和草畜肉乳融合發展，才能拉動農業種植規模化，打通種養結合點，實現農業綠色高效發展，實現鄉村產業振興。下達東營市的3 900 萬元項目資金，足額保證用于糧改飼工作，為圓滿完成糧改飼項目提供了資金支持。

（2）聚焦政策落實抓指導

為確保各縣區糧改飼工作協調一致，東營市每年召開糧改飼專題工作會議，先行一步，靠前指揮，出臺了《驗收管理辦法》《2019年全市糧改飼工作指導意見》等系列制度和辦法，明確了項目建設內容和補貼標準，為各縣區實施糧改飼項目提供了依據。

（3）聚焦廣泛參與抓動員

為把好事辦好，提高公眾知曉度，市畜牧中心將糧改飼政策和技術制成專題片，在東營電視臺黃金時段反復播放，同時在黃河口晚報刊登宣傳，使政策家喻戶曉，使技術人人明白。直接實施主體70 多個，延伸服務的機械設備達350 余臺（套），收貯大戶2 000 多名，受益群眾1.5 萬人，使糧改飼成為農民有甜頭、有想頭、有盼頭的好項目。

2 突出三個創新，打造綠色發展新優勢

（1）糧草兼顧，開辟種草新戰場

東營市水稻種植面積30.0 余萬畝，都是單季種植，在冬春季形成了大量空閑田。為提高土地利用效率，市畜牧中心在牧草品種和播種時間上多次試驗，篩選出飼用燕麥-水稻、小黑麥-水稻兩種輪作模式。在10月底播種小黑麥或者在開春頂凌播種燕麥草，5月底或6月初收獲小黑麥和燕麥草后，接茬插秧水稻，形成了穩定的糧草兼顧生產模式，每畝純增收益150.0 元左右。同時，每年稻秸的收貯利用面積達到了25.0 萬畝。2019年，糧草兼顧種植模式推廣面積近1.0 萬畝，為優化種植業結構提供了新方案。

（2）全株玉米青貯唱主角，糧飼養豬效益好

為了探索生態養殖技術，實現豬場臭味的源頭減量，通過產學研項目合作，市畜牧中心指導藍海生豬養殖公司在山東省首次開展了全株玉米青貯飼喂試驗，實現了規模效益向生態效益轉變。在育肥階段添加全株玉米青貯20.0%左右，出欄時間由6 個月延長至8 個月，可顯著改善肉質，每千克活豬價格提高2.0 元，每頭增加效益126.0 元。全株玉米青貯飼喂生豬不僅提高了豬肉品質，還減少了豬場臭味，顯著改善了環境，為美麗鄉村建設和畜牧業生態綠色發展趟出了新路子。

（3）由一枝獨秀變為多點開花，增強糧改飼發展后勁

為解決養殖場“青黃不接”的問題，試驗開展了甜高粱青貯、燕麥青貯、小麥青貯和苜蓿青貯等多元化青貯品種，青貯量分別達到了4.0 萬噸、1.3 萬噸、4 500 噸和800 噸，改單季青貯為全年青貯，穩定了家畜口糧供應。多元化的青貯飼料在青貯時間和營養搭配上形成有效互補，豐富了營養供給，形成了以社會化服務、機械化作業、規模化收貯為特點的產業化生產格局。

3 抓好三個典型，再造提質增效新亮點

（1）青貯質量高，確保奶牛飼喂高品位

針對奶牛對全株玉米青貯高標準的需求，在收貯留茬高度和干物質含量上，提高一等，在制作標準上更高更嚴。東營市新戶澳亞牧場在青貯質量評鑒大賽中，連續兩年在全省獲一等獎，在全國獲金獎，奶牛單產進入全國13.0 噸俱樂部，牛奶品質遠超行業標準，成為全國一流牧場。在澳亞等大型牧場高標準青貯的帶動下，全市32 家奶牛場的干物質普遍控制在30.0%以上，青貯料一級品率達到61.0%，奶牛單產突破10.0 噸，奶業生產水平位居全省前列。

（2）打破固有飼養模式，提升肉羊產業吸引力

東營市肉羊養殖主要集聚在利津縣鹽窩鎮，年出欄120 萬只，飼養方式多以飼料糧為主進行集中育肥。為改變飼喂方式，改善肉羊品質，市畜牧中心利用兩年時間，培育了存欄3 萬只的新發農牧科技有限公司用來推廣全株玉米青貯喂羊技術，應用規模累計達到30 萬只。該技術降低了養殖成本，改善機體狀況，羊肉品質明顯提升，每只羊綜合收益增加40 元，有力推動了肉羊產業向更高質量發展。

（3）以養帶種，推動生態循環農業發展

積極發揮土地資源優勢，積極引導鼓勵牧場自種自用，走以養帶種、生態循環。澳亞集團和華澳大地6 個萬頭奶牛場以及柏拉蒙、陽光奶牛場等7 個中小型牧場利用周邊集中連片糞污消納地種植甜高粱、青貯玉米和燕麥草，將糞污處理產生的沼液和沼渣通過管道季節性還田，為飼草料的生長提供充足肥料，形成了“牛-沼-肥-草”有機循環，走出了一條以生態養殖為源頭，以種養結合為基礎的新型農業循環發展之路，促進了一二三產融合，推動種養業低碳可持續高質量發展。

4 做到三個確保，構建安全監管新屏障

（1）確保重點企業重點監管

為加強重點環節和重點領域的監管，市縣兩級分別聘請第三方專業機構對實施主體跟蹤審計。2019年，制發了《2019年糧改飼工作注意事項明白紙》，指導縣區把關好實施主體申報量的核實工作，并對肉牛養殖企業和專業收貯企業做到重點監管，確保糧改飼項目公平公正有序運行。

（2）確保項目標準化建設

嚴格要求縣區做好“四統一”和“四留存”：統一青貯池標識、統一設計數據填寫表格、統一測量標準、統一按照0.75系數進行青貯量折算；留存訂單合同、關鍵環節照片、原始資金憑證和收貯（銷售、消耗）臺賬及其原始憑證，確保過程可控，結果可查。

（3）確保做到每抽查必通報

市畜牧中心組織成立督查組，實地督導抽查全市實施主體不少于2 次，每次抽查比例不低于30.0%，對每次抽查結果做到及時通報，督促實施主體保質保量完成項目建設目標。