全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用研究

杜淑華

摘要：隨著社會的發展和科學技術的進步，現階段社會各行各業都在不斷的推進新方法以及新技術輔助生產，促使其生產效益大大提升。對于電力工程行業來說，基本的建設需要經濟資金的投入，更需要對資金進行合理的使用，才能使得電力工程最終的經濟效益得到體現。所以這就關乎到電力工程造價管理工作的具體內容以及方法，本文基于對全壽命周期造價管理進行研究，并研究應用在電力工程造價管理中的具體方法和措施。

Abstract： With the development of society and the advancement of science and technology， at this stage， all walks of life in society are continuously advancing new methods and new technologies to assist production， which has greatly improved its production efficiency. For the power engineering industry， the basic construction requires the investment of economic funds， and the rational use of funds is needed to make the final economic benefits of power engineering manifest. Therefore， this is related to the specific content and methods of power engineering cost management. This article studies the life cycle cost management and the specific methods and measures applied to power engineering cost management.

關鍵詞：電力工程造價管理;全壽命周期造價管理;具體應用

Key words： power engineering cost management;life cycle cost management;specific applications

中圖分類號：TM7;TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）36-0104-02

1? 應用全壽命周期造價管理重要性

在工程項目建設過程中，工程管理的造價控制都尤為重要，尤其對于電力工程這樣的項目，其一般使用過程長達數十年。若是其中由于造價控制不理想而影響到實際的建設質量，就會具體影響到最終的使用效益和安全，因此控制造價也就成為電力工程施工建設最主要的工作。這當中涉及到具體的電力工程造價管理，一方面是使得相關資金的投入能夠得到有效的使用，另一方面是保障施工建設過程能夠順利進行，并使得施工成本能夠被控制在一定的范圍內，施工質量和效益也不會受到主要影響，這就能夠體現出電力工程建設的最終經濟效益和經濟價值。在電力工程造價過程中使用全壽命周期造價方法，能夠有效的對其造價進行管理和控制，使得工程建設能夠順利穩定地進行，最終提升其經濟效益。

對于全壽命周期造價管理工作的具體應用，也是對傳統電力工程造價管理工作的一種創新和補充。傳統電力工程建設過程當中對工程造價管理模式相對落后，不能夠適應于現階段社會的發展需求，對此將以往的模式進行完善和創新，是保障電力工程行業持續并且穩定發展的基礎工作。

2? 造價管理工作的階段劃分

一般的電力工程其使用的時間都很長，全壽命周期造價管理工作會貫穿于電力工程建設項目的各個階段，甚至到最后的拆除。如此長的時間跨度當中各個階段的具體內容也不盡相同，針對具體的全壽命周期造價管理工作的開展，要做好各個階段的工作劃分，這是開展相應工作的基礎和前提。對于我國全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用，也要適時的結合國外先進管理技術和管理理論，將其作為補充，輔助我國電力工程建設進行全壽命周期造價管理工作的繼續深入。

現階段我國電力行業采用的全過程工程造價管理，一般是經過可行性研究、投資估算、初步設計總概算以及招標合同價和合同施工結算價、竣工驗收、竣工決算等階段。這樣的過程使得工程建設項目從設計階段到最終的竣工階段，都能夠接觸到相應的造價管理，相對以往的只對施工階段進行概預算控制工作來說有了很大的進步，但盡管相對來說更加完善，具體的仍不包括對工程項目后期使用和維護成本的控制和管理，所以也就沒有形成一個閉環的控制過程。

將電力工程造價管理工作進行細分：第1點決策階段、第2點設計階段、第3點實施階段、第4點竣工驗收階段，第5點運營維護階段。對每一個階段進行不同的管理工作，能夠使得全壽命周期工程造價管理工作真正地深入到電力工程造價管理工作當中，并保障工程取得良好的經濟效益和穩定其建設與后期使用。

3? 造價管理工作各個階段的重要內容和要點

3.1 決策階段

對于電力工程建設項目來說，其在項目投資的決策階段的主要目的是根據決策的內容，使得電力工程造價能夠相對準確并且全面的反映整體建設項目所需要的基本投資金額，為整個建設項目的準確投資提供相應的技術指標。這個階段的一般工作是對擬建項目進行分析和策劃，對其中影響建設項目順利進行的因素進行提出，決定最終是否進行投資建設。一般情況下決策的主要依據是借助外部所有條件以及因素都相同的情況之下，選擇壽命周期成本最小的方案為最終的方案。這就要求相應工作的進行需要對投資估算進行重點關注，投資估算是在項目建設可行性分析與研究過程中進行編制，項目的可行性研究和分析就決定著電力工程項目的造價管理是否能夠準許通過擬建工程項目。

所以，對于工程建設項目的可行性研究報告所造成的實際影響來看，其不僅是對工程項目建設的決定性影響因素，更是影響到建設項目能否獲得批準以及施工建設的關鍵，要向投資方提供最佳的方案，就要具體明確該建設項目是否值得進行投資建設、是否能夠通過國家批準、是否能夠按期或提前償還所有資金的貸款，最終就需要以整個工程的壽命周期成本為主要依據，而不能單一考慮工程的初始建設成本。

3.2 設計階段

工程造價管理的設計工作是工程造價管理全過程的重點，這當中具體要求技術設計和經濟控制都要同時有效的進行。針對設計階段進行造價管理，主要是施工技術應參與工程施工的不同階段，同時，所選施工技術應經不同部門協商決定，確保所選施工技術能夠滿足不同部門的實際需要，只有不同單位共同認可的施工技術才能實現低成本、高效益的目標，實現經濟效益的有效掌控。

進入設計階段以后，就進入了產生全壽命周期成本中的初始成本或者是建設成本中的設計成本階段，即降低工程造價的關鍵階段。從此階段開始就需要著重從設計的技術經濟合理性方面進行考慮。通過合理的設計，并且不斷的優化，可以有效地降低工程造價，降低能源消耗量。同時可引入設計監督制度，使得設計更加趨于合理。優化設計是降低工程造價的最重要的措施，是控制和降低造價的基礎。

基于從全壽命周期造價控制的角度出發，考慮降低工程造價。例如在具體工程的設計階段，對機組進行選型并合理的控制參數，采用2×1000MW級機組，額定功率1050MW、汽輪機進汽參數27MPa/600/610℃的單軸一次再熱超超臨界機組的裝機方案，這樣的方案較之采用1000MW超超臨界機組來說，能夠降低發電煤耗4g/kWh以上。最終通過合理確定機組類型及參數，考慮全壽命周期的投入與產出，明顯地提高了項目的經濟性。

3.3 實施階段

3.3.1 招投標階段

工程建設項目的招投標工作是借助于招標活動來選擇相應的投標建設企業。對所選擇的投標企業來說，能夠為業主帶來更多的利潤以及豐富的回報，并且這當中涉及到工程造價管理工作，一是要根據相應的設計文件為基礎，并結合工程施工的具體需求，對招標文件進行制定，對于類似以清單計價的方式向投標者進行招標;二是相應的招標文件必須反映工程實際，要有具體的實際性。基于全壽命周期工程造價管理的招標工作，應該本著公平公正的原則，對招標的整個過程進行透明化，確定最終的投標企業。再者還要對其進行技術標和商務標的分析，這就涉及到對運營和維護方案的分析以及確定，最終要選擇最優的運營和維護方案。

3.3.2 施工階段

施工階段的造價控制和管理工作是最為重要的工作之一，在這當中要根據相應的設計圖紙對施工進行控制和工藝分析，確定最終的施工建設技術方案符合最初的設計方案，在整個過程當中能夠以全壽命周期造價管理工作的基本思想為指導，控制和引導建設項目進行施工建設，最終使得工程項目能夠提升經濟效益和保障成本不超出限額。

3.4 竣工驗收階段

竣工驗收階段的工作是確定工程建設項目最終經濟效益的關鍵階段，這個階段也是對于整體建設項目的質量和穩定性以及設計進行檢驗的關鍵階段。因此，首先要對電力工程項目進行審查和評價，由于電力工程項目建設周期相對較長，后期的使用時間也相對較長，所以要對其中存在的缺陷和薄弱環節等進行分析和檢驗，若是發現不符合規定和要求的項目要進行及時解決;其次，要對電力工程的造價進行確定，具體要嚴格按照相應的程序進行項目的結算工作，并且要注意在施工過程中有無存在對后期運營維護工作產生不利影響的因素存在;最后，要對相應的生產操作人員進行培訓，使得項目進行后期運營和使用過程當中，保障工程建設項目的穩定性和使用的可靠性。

3.5 運營維護階段

運營維護階段的工程造價管理工作是要在保障建筑質量以及安全的基礎上，結合必要的運營和維護方案，對整體建筑進行全方位的統一管理，使得具體管理工作能夠在保障建筑可靠性的基礎上，減少運營和維護的資金投入，提升使用效率。在運營和維護的整個過程當中，要根據實際建筑設備的特點和施工質量的完成情況，對整體的運營和維護方案進行長期與短期的方案制定，因此所涉及到的長期與短期的運營和維護方案中的具體內容，對建筑的運營和維護影響也不盡相同，但最終整體是為了降低運營和維護方案的成本投入。

4? 總結

綜上所述，全壽命周期造價管理在電力工程造價管理當中的具體應用來說，一方面是對于電力工程項目建設的基本保障，另一方面則是為了提升電力工程項目建設最終的經濟效益。全壽命周期造價管理，有別于傳統的工程建設項目造價管理工作，能夠從項目擬建階段到最終的驗收以及運營和維護階段，實行全方位的造價控制和管理，體現出造價管理工作的全面性、統一性。

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